在农村私自打灌溉水井犯法吗?
在农村私自打灌溉水井犯法吗?
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这个问题应该这样看,如果是农民在农村私自打水井用来灌溉农田,这应该是不犯法的,自古以来还没有农民因取水浇地而犯法的先例。如果是单位在农村私自打井,或者有人在农村私自打井取水,用以盈利为目的,那样的话就犯法了。
一九八八年一月二十一日公布的《中华人民共和国水法》对水资源的合理利用,进行了详细的规定,《取水许可和水资源费征收管理条例》规定, 农村集体经济组织及其成员,使用本集体经济组织的水塘水库中水的,为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的,不需要申请领取取水许可证。这就清楚的说明了农业用水不需要缴费申请的,虽说水利是国家资源,更是人民的资源,民以食为天,离开水资源,就没有农业生产,就没有粮食,国家就失去了立国之本。所以,农业用水不应该收取任何费用。如果你是打井灌溉农田,没有违法的道理,农村也从来没有发生过因农户打井取水而违法的事情。
但是,如果是单位或工厂在农村设立水源,用以满足生产需要,这就需要办理许可证并且缴取水费了,一方面是因为用水量巨大,另一方面是因为该用水以盈利为目的。上世纪一个县办化工厂在我村打机井六眼,深度15米,六眼井并合一个蓄水池,昼夜不停的向二十里外的工厂输水,这种情况下,肯定是要办理取水许可证的。另有个别农户,在水资源没有污染的地方打井取水,用以贩卖,这也是违反水资源管理法的,一旦被查处,将面临被罚扻的局面,并且要填井,恢复土地原貌。
所以说,取水的性质不同,自然不能一概而论,国家法律法规保护的是人民的正当利益,与人民的根本利益是一致的,只要是有利于社会,符合水利是农业的命脉这一基本原则,就不存在违法的问题,以商业为目的,用以盈利,就要经过审批了,否则的话,就是违法行为。
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在农村私自打灌溉水井犯法吗?
题主在标题中用上了“私自”两个字,说明题主也明白打井取水是需要审批的。国家实行取水许可证和水资源费征收的制度,就是为了保护可贵的地下水资源不被浪费。
所以,从这一点上讲,农民打井灌溉,也是需要审批的,取得相关手续,才能大胆地打井取水抗旱。
但是,水资源虽然宝贵,国家更知道水是农业和命脉,对农民取水灌溉,是不收取水资源费的。《取水许可和水资源费征收管理条例》中规定,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的,为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的,不需要申请领取取水许可证。这两条政策,就是为了保护农民的灌溉和抗旱。
就题主所说,自己打的是灌溉水井,井口两寸大,20米深,这应该算做深水井了。那么问题来了,你打井是为了抗旱灌溉,但是,你打20米的深水井,算不算临时应急取水呢?如果你的水井是临时性的,就没有必要报批,为了抗旱打口井,从来就不犯法,井灌是我国人民自古以来的灌溉方式,并且也曾经大力提倡。我以为不让农民取水浇庄稼的人,都是不吃人饭的人,大可不必理他。但是,如果你是永久性的,经常性的从井里取水,危害了当地的地下水资源,那就应该报批了,如果不报批私自打井,那就违背了条件,条例和法是具有同样的约束力的,那也就算违法了。
根据我的理解,农民在自己地边上打一口水井,如果只用来灌溉,不做其他用途,应该不违犯什么条件和法律,只是在条例的边缘上,要看执行政策的怎么理解。水利部门依法查处的私自取水,一般经常大量取水的,如工业用水,养殖用水,每天都要抽用地下水。但农民取水浇地,一年才浇几次水啊?谁要是去查处打井抗旱的农民,叫农民交什么罚款,那就真有点故意和农民过不去的意思了。
以我个人理解哈,为了保护水资源不被盗用,这个打井的农民虽然打了井,但平日不浇地的时候,可以用一定办法把井口封死,急需时再打开用水,这完全可以算做为了抗旱临时性应急用水!
不过,个人理解不同,希望大家还是在打井前先打听明白政策,该报批的尽量报批,别给自己惹麻烦,也别给有关部门添难为。
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根据我国2006年施行的《取水许可和水资源费征收管理条例》,后根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订。凡是利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。农民们在农田打井用来灌溉田地,就是从地下取用水,当然也在本条例监管之中,通常情况下也需领取取水许可证。
不过这则条例中的第四条也规定了下列情形不需要申请取水许可证:
对于这几项不需申领取水证的情况,有关用水量的规定,条例中也作了明确指示:
所以,如要在农田打井,还需向当地水政部门提出申请,通常所需的材料为:
申请书所需包含的内容有:
申请人的姓名、地址;申请理由,取水的起始时间及期限;取水目的、取水量、年内各月的用水量等;水源及取水地点;取水方式、计量方式和节水措施;退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施;以及国务院水行政主管部门规定的其他事项。
至于具体的细则,以及其他有关补充事宜,各地政策可能会有所不同,最好是询问当地村委,或直接咨询当地水政部门。
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在农村私自打井解决灌溉这件事情而言,它是否违法来讲,非常关键的一个词就是“私自”。因为你是私自在农村打井这件事情来讲,你就是违法的。对于农村种地而言有灌溉的需求是非常正常的一件事情,如果没有在当地的水利局进行审批的情况,是不允许进行私自打井的。对于这样的事情就是以自采地下水的行为,属于违法的行为。
▲地下水禁止私自采
对于为何说农村灌溉打井也是属于违法的事情,很多农村老百姓也不知道的。因为按照传统的方式来讲,只要是自己的地方就可以打井的。而如今对于自然环境或自然资源的保护也是越来越重视的,尤其是对与水资源的保护也是近年来越来越厉害。因为过去的超标的采集地下水,已经造成很多地区地面的建筑造成不同现象的塌方情况,另外有一些地方因为地下水采集超标,地表上的基本不在时候种植作物了已经。
▲农村家庭打井场景
在农村打井解决灌溉的问题是非常正常的一件事情,但现行的相关法规是不运行进行私自进行打井。对于这个私自打井采水的违法,也有法可以依的。以据《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十八条 未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水的,依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚;给他人造成妨碍或者损失的,应当排除妨碍、赔偿损失。
▲农村地里打井场景
在实际生活中,对于农村而言,对于这个打井的事情来讲基本都是随意的。基本上没有人去水利局申请的,也基本没有人去管理的,因为水利局也没哪个时间天天去农村侦查是否有打井的情况。也就是民不举、官不究现象,另外一个因素就是农村采水的量也并不是那么大,对于地下水的采取,对地上的表面影响非常小。如果有出现比较大的问题,肯定就会有人管,肯定是该处罚的处罚,该拆除的拆除。
总结:
从现行的“水法”管理办法中来讲,任何人或单位在没有通过相关的水利部允许的情况下。进行打井采集地下水的行为都是属于违法行为,就受到相应的法律处罚。在这一点上不管是你在农村还是在城市都是一样的违法行为,严重的情况会涉及到刑事责任。
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谢邀,现在国家在很多地区都是采取限制开采地下水资源的,特别是东北地区华北地区和内蒙古自治区。
因为现在很多地区地下水超采情况突出,地下水位下降严重。容易产生严重的自然灾害和生态灾害。各地加强监管会大大降低这些灾害的发生。
建议题主,如果开采地下水,可以向当地主管部门申请,在得到相关许可的前提下,才可以进行打井作业。给您一个审判快速通过的技巧吧,这个技巧只能用于农业灌溉的地下水开采,就是在每年的农业生产时期,可以以抗旱自救的名义进行申请,通过的几率高,而且时间很短的。
希望可以帮到您。欢迎大家评论点赞已经评论,谢谢。
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最近几年,“农策分析”当地在大力发展芹菜等蔬菜种植业,川区村子里的老百姓,大多数都在自家耕地里边打了水井,种植芹菜。那么,农民私自打井用于灌溉庄稼到底违不违法呢?
“农策分析”认为:私自在自己的耕地里打井用于灌溉农作物,而不倒政府相关部门进行备案和申请,是一种违法行为。
政策法规的规定
《中华人民共和国水法》第四十八条
规定“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权”。
第六十九条规定
“未经批准擅自取水的,依照批准的取水许可规定条件取水的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证”。
由此可见,如果在农村自家耕地私自打井用于灌溉农作物,而不像政府相关部门进行申请备案,取得相应的取水许可的话,是一种违法行为,轻则采取补救措施补救、重则会受到相应的罚款处罚。
哪些情形可以不用申请
《取水许可和水资源费征收管理条例》
规定“农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的;为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的”情形,是不需要申请取水许可证。
但是,为农业抗旱和维护生态与环境临时应急取水的,应经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。同时,如果所处区域自来水管网已经覆盖,是坚决不能以家庭生活所需、圈养畜禽为理由而不申请取水许可证的。
也就是说,即便打井是为了农业抗旱、灌溉农作物,就算不申请取水许可证,也是要到当地的政府部门进行申请备案、取得同意。
一般来说,在农村自家耕地打井灌溉农作物,只要不引起矛盾纠纷,村里对于这种情形也是“睁一只眼闭一只眼”,不会太较真,毕竟,农民打井的主要目的是为了种植农作物,是为了提高农作物产量。但是,如果打井是为了商业用途,那么,就另当别论了。
您认为农民在自家耕地打井灌溉农作物是否违法呢?
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在农村私自打灌溉水井犯法吗?
对于这个问题,我建议您在打井之前去村集体打听一下,村集体是否办理了覆盖整个村子范围的农业用水灌溉取水证。如果村集体已经办理的话,只要您和村集体协商一下就可以了。这个是很正常,以我们农垦为例,以种植水稻为主,主要还是以地下水灌溉为主。我们农场水田面积58.5万亩,这得多少口灌溉用的水井,但是在农户那里是没有《取水许可证》的,因为我们农场以农场得名义办理了覆盖我们整个农场得一个大的《取水许可证》,就是为了保证水稻种植而抽取地下水的。所以您可以去打听一下。
如果村集体没有办理这个证的话,我还是建议您去当地的水务部门咨询一下。按照当地水务部门的解释办,他们说需要办,您就办一个;他们说不需要,您就不用办。毕竟地方和地方的行政部门执行力度不同,有的比较宽松一些。还是要以地方水务部门的要求为准的。
其实对于这个问题有专门的法规条例的,比如2006年施行的《取水许可和水资源费征收管理条例》,但是地方处理的方式不同。还是去水务部门咨询一下,了解一下办理需要的手续吧。
以上是我对这个问题的一些看法,如有不当之处请海涵。
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在农村私自打井浇地平原地区很多,打深井才能浇大田。比如老天爷不下雨,河流水用不上老农民就干等着庄稼旱死吗?
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我国水土保持法有明确规定,水资源属国家所有,只要未经过水管部门审核批准而擅自取水的,不管用什么方式和途径都属于违法行为。
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我觉得说的有点严重了,打井还违法。就像现在搞环保,竟然说生火做饭,取暖。有的地方林业部门就讲造林,房前屋后的树伐的时候也要证。就没了界限,请问啥叫生态林,啥叫经济林,这叫什么呢?如果要是爷爷辈栽树,到了孙子辈还在,那么孙子辈该干什么?有能干什么?所以说我觉得还是要灵活运用,新老更替才有生命力!
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作为一名非法律专业人士告诉你,不犯法,农村地区这种情况比较多,有些时候,当地河里、沟渠里没水,但又到了农作物灌溉的时间节点,农民不得不打井灌溉,从井里取水比从沟渠取水的成本要高,但农民为了农业生产没有选择的余地。另外,目前还有很多农村地区是取井水作为人畜生活用水的,这种生活方式延续了几千年了,如果这都违法那农民们就无法生存了。地下水是国家重要的水资源,如滥用地下水用于非必要的生活和农业生产是违法的。
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