《人民的名义》里祁同伟之后,赵东来可能接班吗?你怎么看?
《人民的名义》里祁同伟之后,赵东来可能接班吗?你怎么看?
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首先说一下副省级城市的行政级别,这个没有固定的,国家明确的级别有党政一把手副省级职务(有的城市人大政协领导都不是副省级职务,待遇可能会是),那么这样下来市委,市政府,市人大,市政协副职就是正厅;市直机关为副厅级(部分位置高配正厅),电视剧中只提到了赵东来是公安局局长,别提到他是不是政法委书记,也没提到他是不是副市长或者市政府党组成员,没提到那么他就不是以上级别,那么东来局长可能就是个副厅级,所以他是没有机会直接提拔为正厅级的省厅局长的,除非东来局长在京州市解决了正厅级。不要有疑问,第一,一个正厅级的公安厅厅长岗位,候选人上或者说想坐那个位置的正厅级干部多的是,省政法委副书记,省司检法院长,某地级市市长正厅级比比皆是。第二,一个副省级城市的副厅级干部想提拔为省厅厅长,达康书记那必须大力支持,否则他都不会是考察对象更不用说提拔了,如果达康书记要是支持他,早就应该给他解决正厅级了,省委常委解决自己管辖范围内的一个正厅还是可以的。
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整部电视剧以南京为背景,这点大家都知道。这座城市副省级,李达康就是省委常委兼市委书记,副省级。该市市委常委正厅级,赵东来不是常委,只是公安局长,大概率是副厅,如果他年头够长正厅也是有可能的,可能性较小,毕竟他看起来算年轻。假如他是副厅,这次立下大功,肯定是有功劳的,提拔一级到正厅是有较大可能性的,正厅的岗位很多,比如京州市委常委兼公安局长,或者京州市委常委政法委书记,这些概率都比较大,这不取决于他,而是取决于两个人:李达康和沙瑞金。可能性有很多,最大可能性有两个:
1.沙瑞金目前已经全盘掌控汉东省,他继续执政下去上可能性极大。由于这次高育良和祁同伟的落马,二者长期盘踞汉东亲信无数,汉东全省的政法公安系统将面临巨大清洗。在这种情况下,公检法系统将腾出诸多正厅级岗位,而且副厅级的二把手们获得沙瑞金认可的概率很低,因为他才来,不可能充分了解本地官员,万一再带病提拔一批人就很严重了。所以那些正厅级岗位都需要有人来担任,赵东来绝对是候选人之一,其他人选沙可以从以往的部下中挑选。
2.李达康的政治立场和能力经住了考研,从中央的权利调度上看,提拔一个本土官员和沙搭档是非常有利于工作开展同时又能很大程度上防止第二个赵立春书记的产生。如果这次他也能被提拔到省长,那么公安厅长这个政法系统最重要的正厅岗位必将成为沙和李竞争的对象。从性格上说,赵应该更接近李,但是沙的政治前途太光明,很难说赵会选择谁做靠山。
综上所述,赵大概率提拔到正厅但是能否接替祁厅长,变数非常多。
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《人民的名义》里祁同伟落马之后,赵东来有可能接任省公安厅厅长吗?公安厅局长一般是怎样产生的呢?
按照《人民的名义》里的人设,祁同伟是汉东省公安厅厅长,为正厅级干部,赵东来是副省级省会城市京州市的公安局局长,为副厅级干部。首先申明一点,剧中人设的级别与现实是不相符的,由副省级领导兼任省公安厅厅长和由正厅级领导兼任副省级城市公安局局长才是标配,且一般都是由政府副职来兼任公安厅局长。
因此,赵东来能否接任祁同伟的公安厅厅长职务问题,可以换算成副省级城市副市长、公安局局长能否提任副省长、公安厅厅长?答案是理论上可行,实际上难度较大。
理论上可行在哪里?有两点可以说明。
一是从我国现实情况来看,
由副省级城市副市长、公安局局长直接提任副省长、公安厅厅长有先例可循,目前就有河北、江苏、云南等省份的副省长、公安厅厅长是由副省级城市常委、公安局局长或副市长、公安局局长提拔而来。
二是从选人用人规定来看,
任正厅级满三年的副省级城市副市长、公安局局长已符合提任副省长、公安厅厅长的任职年限要求,加之具有熟悉公安工作的优势,人岗相适度高,提拔既合规又合理,是行得通的。
实际上难度较大也体现在两个方面:
一要看赵东来的出生地和成长地是否在汉东省,
按照公安厅局长异地任职相关规定,干部是不能在本人的出生地和成长地担任公安厅局长的,提拔交流到外地任职则无妨。
二是赵东来能否提任副省长、公安厅厅长,
建议权在省委和公安部,任免权在中央,如是省委推荐的人选还须征得公安部同意,如是公安部推荐的人选则须征得省委同意,最后中央认可这个人选并完成选拔程序后才会予以任用。
公安工作毕竟专业性较强,上下级公安机关虽非垂直领导,但按照双重管理的有关规定,上级公安机关党委在直属下级公安机关一把手的选拔任用上具有很大话语权。如各省(市、自治区)的公安厅局长,主要还是从公安系统中产生,公安部下派任职和由省公安厅常务副厅长、副省级城市常委或副市长兼公安局局长提拔而来的占大头,少量是中央政法委下派任职或者由地级市市委书记提任。市、县两级公安局局长也是如此,多数都是上级公安机关下派任职和从本地或外地公安机关干部中选拔提任,由地方党政主官直接提任的已十分少见,这其实也有利于公安队伍专业化建设和公安工作开展。
可见,由上级公安机关党委推荐提名下一级公安机关一把手已占主流,虽然也须征得下一级地方党委同意,但担任厅局长的干部,是由下一级地方党政主官心腹提任而来的可能性真不大。当然,公安厅局长也要坚决服从当地党政主官的领导和安排,这是毋庸置疑的。
这也意味着,公安机关的干部可以放心的大干快上了,公安厅局长的位置由外系统干部担任的概率已很低,提拔机会多会留给公安系统的人。
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剧中有矛盾。比如,很多剧情都明说京州是副省级。但一般副省级市公安队伍警衔远高于普通市,分局局长肯定是挂警监的,剧中不是,这不符合常理。
还有丁副市长有的说剧中说是副厅级,肯定是矛盾。
说副省级依据:孙连城明确说自己多年副厅级。肖钢玉从省院副院长到京州任院长,且不论肖在省院是否正厅(可能性不大),但省院副不可能还到普通市任副厅,因为他是高育良派系,高不可能平级降格用他。易学习市长到京州任纪委书记,易是沙的红人,怎么可能高职低配?现实中,都是副省级常委到普通市,反过来罕见,除非地市书记任副省级市副书记,过渡之后任市长或人大政协一把。
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《人民的名义》中,祁同伟落马后,赵东来还接不了他的班。
一个省的公安厅长,必定是副省级职位,而不是电视剧里说的正厅级。公安厅长必须高配半级,要么省委常委兼任,要么副省长兼任。组织上在选拔公安厅厅长时,都是按照副省级标准的。电视剧里祁同伟这个公安厅长不是副省级,在实际生活中是找不到的。
赵东来是省会城市京州市的公安局长。按照电视剧里的设定,身为正厅级的吕州市市长易学习,平调到京州任纪委书记,那么可以确定京州是副省级城市,否则易学习岂不又被降级了?赵东来作为公安局长也必然兼任市委常委或者副市长,为正厅级。
虽然,正厅级与副省级只差半级,赵东来看起来有资格升任接班,但实际上却不可能。因为按照干部任用条例,提拔到上一级职位,必须担任过下一级的两个以上岗位。也就是说,赵东来必须干过两个正厅级职位,才有资格提拔为副省级。从电视剧里看,他一直在公安系统,没有担任过其它正厅级职务,因此他还得再历练几年,比如出任京州市委副书记兼政法委书记,这样才可能升任公安厅长。
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应该说,从我国的行政实践来说,在省公安厅厅长(非副省长兼任)的候选提拔序列中,作为省会城市的公安局长(一般是厅局级),是排位非常非常靠后的,几乎可以说没有什么可能性。
网上现在找不到最新的省级公安厅长任职简介,只有一份2017年总结的表格,也可以做参考了,从这里边可以看出来,由副省长(直辖市副市长、自治区副主席)兼任省公安厅厅长(市公安局局长)几乎是普遍现象,有部分省份还出现了省委常委、政法委书记兼任公安厅厅长的情况,这也说明祁同伟在电视剧中抱怨的自己距离副省级就差临门一脚的情绪,也是有道理的,外省的同行都已经成为中管干部了,自己还在为个副省级折腾,确实憋气。
那么我们看这些省公安厅厅长的前职,大体上有这样几个来源:外省交流(比如大连市局局长去江苏、河南省厅厅长去北京、贵州省厅厅长去山东)、公安部交流任职(广东、吉林、上海、河南、湖北等)、政法系统内部交流(宁夏),本省的厅局级干部提拔的,大概就只有西藏(那曲行署专员,标准正厅局级)、新疆(制作器党委副秘书长、政法委常务副书记,正厅级级起步)和甘肃(天水市委书记,正厅局级)。
从省会城市副市长、公安局长提拔到省厅厅长的也有,比如天津(前职是武汉副市长兼公安局长)、福建(前职是宁波市副市长兼公安局长)、江苏(前职是大连市副市长兼公安局长)……有个什么特点?清一色的异地提拔,本省的省会城市副市长兼公安局长(包括副省级城市)直接提拔到本省公安厅长的情况,一例也没有。
从级别来说,祁同伟为副省级闹腾的上天入地,到了也就是个正厅局级;普遍认为电视剧中杜撰的“汉东省”映射的是江苏省,那么该省省会“京州市”大概率是副省级城市(市委书记李达康进省委常委班子,跟京州市的城市级别关联不大,全国的省会市委书记都必然进常委班子),那么按照副省级城市比普通地级市(设区市)高半级来说,作为京州市公安局长的赵东来,级别应该是副局到正局之间,如果能做到京州市副市长,那赵应该就是正厅局级了,不过从剧情来看,赵的情况应该跟祁同伟差不多,副厅局级的可能性大。
从任职背景和级别来说,赵东来接祁同伟的班的可能性是存在的,但实践来看,真的希望渺茫……
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《人民的名义》里,祁同伟出事以后,赵东来可以顺序接班吗?其实希望剧情有一个圆满结局的人都希望那个富有正能量,敢于同邪恶作斗争,并且十分机智勇敢的公安局局长赵东来能够接任公安厅厅长的这个职务。
其实我个人觉得赵红来这次在整个打击腐败,在与观察那些腐败的官员斗争的时候。确实是一个斗志斗勇,在公安战线上也确实是一把业务上的好手。他的这次成绩自然也会省委省政府看在眼里。我觉得赵东来还是很有希望接公安厅厅长这一职务的。
因为在《人民的名义》这部电视剧中看到。京州市开常务会议的时候,赵东来也都参加这次会议。这说明赵东来的植物最起码也是京州市市委常委这一职务,也就是说最次也是副厅级干部。并且还有可能在公安厅兼任副庭长的职务。如果说祁同伟出了事情,而且赵东来的成绩也摆在那里,我想,那位敢于用人大胆启用人才的沙瑞金书记。是会考虑能否提拔赵东来的职务的。我觉得这是民心所向的问题就应该让这些秉公执法,敢于碰硬,坚持真理的好干部赵东来这样的人担任重要的职务,这样是国家的希望之所在,是人们期望的所在。
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第一,赵东来是二级警监,也就是说从公安警阶来说他是副厅级干部,所以行政职务来说不存在很多人所说的处于正处副厅之间。第二,赵东来是市局局长,既然明确了副厅级干部,那么很有可能同时他也兼任京州副市长,当然电视剧并没有明确说明。第三,结合现今国情,省公安厅厅长异地平调,或者公安部空降居多,本省提拔较少。第四,赵东来在电视剧中有过重的站队倾向,不论省级一把手是谁,都不愿意存在潜在的政治障碍。综上所述,赵东来接任省厅厅长职位其实可能性并不大,倒是他很有可能先进市常委,然后接任市政法委书记,然后平调汉东省其他正厅市州当一把手,如果年龄未到,可能升副省级,至于能不能再次掌管公安系统,需要组织考察,不是个人或者主管单位能确定,欢迎各位交流讨论。
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不一定,如果赵东来升任厅长那就属于破格提拔,虽然其是省会的局长,相当于副厅长级,但仅仅只是级别、待遇参照副厅长级,并不是副厅长
实职
,就像一个副省级省会城市市长基本不会一下子就升到省长,会经过副省长或者省委常委过度。因此省厅也一样,况且省会的市局局长一般基准级别都是副厅级,
只有明确为副省级城市
的公安局长才会享受正厅级待遇。
剧中,像祁同伟厅长这样的正厅级公安厅长在国内已经很少了,全国公安厅长基本都是挂上副省长或者常委,明确为
副部级
。公安部部长一般由国务委员兼任,为副国级。所以,赵东来局长想一下子接省厅厅长的班,还是比较难的,即使能破格接了,也会和祁同伟一样,只能暂时担任正厅级公安厅长。
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可能接班。理论上是有可能的,因为公安厅长是正厅级,赵东来是副厅级。
但是在实际情况中,省会城市的公安局长通常会先升任(可能同时兼任省会城市公安局长)副市长(市政法委书记、省公安厅副厅长等等)一段时间后再担任省公安厅长。
在剧中,我们不知道赵东来是否还担任了除公安局长外的其他职务。
但是通过剧中沙瑞金和陈岩石的对话可以知道,沙瑞金通过公安部找到的刑侦高手去侦破陈海的车祸案子,而这个刑侦高手就是赵东来。
可以知道赵东来很可能是公安部下派到地方锻炼的,这就为赵东来接班公安厅长提供了更大的可能性。
再者,在生活中,也有差不多的例子。福建日报披露的王惠敏简历:
2008年4月起任宁波市委常委、政法委副书记,市公安局党委书记、局长;
2013年7月起任福建省政府党组成员、省长助理,省公安厅厅长、党委书记,省政府打击走私综合治理工作办公室主任;
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看来回答,大部分都是外行在扯犊子。
以我对全国34个省区市公安厅一把手的研究分析不谈小说,现实生活中来说:
1:十八大以前赵东来作为省会城市公安局长,本身地位高于一般的公安厅副厅长,又表现突出,接任本省一把手公安厅长可能性非常大,以我工作的单位即人民的名义拍摄地来说,即为这种情况,而且本市是副省级城市,局长本来就是正厅,属于平调。
2:十八大以后,绝无可能在本省提任一把手厅长。由于众所周知的原因,政法系统的官员非常敏感,即使你再牛逼,也只能到外地提拔任厅长,还是以我省为例,后任的省会局长北上任厅长,而我单位由东北来的领导接手,就是中央怕你在一个地方时间太长,必须交流任职才行。
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