机构改革中,政府聘用的公益岗位如何改革?
机构改革中,政府聘用的公益岗位如何改革?
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政府公益岗位,主要是指由财政列支面向社会公开招聘用于提供政府行政或公益服务、城市管理等辅助性支持的岗位。像辅警、政务服务窗口非在编人员、园林绿化人员,机关后勤保障人员如保洁、打印、保卫人员等,均属公益岗位人员。
政府公益岗位的目的,一方面是为了解决行政辅助性工作社会化问题,通过政府购买服务的方式实现;另外一方面也是为了解决部分困难人群比如“4050”人员的就业问题,缓解社会矛盾。
公益岗位的工资由财政以䃼贴形式发放,参照地方最低工资标准设定,略高于最低标准,以小公所在的西部三线城市为例,大概也就2000出头的水平,交五险,部分没有缴纳公积金。
本轮党政机构改革,部分党政机关将撤并整合,在编人员面临调整分流,很多人因为不知道下一步会去哪里,略显不淡定,由此引起体制内外人员人心惶惶,生怕被下岗。
事实上,对于公益岗位人员来讲,完全不用担心。政府购买服务只会越来越规范和普及,公益岗位未来不但不会减少,随着事业单位特别是工勤岗位部分编制的取消,反而可能会增加。
所以,老老实实做事吧,没问题的。
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机构改革是机关事业单位和在编人员的改革,对编外人员影响不大。
政府机构改革,分为两大部分:党政机构改革,和事业单位分类改革。党政机构改革中,包括了国家部委、省、市、县及乡镇五级党政机构改革,目前县及以上党政机构改革已经结束,乡镇机构改革也将在下一步改革中安排进行。
事业单位分类改革目前分步进行,生产经营类事业单位改革起步最早,也一直在持续改革,基本已经结束,自收自支、自定自筹类编制也将于今年6月份全部回收撤销;行政类事业单位配合党政机构改革先行一步,统一的改革方案正在审批,参公机构性质改变,参公人员身份暂时保留,以待国家政策出台;行政执法类改革五大领域执法队伍和城市管理综合执法机构都已经有明确的方案,其他行业行政执法也将在8月底前改革到位;公益一类和公益二类事业单位改革是重点,都将在今明两年改革到位。
机构改革,无论是党政机构改革,还是事业单位分类改革,影响最大的是党政、事业机构的设立,和正式在编人员的保留和分流。对于财政扶持供养的公益岗位人员,基本没有什么影响。公益性岗位是指由政府出资开发,以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗位一般是城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位,主要包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管以及各级机关事业单位的后勤服务岗位。
公益岗位是由地方财政出资,对生活困难的居民就业问题进行扶持,
解决居民就业困难人员再就业,维护社会稳定大局面。这个主旨不变,公益岗位的现状就不会改变政府扶持政策不变,机构改革对公益岗位也不会有大的影响。
。已经在公益岗位就业的人员可以放心,未来公益岗位的发展也可以期待。
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很多机关事业单位都有一些公益岗位,政府公益岗位主要是指由财政列支面向社会公开招聘用于提供政府行政或公益服务。公益岗位的工资由财政以䃼贴形式发放,参照地方最低工资标准设定。
在此次事业单位改革过程中,很多事业单位被撤销重组,体制内人员分流至其他事业单位。这样一来,很多单位都面临着人员饱和超编的情况。基于这种情况,很多政府聘用公益岗位人员都在考虑自己的工作是否保得住。
其实有这样的忧患意识还是对的,为什么这么说呢,首先事业单位被撤销从组之后,很多单位体制内人员都没有岗位。这样会使一部分临时工作人员或者公益岗位被撤销,由体制内人员担任此项工作。简单的说,不能让正式员工下岗,聘用临时人员继续工作,这样是不符合常理的。
即便公益岗位被撤销,并与人员解除劳动关系,用人单位也将会为其进行相应的补偿。
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我就是公益性岗位的协管员,六年了!
1。通过市里的公开招聘考试录取,然后被第三方劳务派遣公司派遣到公安工作!属于协警!后来公安改革后的辅警改革,当然是我们地方性的辅警改革。通过辅警过渡考试,体能测试后变成了辅警!还是没有脱离公益性岗位,算是一个公益性岗位辅警。工资多了层级工资!
2,层级工资其实也就是年限工资,从十级到四级,补贴从五百到一千二,对应的。我现在是八级辅警一个月多了七百块钱!前两天晋升七级辅警,每个月多了一百块!
3,机构改革中,其实不包含公益性岗位的改革的。公益性岗位是政府买断的购买服务。是为了缓解就业压力,缓解政务压力的一个政策。工资待遇都是当地最低标准。辅警改革之前,我们的工资就是这样,一个月两千,然后多五百考核。也就是一个月两千五
4,一切岗位都要看法律依据。比如警察有人民警察法保障。公务员有公务员法保障。
5,我们来看看公益性岗位的定义!公益性岗位的法律依据!
公益性岗位是指由政府出资开发,以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗位一般是城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位。
公益性岗位主要包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等。
各级机关事业单位的后勤服务岗位,以及适宜就业困难人员再就业的其他公益性岗位
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6,归根结底,公益性岗位是为了解决就业困难人员的就业问题。不是政府相关人员。机构改革根本牵扯不到。只是工作在政府单位或者下属单位罢了。没有身份的,非在职在编政府人员。
7,公益性岗位人员还好。起码是有公益性岗位政策依据,哪怕工资不高。还有一部分临时聘用的人员,随着用人的规范,去年开始我们这里的所有临时聘用人员都清退了!
公益性岗位工资大都是当地最低标准。三险或者五险,大都没有公积金。
8,
有个好的职业就是辅警了!
很多辅警也是公益性岗位。但是因为中央层面的辅警改革意见出台。辅警被重视起来,辅警随着不同地方的辅警改革,也有了一定的待遇提升。我们当地辅警虽然没有脱离公益性岗位。但是多了层级工资,一个月也多几百块,有的从事十几年的看辅警则是拿到了一千二的层级,也算凑合,毕竟奉献了十几年。一个月下来也就三千多。
其他部门和单位的公益性岗位也是协管员。几乎所有的单位都会有,包括学校也会有。他们没有对应政策支持,还是公益性岗位,还是当地最低标准。
9,
现在的公益岗其实已经和之前完全不同了!真的完全不同!之前是真的为了缓解就业压力,政府买断服务。给了很多人一个安定的工作和收入!惠民利民好措施!
10,但是现在时代不同了!现在的公益性岗位招聘几乎都是大学生,大学大专起步,30或者35周岁以内!都是一些相对高素质的人才。很多人也成了单位的骨干力量,中流砥柱!只是缺乏身份!很多人也都积极备考争取体制内!同时很多人也随着工作,年纪超过了35周岁,不能再继续备考公务员。国家的政策还是好的!会随着时代进步进一步完善。期待那一天快点到来!
望好!
关注我,多交流!谢谢!
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所谓公益性岗位,是指由政府出资开发,以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位,一般是城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位,主要包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管以及各级机关事业单位的后勤服务岗位。对机构改革中,政府聘用的公益岗位如何改革这个问题,个人认为可以依据现有政策条件,在征求意见的基础上考虑两个办法,一是放弃参公,转入公益类事业单位。二是转入参公管理单位。这两个办法虽说不一定合理,但比较好操作,也不需要太多的审批手续。进人上要彻底打破现有的吏亲裙带局面,公开向社会招聘,给普通民众以更多公平就业机会。目前有些采取拖的办法,并将人混在一起以后再来处理的方式是不妥当也不可取的。
由于我国的政府机构改革分为两大部分:党政机构改革和事业单位分类改革。党政机构改革中,包括了国家部委、省、市、县及乡镇五级党政机构改革,目前县及以上党政机构改革已经结束,乡镇机构改革也将正在安排中进行。事业单位分类改革目前分步进行,生产经营类事业单位改革起步最早,也一直在持续改革,基本已经结束,自收自支、自定自筹类编制也将于前年6月份全部回收撤销。行政类事业单位配合党政机构改革也已先行一步,统一的改革方案正在审批,参公机构性质改变,参公人员身份暂时保留,以待国家政策出台。行政执法类改革五大领域执法队伍和城管执法机构都已经有明确的方案,其他行业行政执法也将在前年8月底前改革到位。公益一类和公益二类事业单位改革已成重点,据说现大多数已基本改革到位。
总之,这次无论是党政机构改革,还是事业单位分类改革,影响最大的是党政、事业机构的设立和正式在编人员的保留和分流。对于财政扶持供养的公益岗位人员,基本没有什么影响。但不管怎么改,公益岗位由地方财政出资,对生活困难的居民就业问题进行扶持,解决居民就业困难,维护社会稳定局面的主旨不会变,因此,公益岗位的现状就不会有大的改变,只要政府扶持政策不变,机构改革对公益岗位也就不会有大的影响。已经在公益岗位就业的人员可以放一万个心。而且未来公益岗位的发展也可以有所期待。
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第三种政府工作人员,干的比牛多,吃的是草。
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机构改革中,公益岗位基本上是不涉及的,因为公益岗属于政府购买,基本都是临时过渡的,不会有大的变动,但是就公益岗目前的管理来看,依然还是存在一些问题:
第一是公益岗的保险问题,每个月按比例扣除相应的保险,但是很多工作人员离职之后,弄不清楚自己的保险到底交在哪里,交了多少,以后换工作之后,之前的保险会受到什么影响。
第二是工资发放问题,好多地方是三个月一发,对于年轻人,尤其是爱月光的年轻人来说,心情还是有些焦虑的。
第三是待遇保障,现在的很多公益岗人社承担一部分,用人单位承担一部分。而很多用人单位往往借由各种方法拒绝承担这部分费用。
第四是工作效率,因为不长期在某个单位,在工作管理上就容易走偏,有的单位是感觉不用白不用,拼命想要榨干对方的价值,什么活都往上堆;有的人是感觉用了也白用,反正干不了几年就走,索性就闲置了。不论是对于公益岗本人,还是用人单位,大家都有点互相看运气的成分。
我看最新的指向,现在的社区、村极度缺人,未来人员引导应该是向基层输入,招聘人员数量会进一步扩大,但如果大学生失业人数比较多的话,未来说不定要竞争上岗,对于考勤等方面管理也会更严格、细致。
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在机构改革中,政府机构的所有岗位都应该成为公益性岗位。取消公务员招聘的各类考试选拔。将工资福利待遇降低至全国最低工资标准,真正做到公益性及自愿原则的全心全意为人民服务。
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公益岗位是政府为了完善行政服务采取的一种直接财政拨款支付的一些服务岗位项目,随着事业编制岗位改革的进一步深化,下一步公益岗位会逐渐转变成企业管理模式。也就是政府推出相应的公益岗位,直接对接社会劳务输出企业,将公益岗位服务内容直接外包给社会企业担任,政府起监督管理考核评价的作用。这种改革模式下,一是可以减轻政府的负担,从直接对岗位的考核考评转化为对外包企业的考评,减少了工作强度,提高了效率,减少了矛盾。二是劳务企业定向为公益岗位选择培训专职人员,更加匹配公益岗位人员能力需求,也便于管理和提供专业化的服务。三是对公益岗位人员来说,由专门的劳务企业来进行培训管理,从能力提升上,肯定会有一个飞跃,企业化的管理对岗位人员保险养老等方面的福利也会有更好的保障。
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我在财政局工作20多年,由于我单位也有类似的情况,对参照公务员法管理的事业单位的改革有一定的了解,我来回答这个问题。
在本次机构改革中,不涉及政府聘用的公益岗位改革的问题。
机构改革主要是在行政机关、事业单位之间进行改革,不涉及政府聘用的公益性岗位的改革问题。公益性岗位主要是各级政府为安置就业困难人员,通过申请上级公益性岗位补助资金解决当地下岗失业人员的就业问题。公益性岗位人员主要在机关事业单位从事公共安全保卫、公共卫生保洁、公共环境绿化、公共设施维护、旧楼区物业管理、机关事业单位后勤社会化服务、社区劳动保障服务、交通协管服务或社区公益性服务等公益性岗位。都是大龄下岗失业人员,即女40周岁以上、男50周岁以上且持有《再就业优惠证》。 其工资待遇一般按当地的最低工资标准确定,用人单位为其缴五险一金。公益性岗位补贴和社会保险补贴两项补贴之和不低于当地上年度社会平均工资的40%,不高于当地上年度社会平均工资的60%。除对自初次享受岗位补贴之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可享受补贴至退休外,其他人员原则上不超过3年。
随着机构改革的深入开展,政府聘用的公益性岗位人员会不会被取消呢?
1、不会被取消
。由于机关事业单位机构改革后,很多单位存在合并的情况,编制又在不断减少,因此很多机关事业单位的后勤保障工作还需要大量的公益性岗位人员,因公益性岗位人员不会被取消。
2、人员还会增加
。有着政府向社会购买服务在不断健全,行政事业单位都在通过政府向社会购买服务的方式进行购买公益性岗位,因此公益性岗位的需求还会进一步增加。
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看完前面的回答,我觉得都没讲到实质!
根据中央机关事业单位改革目标,就是要精简机构、提高服务效能!
有政治敏锐性的人从改革目的就能看出,政府编制会越来越收紧,对公职人员的要求越来越高标准!
那么,单纯来看本轮编制外聘用人员改革采用的普遍做法是:先把编制外聘用人员清理出来,再把这部分人分流到一个劳务公司,最后政府部门从这些劳务公司购买劳务服务。说白了以后政府部门不允许花钱养人,只允许花钱办事!
有人说现在政府部门社会服务越来越精细化,增加聘用人员是一个趋势,不必担心。我要说的是,担心的确不必要,今后编外聘用人员最终的归宿是更大意义上的劳务派遣工。也就是我们听得最多的:政府购买服务!
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