作为军政主官,连长和指导员到底谁的权力更大?
作为军政主官,连长和指导员到底谁的权力更大?
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我是岭南通途,我来回答!
作为军政主官,连长和指导员到底谁的权力更大?其实连长和指导员权力都是一样的,部队实行的事双首长分工负责制,双方地位是相同的,只是分工不同而已!今天我们就这个话题一起交流一下!
一、连长主要负责什么工作
根据《中国人民解放军内务条例》规定,连长和政治指导员同为全连人员的首长,共同负责全连的工作。连长对全连的军事工作负主要责任,履行下列职责:
(一)熟悉全连情况,根据上级的指示和要求,结合实际,计划安排军事工作,领导部属贯彻执行;
(二)领导全连落实战备措施,指挥全连完成战斗任务;
(三)组织领导全连的军事训练,按照计划完成训练任务,提高全连人员的技术战术水平;
(四)教育和带领全连贯彻执行有关条令、条例和规章制度,严格行政管理,遵纪守法,严守秘密,预防各种事故、案件;
(五)掌握全连的军事实力,搞好人员和装备的管理;
(六)教育和培养所属军官和士官、班长,提高其组织指挥能力和管理教育能力;
(七)组织全连的农副业生产,管理好连队的伙食、经费、物资和房地产;
(八)关心爱护部属,帮助解决实际问题;
(九)完成上级赋予的其他任务。
从内务条例的规定,我们可以看出,连长的主要职责是负责全连的军事工作以及日常的行政管理工作等等,可以说范围还是非常广泛的。相对来说都是一些非常具体,非常硬性的任务。可以说,想要成为一名好的连长,自己的数字不是全面过硬的话,是很难的。
从连长的职责当中,我们可以看出,连长不仅仅需要拥有非常出色的军事才能,还需要用有很好的指挥才能,教育才能,同时还要有非常好的做思想工作的能力!
二、指导员主要负责什么工作
根据《中国人民解放军政治工作条例》规定,指导员的职责主要有:
(一)教育和带领官兵贯彻执行党的路线方针政策,上级决议、命令、指示,党支部的决议。
(二)织官兵学习科学理论,收听收看新闻和读报,落实政治教育内容和制度。
(三)协同军事主官组织指挥战斗;做好战斗动员、宣传鼓动、巩固部队、瓦解敌军工作;组织官兵发扬军事民主,开展立功创模活动;教育官兵坚决执行命令,英勇顽强,不所牺牲,完成作战任务。
(四)做好军事训练和执行任务中政治工作。教育和组织官兵学习军事专业知识,掌握武器装备,提高战斗技术水平。开展竞赛活动,调动官兵的积极性创造性。
(五)建立和培养思想工作骨干队伍,做好经常性思想工作。
(六)做好党支部的日常工作。落实党的组织生活制度,做好党员的发展、教育和管理工作。
(七)关心爱护干部,帮助干部提高思想水平和带兵能力,做好士官教育管理工作和计划生育工作。
(八)进行保密和法纪教育,落实预防犯罪工作制度和措施,做好安全保卫工作。
(九)指导共青团支部和军人委员会的工作。组织官兵开展文化体育活动,鼓励官兵岗位学习成才。
(十)组织开展尊干爱兵、拥政爱民和争创先进、学习英雄模范活动。
从指导员的职责当中我们可以看出,指导员职责的范围主要是党建党的活动,官兵的思想,政治教育,保密教育等等,这一块的工作和连长的军事工作和日常管理工作是有非常明显的区别的。
可以说想要成为一名好的指导员,必须拥有非常强的做思想政治工作的能力,没有一定的水平,是干不好指导员的工作的。
三、军政主官交叉任职是正常的事情
其实在部队军政主官交叉任职是非常正常的事情,也就是说,连长干了一两年以后去任指导员,指导员干了一两年以后去任连长,这是非常正常的事情,这是部队根据自己的发展需要,确定的一种交叉任职的交流方式。
其实在我个人的认知里面,能够干好连长工作的人,大部分都能够干好指导员的工作,指导员能干好的人不一定胜任的了连长的岗位。
因为现在部队对于军事训练可以说要求是非常高的,很多人的军事素质,军事技能不够优秀的话,是很难成为一名优秀的连长了。
能够成为一名连长,可以说只要他在连长的岗位上面锻炼个一两年,是能够学习到非常多的东西的。因为连队其实日常最主要的工作就是在军事训练和日常管理当中,可以说,这些工作大部分考验的都是连长。
指导员的工作有一定的难度,但是相对连长的工作来说,难度并不是特别大。很多工作,能够当连长的人肯定能够当指导员。也就是说,能够把连长当好的人是可以把指导员的工作一样更好的,但是如果是指导员去干连长的活,那就不一定能够干的好了,这是在部队非常普遍的事情。
四、军政主官是地位平等的
在部队里面实行的是双主官负责制,也就是说军政主官的地位是平等的,只是两者之间的责任分工不同,在刚才前面第一第二大点当中,我们也对连长和指导员的职责进行了分析,可以明显的看出,两者的主要职责是不一样的。
两者虽然分工不同但是在地位上面是一样的,两者级别也是平级的。
在平时的军事训练,日常管理等等这些工作当中,是以连长为主,因为连长负责主抓这些工作。在平时的思想政治教育党内的一些工作的时候是以指导员的为主,因为指导员负责抓这些工作,两者根据自己责任分工不同具体去抓落实。
五、想要当好主官,这几点很关键
那么想要在基层连队当好一名主官,需要怎么做呢?我认为有这几点是非常关键的。
首先第一点就是自己的军事技能要非常过硬。这里所说的军事技能并不是说你的体能要多么优秀,而是其他的一些技术技能要非常过硬。毕竟体能是一个跟着年龄变化而不断下降的东西,只要在自己的年龄段保持在合格以上的水平就可以了,关键的是军事技能要非常过硬,比如说你所在的单位的专业,这个你必须要会,并且要非常精通,要不然你没办法开展一些训练。
第二点就是要注意经常开展一些谈心交心的活动。这里所说的谈心交心的活动,并不是说要两个人坐在那里,然后问他一些最近的情况,而是在平时日常训练,生活,工作当中,经常与战士打成一片,能够了解他们在想什么,能够了解他们家里面最近的情况是怎么样的,这一点非常关键,只有这样才能够融洽官兵关系,同时能够掌握官兵的思想动态。
第三点就是要有非常好的组织指挥能力。作为一名主官,手底下有大几十号兄弟等着你,大几十号兄弟跟着你一起去冲锋陷阵,一起去干活,可以说部队的任务非常多,也非常杂。
如果没有非常好的纸组织指挥能力,很容易就打乱仗,很容易就让底下的人觉得在反复折腾,所以说开展工作以前一定要有自己的思路,一定要自己脑海里面想一想,该怎么安排才最合理。
第四点就是要注意树立自己比较良好的形象。树立形象的方式非常多,前面说的军事技能过硬,跟大家打成一片,组织指挥能力强,都是塑造自己良好形象的一个方面,同时在平时的日常训练工作当中也要注意不要随便请吃吃请,不要搞这些歪风邪气。在连队,你做一个正派的人,肯定要比做一个不正派的人要好的多。
以上是本人对这个问题的看法和理解,希望能够帮助到更多有需要的人。
本文由岭南通途原创,想了解更多知识,欢迎留言评论点赞关注。
如果大家有想问的问题,也可以在评论区留言讨论,我会根据实际情况选择一些问题进行专门发文回答。
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作为军政主官,连长和指导员到底谁的权力更大?要了解这个问题,我们先来了解,指导员和连长各自的职位和管辖的范围,本着负责任的态度,我搜索了一点资料,大致的了解了一下军政干部官职的大小和所管辖的范围。
指导员是政工干部,连长是军事干部。指导员和连长在军队中负责的领域不同,权利也是分开的,其实并没有大小之分。
在中国人民解放军中,连长是连队党支部副书记,政治上受政治指导员(党支部书记)监督。连长和政治指导员平级,都是正连级,分工负责连队的军事工作和政治工作。
1、指导员,政治指导员的简称。是指解放军连级单位以及武警部队中队的政工干部,是和连长、中队长平级的首长。 解放军实行的是“党指挥枪”原则(党对军队绝对领导),指导员一般担任连队的党支部书记,连长、中队长为党支部副书记。
2、连长,是在军队中连一级编制的最高军事指挥员,一般由上尉或中尉担任。 一般每连三个排,每排三个班,一班大约十人,加上炊事员等,每连大约一百人。
军事干部的分级对我们普通老百姓来说,概念还是比较模糊,有的人甚至连什么官职都分不清楚。这就要平时多学习,多用脑,多查资料。尽可能地学习一些新的知识。俗话说,活到老学到老。知识是学不尽,用不完的。
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在解放军的序列里,不仅是连长与指导员,其实连以上的各级单位,一直都存在军事主官与政治主官,谁权力更大的疑问。
准确地说,按照条令规定,军事主官与政治主官同为单位首长,不存在谁权力更大的问题。但是,在实际工作中,却又确实存在某个主官起主导作用的现象。不过,这也不能简单地将起主导作用的人,归结为权力更大。
一般来说,在单位起主导作用的人,无论他是军事主官还是政治主官,按照约定俗成的做法,通常而言,都是谁在单位任职时间长谁主导,谁资历老谁主导,谁能力强或是个性强谁主导。
当然,这也不是一概而论的。这里面又得分两个主官团结不团结的问题。单位主官的搭配,大致分为两个都强,一强一弱,两个都弱这三种情况。这里所说“强”与“弱”是指能力和个性两方面。
如果两个主官都强,但两人很团结,那么这样的单位往往是一个嗷嗷叫的单位。当年我在任连队主官时,我与搭档都是个性很强的人,但我们两人十分团结,都懂得自我克制,相互支持。所以,我们那个连队一直是先进连。我们从作战后期开始搭档,参战结束后连队被授予“英雄连”称号。此后,连续三年被评为“达标先进连”,连续两年荣立集体三等功,第三年荣立集体二等功。象我们这样连续三年被评为“达标先进连”的,全军区只有五个单位。至今为止,三十多年过去了,我与搭档的友谊仍然十分深厚。由于两人都强,又很团结,客观上起到了相互监督、相互促进的作用。
但是,如果两个人都很强势,却又不团结,那么,这种单位往往勾心斗角、拉帮结派。表面上看,单位里一片平静,实则暗流涌动。这样的单位内耗太大,虽不会出大问题,但也出不了什么大成绩。为什么不容易出大问题呢?因为两人能力个性都很强,知道怎么控制局面,加上不团结,你盯着我,我盯着你,相互找茬,大家都可能会比较收敛。
两个主官一强一弱,这种情况在部队里最为常见,估计上级在安排班子搭配时,都会考虑强弱搭配。如果两个主官团结,那么这类单位绝大多数,都是比较好的单位,因为扯皮的情况少,往往由强势的主官一锤定音,大家照办就是,上下一心,努力工作。但是,这种单位一旦出事,往往就是大事,问题主要出在主官身上。因为,强势的主官,一但失去了制约,很可能就容易由着性子乱来。那种违法乱纪的窝案,最容易出现在这种单位。
如果一强一弱的单位,主官不团结,这种单位比较平庸,不会有太大建树。主要是因为强势的一方想有所作为,但另一方人虽弱势,能力不强,却懂得怎么去使绊子。比如说,主官相互写告状信,往往就出在这样的单位。
如果单位两个主官都比较弱,那么,他们团结得话,单位还不见得差,有的时候“三个臭皮匠”还真能顶个“诸葛亮”,大家群策群力,搞个中上游的单位,应该是有可能的。但是,如果两个主官不团结,那么这种单位也很容易出事,但出的事往往是部下惹出的祸。因为这类主官控制全局的能力本来就差,加上不团结,部下就容易出现自由散漫的情况。
在此要说明的是,我所说的“团结”决不是那种无原则的团团伙伙,而是工作上相互支持,生活上相互关心,感情上相互信任,但遇到问题敢于“扯扯袖子”,相互指出不足。那种无原则的睁只眼闭只眼,得过且过,不在我所说的团结之列。
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在中国军队,历来都是“党指挥枪”,党的领导地位是无可置疑的,所以所有部队,不管是军,师,团,政委主管政治工作,主抓政治思想工作,该部队的所有党员,干部都归政委管,至于部队的“X长”,主抓军队建设,具体的说,就是主管“军事”,战时的军队调度,作战命令都是由军长,师长下,但是军队一把手也是党员,在组织关系,人事上仍然归政委管。所以军队政委的权利应该是大于军长,师长的。我再举一个非常现实的例子:抗日战争时期,南方四省游击队改编为新四军,军长叶挺,政委项英,由于叶挺早年脱离共产党(这也是老蒋指定叶挺做军长的原因),在新四军内部其实一直都是项英说了算,军队上层开党组织会议,政委项英根本不让叶挺参加,因为叶早年脱党。叶挺做出的任何军事命令,如果没有项英点头同意,根本无法得到有效执行,哪怕中共最高领导机构出面协调都不行!军长和政委的矛盾终于在新四军转移的时间和路线上总爆发,最后就是让人仰天长叹的“皖南事变”。
以上对军队“X长”和“政委”的关系解释,你还满意吗?
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回答这个问题比较有底气,因为本人从事过指导员工作,而且在连队生活七年之久,特别是后来到机关工作又指导连队建设,因此比较有发言权。就这位朋友提出的问题,作为军政主官,连长和指导员到底谁的权力更大?回答如下:
第一
,要明确连长、指导员同为连队首长,落实的是在连队党支部统一的集体领导下的首长分工负责制制度,两人同为连队首长,都在连队党支部集体领导下工作。
第二
,连长、指导员都是负责连队全面工作,只是分工不同,连长侧重于军事工作,指导员侧重于思想政治工作和党支部全面工作。
第三
,要知道“支部建在连上”是我军特有的优势,连队一切重大问题均有党支部讨论决定。通常情况下,指导员为党支部书记,连长为党支部副书记,支委会、支部党员大会通常由党支部书记主持,书记不在位时由副书记主持,书记、副书记都是平等一票。最后决策时可由书记拍板。
第四
,要克服一个误区。过去有一种很不好的认识误区,就是连长、指导员谁老,谁能力强谁好使,谁权力就大。实际这是误区,而且不符合l连队建设要求。都在党支部的集体领导下工作,即使有特殊情况,军政主官可临机决断,但事后也要向党支部报告。
第五
,随着军队改革的完善,特别是党建工作的地位突出,尤其是军队党的建设会议之后,新的《军队党支部条例》颁布之后,对连队党支部建设提出了许多新要求、新规范,都必须一五一十地落实好,过去的土政策、土规定都已废止和清除,都是按制度办。尤其是敏感事情都是“阳光操作”,公开透明,最突出的是公示制度,包括官兵休假都要公示,所以说按制度、按分工、党支部集体决策都是现在“正道”,不存在谁的权力大小问题。
第六
,用现在的话讲,当官就是要担当、要负责、要服务、要尽责、要承担风险,不是比权力、要待遇的时候,作为连队主官这方面的压力都很大。上面千条线,下面一根针,怎么穿针引线,全靠连队主官的能力。
第七
,连队好坏,连长指导员能力大小,有无权力,全在二人是否团结,互相补台好戏连台,都有权力。互相拆台相互垮台,都没权力。
第八
,也是至关一点,就是连长、指导员个人的魅力,为人处事,有的凡事斤斤计较,老算计兵,不为兵服务,这样的几乎没权力,不服众,威信也不高。反之,一心为连队,把士兵当兄弟,与士兵同甘共苦的,就比较有威信,一呼百应。
以上仅为个人观点,不妥之处请指正。希望能够帮助到你和更多人。对此话题感兴趣的师友们可关注、可转发,可在下面留言、探讨、讨论与点评。谢谢!
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作为军政主官,连长和指导员到底谁的权利更大?
这个问题我在部队很多年,也看惯了很多事,所以在部队很多事情不是我们想象的那样,见过了一些事和一些情况,很了解连长和指导员的职责,
连长和指导员,因为他们的分工不同,所以权利和职责就不同,连长他主管的是军事,所以在连队军事上主宰一切,指导员他主管政治方便,所以在连队每周五他要组织党员学习,他每个季度入党申请书都要交由他审批,但他批准一个入党人员,都要必须和连长通气,连长管军事,不管上级下达任何命令,必须由连长领命执行,连长的工作也比指导员辛苦,不管大小军事活动都必须由连长领队参加,连长不在的情况由付连长领队,所以连长和指导员谁的权利更大,理由是连长,但有时情况会反转过来。
但在有些情况下,指导的威望比连长大,虽然连长也带着搞军事训练,关键时刻指导员会把连长搞在旁边休息,交由指导员主宰,一句话不管当什么主管,还要看他的能力和威望来行事,可以一手遮天。
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队长和指导员,谁的权力更大?
在建队时间比较久的连队,都有一个不成文的规定,那就是谁的资历更深,谁的权力就更大。也就是说谁是连队的老主官,谁的权力就更大,新来的主官,要多听从老主官的意见。
实际上,说白了就是在级别相同的情况下,论资排辈。
比如,老队长在连队已经3年了(正连3年了),这时候人事调整,提拔了一个副连任连队指导员,这时候老队长资历更深,所以权力就更大,凡事都是队长拿主意。当然,当老队长提拔或调走了以后,指导员就当家了,连队的事情以指导员的意见为主。以此类推,循环往复。
当然,这个规律并不是绝对通行的,因为有的单位可能风气不好,或者是有人不遵守“潜规则”,那就是另外一番情况了。
还有一种情况是,谁能力素质更强,谁为人处世更好,谁更加霸道,谁的权力就更大。当然,这种情况是建立在队长和指导员能力水平差距较大的基础上的。
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在从军的日子里,我曾从机关下派到连队当过15个月的指导员,自己在连队军政主官的角色定位上,有着深刻的认识和体会。
在我军的行政建制上,连长和指导员同为连队的军政主官,至于他们的权力谁更大,这要分什么时候,也要看是什么事情。从职务等级看,都是连职军官。从职责要求看,连长是连队最高的行政首长,主要负责连队的军事训练、日常管理和后勤管理;而指导员是连队的最高政治首长,主要负责连队的党务工作、政治建设和官兵的思想教育管理。也就是说,连队的日常工作和行政会议,由连长负责主持,相关人员参加,最后形成决议是以连长的意见为准,不需要连队官兵或连队军官的集体表决;而指导员作为连队的党支部书记,是连队政治工作的把关人,主导连队官兵的政治教育和思想工作,在连队官兵入党、晋升、留转士官、立功受奖,以及连队年度军事训练计划、行政管理措施等重大事项,需要连队党支部研究决定的,由指导员主持召开支委会,支委人员每人一票决定取向,连长和指导员各有一票表决权,原则是少数服从多数。
(我的老连长和老指导员)
实践经验告诉我们,连长和指导员的权力没有大小之分,只有职责要求的侧重点不同,他们往往是相互尊重,相互配合,取长补短,凝注共识,齐心聚力夯实连队建设,是提升连队战斗力的引领者。
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连长是军事主官,指导员是政治主官,在级别上是平级,衔接于排级之上营级之下。这个不用多说大家都知道。着重说一下二者谁的权力大,要理解这个问题,首先要认识我们部队的性质和主要职责,与地方上不同的是,我们部队是军事单位,其主要任务是保卫祖国不受外敌侵犯,主要职责是完成军事任务,而政治工作是为完满完成军事任务保驾护航的。
在日常部队建设中,要培养每个官兵既懂政治又懂军事,而到了战时一切工作都是为了打仗,保障战争的胜刮而服务。所以,就其权力大小而言,连长的权力要大于指导员。这是由部队的性质所决定的。
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连长和指导员作为基层连队的军政主官,级别是平级,只是各自的职责分工不同。连长主管全连的军事训练、装备财务等工作,指导员主管全连政治思想工作、纪律作风等工作。他们二人在级别上是平级,在工作上是互相协作的关系,但若是按照责任负责制讲,连长是负责全盘工作的,所以真要说起来还是连长的权力稍大一点。
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我曾经在部队待了十多年,分别在两个连队当过连长,干连长干了四年时间(进步较慢),和我搭档的有三任指导员,在这四年期间,我和三任指导员搭档的都非常愉快,相互协作,相互补台,所带的连队都被评为先进连队。在连队期间,我和指导中从来没有争过谁说了算,谁的权力大,遇事了都是商量着来。我认为让连长和指导员比谁权力大,有点太牵强,连长和指导员就好比一个家庭中的父亲和母亲,各负其责,一心为了连队的建设。连队已经是部队的最基层,连长和指导员是连队的主官,他们的权力和义务就是相互协作,相互配合,把连队的建设搞上去,提高连队的战斗力。
当然,最理想的状态就是连队的连长和指导员能够搭档愉快,相互配合,相互补台。但在部队也会出现连长和指导员不对付的,为了点小事斤斤计较,为了定个谁说了算,争来抢去,这是不对的,对连队建设不利,连队的战士也很为难,不能够团结在一起。不过这种情况毕竟是极少数。
如果硬要把连长和指导员拿出来比一比,看看这两个主官在连队谁说话有优势,我们还是得从部队的体制和连长与指导员的职责上来分析。
在部队,我们实行的是党委统一领导下的首长分工负责制。在连队党支部最大,党指挥枪。指导员在连队党支部中任支部书记,按分工为支委会的召开者主持者首尾发言者,南连长在支部中任副书记,在指导员(书记)不在位的情况下,主持支委会工作。所以在支委会中,指导员比连长要有一点优势。面在行政场合,连长是1号,指导员是连里的2号。按照职责分工,连长负责军事训练、战备演练、行政管理和后勤保障等工作,而指导员主要负责政治教育、理论学习、宣传动员、思想引导等工作,另外还负责党支部日常工作,指导连队共青团和军人委员会两个群众性组织。在部队军事工作是中心工作,政治工作要服务保证军事工作。所以从军事工作和政治工作顺序上的先后性来说,连长的优势要大一些。况且在连队,指导员虽然是政治主官,但围绕军事训练,指导员也是要分担一定军事任务的,要协助好连队抓好连队的军事工作。
此外,对于连队的管理,特别是战士的日常管理,连长说话的分量要重一些。比如在战士请假和休假的问题上,连长在就连长说了算,连长不在才由到指导员决定。而在战士入党问题上,指导员作为支部书记,要更占优势一些。
总的来说,只考虑职位权责而不考虑人的各方面因素的话,连长指导员是平级,他们不应该为小小的权力争来抢去,而应该共同为连队建设出谋划策,相互协助和相互监督,努力提高连队的战斗力,为打赢现代化战斗时刻准备着。
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