为什么两国元首会晤时要去到别的国家?
为什么两国元首会晤时要去到别的国家?
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两个国家元首的重要会晤,安排在第三国,并不多见。
两国元首不在本国不在对方国,而选择在第三国会晤,主要有三个原因:一是两国没有外交关系。二是缺乏在国际活动中的见面机会。三是两国处在战争状态或者特殊的对抗状态时期。
最近几年,令世界瞩目的两国元首在第三国会晤,就是美国特朗普和朝鲜金正恩的“特金会”。
美国与朝鲜没有建立外交关系,为了解决朝核危机,特朗普和金正恩去年六月在第三国新加坡,实现了美朝元首历史性握手。
特金的面对面擦出了好的火花,用特朗普的话说“我们的人质已经回家,核试验暂停了,15个月也没有发射过一枚导弹。”
元月份,朝鲜特使金英哲在白宫,向特朗普递交了金正恩的亲笔信。特金再次相会,彻底实现朝鲜半岛无核化的时机己经成熟。
2月5号,在众议院作国情咨文时特朗普宣布,2月27至28日,他与金正恩将再次“特金会”。
这次特金会2.0会晤,双方选定的第三国是越南。世界上有哪么多国家,很多人好奇,为什么偏偏选在越南呢?
首先,越南对美朝而言,都有大使级外交关系,朝鲜在河内有大使馆,并且在地缘政治上,越南对美国的关系对朝鲜的关系,都处在相对中立的状态。对美朝均中立的政治位置,让特金在越南见面,都会有舒服感。
然后,越南和美朝目前都关系良好。朝鲜日本有关离散家庭团聚的多次秘密对话就是在越南举行的。最近几年,美越关系升温很快,去年5月, 越南总理阮春福与特朗普白宫会晤,随后特朗普回访了河内。与美朝都保持良好的互动关系,让特金在越南见面,都会有安全感。
然后,越南对美朝都极具吸引力。历史上越南信仰共产主义,现在实际走的是类似资本主义的道路。对美国而言,越南是重要的贸易伙伴,在与中国处在贸易纠纷的背景下,美国希望推动越南的发展。对朝鲜而言,既取得经济成功,又不放弃太多政治权力,并且和美国欧盟都搞好关系的越南模式,金正恩很感兴趣,多次公开表示越南有值得学习借鉴的地方。正在爆发的蓬勃活力,让特金在越南见面,都会充满获得感。
然后,从技术上讲,金正恩同志的专机“苍鹰1号”的续航能力和安全系数都有限,经过中国飞往越南,三五个小时行程,金正恩同志会很安心。还有,二月底的河内或者岘港,气候舒适,让偏爱温暖的特朗普和金正恩,都会感到心情舒畅。
最后,越南也特別欢迎特金会。近几年越南吸引了大量外资,与欧盟和环太平洋国家完成了自由贸易谈判,经济活力四射,去年GDP增长达到约7%,成为东南亚地区增长最强劲的经济体之一。全世界嘱目的特金会,再度在越南上演,让极想展现其外交潜力,吸引外国的投资和关注的越南,无疑会收获多多。
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其实两国元首在别的国家会晤的情况挺罕见的。
一般情况下都是去任何一方的国家进行访问会晤,以示友好,不过有一些特殊情况和原因,会选择在两个国家以外的地方会晤。
1. 两个国家还没有建交,但是由于一些事情,两国领导人需要见面进行洽谈,鉴于现状,会选择一个第三方国家进行会晤。
美朝首脑于
2018年6月12日,进行
第一次会晤,地点是新加坡嘉佩乐酒店。第二次会晤于2019年2月27日至28日进行,地点则是越南河内。
2. 此次美朝首脑会晤选择定在越南,理由也比较简单,越南和朝鲜、没有都有外交关系,而且在美朝关系中,越南相对中立,所以对于美朝双方来说都不会有什么舆论压力,以确保会谈的正常、有序地进行。
而第一次在新加坡会晤主要是
出于政治、安全、位置等因素
进行考虑,美国一直把新加坡作为一个“中立国家”,朝鲜对新加坡也不反感,更没有与之冲突或交恶的历史。
3. 走访越南对于美朝双方都有好处。
2018年11月,朝鲜外相李勇浩参观了河内高科技工业园区和另一个越南北部主要工业园区,学习其招商引资的过程与成果,一时之间引来外界的种种猜测,有消息称朝鲜将于越南进行更多经济上的深入和做。
而且不可否认的是,东南亚的经济正在崛起,越南作为美国重要的经济贸易伙伴,在未来会加大力度在越南的投资,考虑越南得天独厚的地理优势和性价比较高的人力成本,美国在未来也会加强与越南的合作。
相信美朝双方经过这次会晤会达成很多共识,这对国家社会的影响产生一定影响,希望世界各国和平共处,共同发展!
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这涉及到国际礼仪问题,木叔来给大家普及一些常识。
简而言之,两国高层会晤可以选择的地方很多,包括对方国内,也包括第三方。
其中第三方也有几层不同的含义,比如专门在第三方安排双方会晤;比如在参加多边会议的时候在第三方会晤等。
基本上这三种情况比较普遍,木叔就分别来说说。
第一,在双方国家会晤。
这是两国高层最常用的会晤渠道和手段。通常会在互访时举行。
一般互访是对等的,你邀请我,我也会邀请你。具体的互访时间要看安排,通常是1-2年左右比较普遍。甚至一年多次也有可能。这就看关系的亲疏远近了,也看事情是否有更紧急的情况。
那么双方就可以在两国分别举行高层会晤,对两国关系乃至国际关系进行安排。
(普京访问白俄罗斯和卢卡申科总统晤面)
第二,在第三方专门安排会晤。
这种情况多见于两国关系一般,甚至敌对,不能在彼此国家进行会晤,但又需要会晤的时候。
比如2017年特朗普和普京在芬兰首都赫尔辛基举行了会晤。
这是一次专门为两人安排的会晤,没有其他国家参与。
之所以选芬兰是因为这里比较中立,无论对俄罗斯还是对美国关系都不错。鉴于美国和俄罗斯关系紧张,特朗普还面临“通俄门”调查,所以当然不能在美俄的土地上进行会晤。
这样比较中立的第三方就自然成为考虑的重点。
第三,在第三方多边场合会晤。
通常出席重要的国际会议上,各国高层会有多种会晤,届时安排双边会晤就是常态。
比如在刚刚结束的法国G7峰会间隙,不只是有全体会议,还有各种双边会议。莫迪还被邀请参加活动呢。
于是莫迪和法国总统马克龙、美国总统特朗普等都有双边单独会晤。
这样的国际场合的多边会晤也很常见,毕竟参加会议也是结交朋友,深化友谊,这要比正式访问一国会晤要更方便,也更有效。所以这种多边活动上的双边会晤越来越是一个趋势。
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一个谁都不怕,一个谁都不服,去谁家?
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顺便旅旅游,反正有假,有人买单!
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为什么两国元首会晤时要去别的国家?这恐怕是有些绝对了吧,事实上两国元首在第三方国家会晤的情况并不常见。比如说,美国总统特朗普与韩国总统文在寅上个月于日本大阪进行短暂交流后,又专程到访韩国首都首尔进行国事访问。
一般来说,两国元首的会晤可以通过互访来完成,但之所以有些时候会选择第三方见面,有正常情况也有特殊情况。正常的通常都是在某些国际外交场合或者大型综合性国际会议上,为了达成某些协议或者沟通,也会提前进行安排。此外,要是两国之间短期内无法实现元首互访,那就只能考虑在第三方国家会晤。
比如说,俄罗斯总统普京与美国总统特朗普去年7月26日,在芬兰首都赫尔辛基举行首次“普特会”,就是因为美俄之间由于“通俄门”等事件的影响无法去对方国家会面。但是,又不得不举行双边会晤的情况下,那就退而求其次,找一个两国元首都能认可的地方谈。
再比如说,美国总统特朗普去年与朝方最高领导人会面时,由于历史的原因造成至今没有建立外交关系,只能是考虑去第三方会谈,而新加坡就成为彼此都能接受的会谈地点。后来第二次会面又选择越南首都河内也是同样道理。
另外,像今年6月底在日本大阪召开的G20元首峰会上,美国总统特朗普就在日本大阪会见了包括俄罗斯总统普京在内的多国领导人,这其实也是充分利用大型综合性国际会议场合,寻求双边会晤来解决问题的一种方式。
但是,大多数情况下,只要两国之间有正常的外交关系,双方又有特定的议题要谈,肯定地优先选择正式互访的形式,或者邀请对方国家的元首进行国事访问。
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这都不明白???两个人本来不对付,去对方家都不放心怕被算计,那就找个两个人都放心的地方呗。
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两国元首一对一在第三国会晤的情况其实也不算很多见,如果必须要在第三国会晤,通常有几种情况。
最常被提及的,是在常规互访之外要安排一次具备特别性质的一对一峰会,而这样的峰会又是不定期的,尽管两国间有外交关系,但也不便放在任何一国举行,否则只办一次有“不对等”之嫌,连办两次又不免浪费,安排在中立国第三方举行就显得比较得体。普京和特朗普在芬兰赫尔辛基举行峰会,二战前期罗斯福和丘吉尔签署《大西洋宪章》时索性跑到加拿大纽芬兰外海军舰上,都是这样的考虑。
但最常见的,则是利用国际会议、活动的机会临时安排出席国领导人间的“一对一”峰会,因为是在第三国会场进行所谓“场外会晤”,当然捡日不如撞日,就地会谈是必然的。联大期间的纽约、G7G20峰会、瑞士达沃斯论坛……都是举行这类“场外会晤”的常见地点。
第三种情况,则是两国间没有外交关系,甚至处于敌对状态,却出于某种需要而举行最高层峰会,为确保彼此安全,兼顾对等原则,往往会把第一次最高层峰会的地址选在双方国土之外,以后视情况再作下一步定夺。这种情况最突出的范例,是特朗普和某个东亚国胖子在越南河内举行的峰会。
实际上这种“在第三国举行峰会”的做法古已有之:欧洲中世纪邦国间解决争端,常常采用“朝圣”的方法,即两个邦国的首脑“不约而同”去罗马教廷“朝圣”,然后利用中立的教廷进行接触和商谈;在远东,春秋后期著名的“向戎弭兵”,主角是晋国和楚国,但“峰会”地点却在两国间的宋国,而日本战国时期著名的“斋藤道三会晤织田信长”,双方见面的地点,则是在两人领地美浓国和尾张国的骑界“两不管”地点——富田正德寺。
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主要两国没有建交,还处于敌对状态,必须选择第三国,
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因为互不信任
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去别的国家会晤显得别国中立吧,在安全议题上两国元首们大概都乐意接受。
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