机关事业单位为什么会有工勤人员？
机关事业单位为什么会有工勤人员？
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机关工勤已经在逐步取消，事业工勤出于安置等方面需要，暂时还无法取消。从长远看，工勤取消是大势所趋
工勤岗是计划经济时代的产物。上世纪六七十年代，我国干部人事制度还不成熟，为了解决部分为机关企事业单位作出贡献的工人和勤杂人员（学历在高中以下）的身份问题，特殊时期特殊对待，在机关企事业单位设置了工勤编制和岗位，机关使用行政工勤编，事业使用事业编制（2006年以后设置工勤岗位），国企使用无固定期限合同，设置工勤岗位，主要从事打字、司机、后勤保障等辅助性工作。前两者由财政全额拨款供养，档案归口人社部门备案登记，享受编制福利，后一种主要由用人单位自筹自营经费解决工资，财政不负担。
无论是行政工勤，还是事业工勤，亦或是国企工勤，有几个共性：第一，身份统一是工人，且原则上不能转干；第二，由于不是干部身份，工勤人员不能被提拔到副科级以上领导岗位；第三，工资待遇执行单线政策，即按照技能等级晋升工资待遇，不参照公务员或事业编制人员套改。在上世纪七八十年代，由于干部管理制度还不是特别规范，全国还普遍存在“以工代干”工人身份转干并被提拔到领导岗位的现象，工勤人员在当时还是比较吃香的。但随着中组部、人事部《关于整顿“以工代干”问题的通知》的出台，特别是2000年以后干部人事制度改革的深入，以工代干、聘干等行为逐步被禁止，工勤人员这种地位一去不复返。
2015年，国家规范机关事业单位购买服务后，工勤人员更加失去了用武之地。特别是行政机关工勤人员，随着公车改革等政策的推行，大量的辅助性职责被社会化的购买服务所替代，工勤岗位已经没有存在的必要。各地普遍对行政工勤进行了控制，原则上只出不进，编制随现有人员调动、退休等自然减员，直至编制核销。未来，行政工勤编制将不复存在，行政机关将只允许存在行政编制一种编制。
事业单位自2006年破除身份管理后，已经改为岗位管理。三种岗位管理岗和专业技术岗不受影响，工勤岗位随着事业单位辅助性岗位的社会化，以及部分符合条件的工勤人员转岗到专技或管理岗等因素影响，岗位数量会在一定程度内逐步压缩，但出于安置退役军人等实际性需要，短期内应该不会彻底取消。在这点上，事业工勤岗位设置的目的和国企大致相同。除此之外，体制内的工勤人员已经没有进入途径，目前各地已经几乎见不到招录工勤的启示或公告。
下一步，新成立的退役军人事务管理局是否会出台相应的退役军人安置政策，并影响到机关企事业单位工勤岗位的设置，最终导致工勤编制和岗位的全面推出，不得而知。
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您好:这个问题其实就目前政策说，属于历史遗留问题了。以前干部和工人身份很明确，那时候的工勤主要是从事司机，打印，烧水，锅炉工，养路段工等等，也是有编制的，使用的是事业编制，岗位是工勤岗。待遇肯定不如事业干部和公务员。
近年来，随着机构改革，事业单位工作人员开始由身份管理向岗位管理转变了，工勤身份人员可以竞聘到管理岗和专技岗。就是说，明面上工作和待遇已经差别不大了。只是档案里会记录你是工勤编制，工人身份，但是请广大工勤人员不必太在意。很大一部分工勤人员已经通过考试转岗，即便是不转岗，待遇也不会差，只是听着不顺耳。再某些地方这个目前提拔还是有限制的，但是你想，当领导的就那么几个人，大多数都是员工专技人员。不必过多伤感！
工勤编制正在随减随销，以后可能不会存在工勤编制，就是公务员和政府雇员（事业编）两种体制存在！也希望国军能重视这个群体，多数都是为国防事业奉献青春的退役转业士官和士兵，他们很优秀，希望国家善待！
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看了这么多跟帖，觉得部分同志戴的是有色眼镜，一个国家的发展任何一个组成部分都是不可缺的！我们只能顺应时代发展需要去满足供给！知识是国家发展之本，但是没有那群傻大兵背景离乡风餐露宿的去奉献自己的青春（2年、5年、8年、12年不等的幸运儿们）；没有这样的前仆后继的奉献精神传承，那来的和平与安宁（无论任何一级地方政府和企事业单位安全不保，何谈发展）！没有和平与安宁我不知道哪来的知识产业结构的蓬勃发展！按照国家的政策性安置必须幸运的奉献满12年回到地方通过考试合格以后才能落得一个工人身份的编制，你们在温蓬里多学个三几年的知识就能考个岗位；到岗后就能比一个为国家奉献了十几年青春的人的待遇还高！我们是社会的一份子都应该顺应时代的发展，为社会尽一份自己应尽的力！不能片面的的去看待问题，都应该客观公正的去看待社会的发展！
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在行政事业单位中，大部分是由公务员或事业编人员、工勤人员、临时工组成。与之相对应的是成为其中一分子有不同的门槛，公务员是国家级招考或全国性招考，工勤岗一般是本县市招考，临时工基本无门槛。
其中工勤岗还担负着一些重要使命，如安置一些部队转业士官、烈士子女就业、工益性岗位等等。主要以司机、文员见多，还有协警等等。相当于取消了一些司机等岗位的公务员身份。
临时工则无限制。
至于能否取消工勤岗？可以取消的，可以用临时工来代替，但临时工如果愿意长期干，一定时间后会转为长期合同工，这是相关劳动法规定的，干到一定时间就不能随意辞退了。
一个县三百个左右警察，分摊到十个镇，再细分到交通、禁毒、监狱、治安、刑事、经济等等工种，警力明显不足了，正式交警、警察显然忙于处理事故、案件，而平时的防范问题只能交给协警来干了。
综上所述，精减机关，充实基层才是根本之道。另外，让各单位独立工作、单独担责也是重中之中，一个单位很多人员是在应付上级或其他相关部门的指令的文书工作中。
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任何的存在都有他的必要，所以能取消吗？当然能，社会发展了，国家觉得没有必要存在这个编制了，那也就取消了。可是现在还会存在 。
工勤，也是有编制的。记得最早接触这个词是我们省的高速公路招聘收费员，工勤岗位。当时觉得怎么还有这个一个词。后来随着上班，单位也有两个工勤，是军队士兵退伍了以后安排的。
从以上两个我了解到的工勤，基本就是有编制的最末端了。那么为什么需要有工勤岗位呢。我岁数不大就不说什么历史原因了。
比如我们这的高速吧（因为之前一个相亲的是高速管理处的，了解过一些）。如果大家都是事业编（管理岗位或技术岗位），你在办公室写材料和茶水，凭什么我要在收费站几班倒。那么分出一个更低的序列就可以了。你去收费也没有怨言，因为你编制不行啊。
（此处感谢斋唄网友的指正，事业编分为管理、技术和工勤，所以我之前回答大家都觉得是事业编，凭什么我在收费站几班倒有不严谨之处，现已改正。）
当然还有一种是事业编制不足，但是需要人员。编制越高层次肯定越难批。一个单位行政编一年有一两个就不错了，事业编五六个吧。如果高速刚开通，需要大量人员，事业编制又下不来，只能用工勤这种退而求其次的办法。一下可以进来好一两千人。而且对于单位目的也达到了，岗位也补足了。
工勤的取消我觉得慢慢会的，就像现在一直在传的事业编要取消。可是对于国人固有的思维，有编制就是好的，到了真要取消的时候。有那么一部分是可能失业的，那么还会愿意取消吗？
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其实工勤编都是有专业技术水平过硬的人才，人人都有一技之长，都是实实在在干事的人才。不信可以了解调查一下，技能超强。特别的获得高级工，技师，高级技师资格考试证书的，哪个都是拿龙擦虎，技术精英，不象有些人只会动嘴，不会干活，绣花枕头一包草。
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身份制的国家不多了，美国公务员范围是只要是财政支出工资的都是公务员，包括环卫工。所以说把工勤人员视为异类人群是不合适的，工勤人员在自己的岗位上也辛苦工作。
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干部和工人身份的差别，是计划经济时代的产物。过去体制内第一学历为中专、高中以下学历的人员，会被认定为工人身份，分为全民工、集体工，全民工由国家财政承担其工资经费，集体工由企业或者用人单位的盈利来承担其工资经费。行政单位严格区分身份，干部使用行政编制，工人使用工勤编制。事业单位干部和工人都使用事业编制，只是按岗位进行身份区分，管理岗位和专业技术岗位是干部，工勤岗位是工人。
从改革发展的实际情况来看，党政机关已经没有了工人的用武之地，会计制度改革、公车改革、后勤改革等，几乎将所有的工勤人员岗位都改没有了。行政部门也实行了工勤人员只出不进的控制办法，工勤编制只减不增，随现有的工勤人员退休、调动、死亡等自然减员，随退随销，在不久的将来，行政部门就会彻底没有工勤编制和工勤人员了。这个时间，也就三五年，顶多不会超过十年的。
事业单位全实行全员聘用制管理，随着改革的深入，工勤人员符合条件就可以竞聘管理岗位和专业技术岗位，竞聘成功后，在管理和专业技术岗位就业的，其身份也就等于是干部身份，享受干部一样的工资待遇、职称晋升、管理岗位晋升等，甚至连退休时间和退休待遇，也和干部是一样的。全员聘用制的推行，解决了干部和工人身份的差别，也改变了“身份”终身制的规定。
随着机构、人事制度改革的发展，也随着全民教育水平和学历程度的提升，新入职工作人员中，中专、高中以下文凭大幅减少，体制内凡进必考，公务员不用讲，事业人员低文凭人员也几乎绝迹，这也为工勤人员的消亡打下了坚实的基础。目前，除了退役军人安置，体制内工勤人员新入职几乎没有了其他的途径，各地专门招考工勤人员、并且使用编制的岗位，几乎绝迹。
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2014.09.30之前退休的机关事业单位人员，无论身份是干部还是工人，也不管在不在编，只要系正式职工都是一样对待的。有些在编的、干部身份的退休人员，其退休工资反而没有非在编、工人身份的高，因为这些工人身份的、非在编人员的工龄长。
至于2014.10.01以后退休的人员，他们享受的待遇（养老金）怎么样落实，由于尚处在“十年过渡期”内，至今依然未能定下来，只有拭目以待了。[心][心][祈祷][祈祷][比心][比心][玫瑰][玫瑰]
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要知道，机关事业单位工勤人员，基上没有公招的，大都是部队过去志愿兵，现在叫士官，由部队转业安排到地方的。只是，机关单位工勤人员，这些年，也许是退休的多，进入的少，总量在减少。
按照部队规定，士官任满12年以上，或在部队营立二等功以上者，回地方要安排工作，一般都会安排在机关事业单位或乡镇部门当工勤人员。
因此，只要部队这条安置政策不变，机关事业单位工勤人员永远都会存在，更不会取消。
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我在党政机关工作了近四十年，并且长期主抓政工人事工作，因此对该问答有着很深的见解，请网友们关注我。
题主所问机关事业单位为啥会有工勤人员？我八十年代初就在政府机关工作，因此见证了机关单位工勤人员的情况。我国从八十年代初又重新组建了政府、人大、政协等党政机关。这些党政机关不能光有行政办事人员，为了运行，必须得有炊事员给机关人员做饭、有司机给领导开车、有保安人员给机关值班站岗、有通信员给领导做好勤务工作等等。这些工勤人员还得从各企业单位的工人中选拔。
比如说政府机关缺几名炊事员，那就只好从饮食服务公司下辖饭店的大厨调到政府机关食堂当炊事员。
缺少司机再从县交通局汽车队里选拔出优秀的司机，到政府机关开车。缺少保安人员时就从各个老企业的老工人中选拔。缺少通信员就从待业青年中挑选。
因此党政机关就出现了很多工勤人员，这些工勤人员因为是整天服务于领导，所以在机关工作的工勤人员，在仕途上进步很快。我亲眼目睹了约有十几名在党政机关当炊事员、司机的工勤人员不久就得到了领导重视，很多工勤人员被提拔为局长、副局长、或乡镇的书记和乡镇长。
所以综合上述前几年在机关工作的工勤人员前途也是无量，今后机关也不可能没有工勤岗位编制，因为工勤人员在机关都有一技之长。
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