巴基斯坦为何选择靠近边境的伊斯兰堡作为首都?
巴基斯坦为何选择靠近边境的伊斯兰堡作为首都?
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巴基斯坦是中国的友好邻邦,被中国人亲切地成为“巴铁”。可是跟中国悠久的历史相比,巴基斯坦的历史很短暂,就像从天而降一样。直到1947年,巴基斯坦这个国家的名字才第一次出现在国际社会之中。
巴基斯坦这个“小伙子”虽然成家立业晚了一点,但人家善于打理,把这个家经营的红红火火的。 短短几十年,巴基斯坦在南亚已经成为一个举足轻重的国家。不仅和中国亲如兄弟,美国人都对巴基斯坦着力拉拢。
有句名言说,成功的花,人们只看见它开放时的荣光,谁也不知道当初它的花蕾,经历了多少风霜。巴基斯坦取得今天这样伟大的成就,实属不易,当初也走过了一段曲折而艰辛的历程。
就拿建都的事来说,当初就一波三折,费了好大的劲。
巴基斯坦刚建国那一阵子,内忧外患,千头万绪,百废待兴;一切都是急抓,就连首都也是就那么一拍脑袋定下来了,时间仓促,没时间去深思熟虑。
当时的信德首府卡拉奇,是巴基斯坦境内的最大的城市,不仅拥有全国最大的海港,还拥有当时国内最大的机场。
由于管理者的苦心经营和当地人的辛勤劳动,卡拉奇经济发达,百业兴旺,就这样在1948年被定为巴基斯坦的首都,巴基斯坦政府就在这里开始规划美好的未来。
可是,巴基斯坦政府很快发现卡拉奇不适合做首都。为什么会这样说呢?原因有以下几个:
首先是面临印度的威胁。
巴基斯坦建国的时候,海军没有什么像样的家当,只有两艘老掉牙的护卫舰,还有几艘破旧的扫雷艇。而印度海军则强大的多,光是战舰就有30多艘,对巴基斯坦具有压倒性优势。巴基斯坦建国后就跟印度因为克什米尔归属成为仇人,卡拉奇作为巴基斯坦的首都处于印度海军的威胁之下,这要一有冲突,印度海军立马就到了岸边,仗还没打,这首都先让人封锁了,这怎么能让巴基斯坦政府心里踏实?
其次是卡拉奇的人口增长太快,没有发展空间,生存空间都越来越小。
卡拉奇作为一个大都市,经济相对发达,到这里定居的人非常多。1941年,当地居民只有20多万左右,印巴分治后,印度北方的穆斯林蜂拥巴基斯坦,而他们定居的第一选择就是卡拉奇。
巴基斯坦独立后短短几年,卡拉奇的人口猛增到了50万。不断增长的人口给卡拉奇带来的就业、住房、水电、交通各方面的压力也越来越大。
还有,卡拉奇作为首都,让信德省人不开心。
卡拉奇行政上属于信德省管辖,中央政府到了卡拉奇之后,当然希望把卡拉奇从信德省划出去,定为中央直辖市。对于中央这样的规划,信德省的人不乐意。
最后一个原因,巴基斯坦独特的地形和地貌让卡拉奇不适合做首都
。
从地图上来看,巴基斯坦是一个狭长型的国家,是西南—东北的走向。 巴基斯坦东南面是一望无际的大沙漠,这些寸草不生的地方除了适合所核试验以外一无是处。西部面对的是伊朗高原,同样是不毛之地,没有什么开发潜力。贯穿巴基斯坦西北部和东北部的则是连绵的群山了,可想而知,这一带也没有发展空间。
如果把巴基斯坦的国土面积比作一条河,除下五分之三的山区和丘陵以外,剩下有用的地方就太少了,简直就成一道沟了。
从最北端的巴控克什米尔到从最南端的卡拉奇,直线距离1500公里左右,而最窄地方只有几十公里,如果外敌入侵,对方不管从哪里打过来,巴基斯坦军队都没有回旋余地。
所以,对巴基斯坦来说,没有什么选一个合适的地方做首都更重要的事了。就这样,选一个合适的地方做新首都摆上了巴基斯坦的议事日程。
1959年,中央政府组织的专家经过一个多月的反复论证,提出一个规划建议,那就是巴基斯坦其它城市都不适合做首都,只能平地起高楼,选址建设一个新城。就这样,伊斯兰堡应运而生了。
巴基斯坦政府在旁遮普邦和开伯尔普什图两省的结合部划出一片地方作为新首都。新首都是印度河平原进入克什米尔,以及从阿富汗到旁遮普的交通枢纽,战略位置非常重要。
伊斯兰堡北面是马尔格拉山,海拔达到1400多米,好多山脉常年积雪,不仅是天然屏障,还是自然景观;东面则有秀美的拉瓦尔湖提供足够的淡水资源。伊斯兰堡紧挨着拉瓦尔品第,经济上互为依托,相得益彰。
1960年5月,巴基斯坦政府正式拍板迁都计划。为了体现巴基斯坦的宗教特点,新首都被命名为伊斯兰堡。就这样边建边迁,1967年正式迁都,1970年基本建成。
看地图我们就会发现,巴基斯坦的新首都伊斯兰堡靠近巴印边界,当初为什么要把首都选择离边境这么近的地方呢?
原来,新首都伊斯兰堡处于巴基斯坦北方中枢,不仅对稳定北部能起到积极作用。而且离印度边境很近,距离印控克什米尔的直线距离只有80公里。当初这样选址,就是考虑巴印两国关系微妙,历史上曾经发生过几次战争,小的冲突不断。如果一旦发生战争,靠近边境的首都伊斯兰堡能让政府快速做出反应,迅速动员军队,可以更方便指挥军队作战,鼓舞官兵士气,稳定前方和国内局势。
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1947年印巴分治,巴基斯坦最早的首都是海滨城市——卡拉奇,而不是现在的首都伊斯兰堡。
卡拉奇是一个好地方,但不适合当首都,人口众多而且极易遭到海上攻击,尤其巴基斯坦的海军不是心腹大患印度的对手。
因此,巴基斯坦必须要迁都,远离威胁丛生的阿拉伯海沿岸。经过勘察,巴基斯坦人选择在开伯尔山口附近兴建新首都,也就是后来的伊斯兰堡。
开伯尔山口,地理位置很重要,贯穿陡峭的山岭,连接着中亚和南亚次大陆,可以说是咽喉之处。
知晓南亚历史的朋友,一定还记得马其顿的亚历山大大帝、莫卧儿王朝的巴布尔,他们都是带着大军从开伯尔山口挺进印度次大陆。
巴基斯坦把首都伊斯兰堡建在伯尔山口附近,让印度人简直感到太不爽,不仅会想起被西北部族入侵的屈辱历史,而且有实实在在的军事压力。
从军事上来讲,伊斯兰堡背靠大山,进可攻退可守,确实安全感很强。而临近的印度边界就没这么好的地理,那是一望无际的印度河大平原。
巴基斯坦于1960年规划兴建伊斯兰堡,花去近10年时间基本完工,中间还有一段小插曲,即1965年第二次印巴战争爆发让巴基斯坦临时定都拉瓦尔品第(距离伊斯兰堡10多公里)。
迁都伊斯兰堡后,巴基斯坦政府很有“天子守国门”的味道,既全然掌控开伯尔山口,还大大加强对克什米尔的影响。
目前,巴基斯坦有效控制着克什米尔地区25的土地和14的人口,大部分居民生活在印度河水冲刷出的高山河谷地带。一旦印度军队溯着印度河而上,就很容易占据巴控克什米尔。伊斯兰堡正好位处在印度河和巴控克什米尔的结合点附近,巴基斯坦定都这里,地缘优势就发生逆转。
以往巴基斯坦政府在卡拉奇,远离克什米尔,军事上的防御有限;现在巴基斯坦政府在伊斯兰堡,不仅军事防御势力大增,而且直接威胁印度控制下的克什米尔谷地。
现在的伊斯兰堡,更是发挥出更大的优势,因为中巴经济走廊就从它的附近经过。
中巴经济走廊,从中国新疆的喀什出发,路过巴控克什米尔地区,顺着印度河河谷穿越,路过伊斯兰堡,再转向阿拉伯海沿岸的瓜达尔。
从地图上可以看出,最难通行的山区就在伊斯兰堡的附近,而巴基斯坦定都在这里,对保障中巴经济走廊的畅通,具有十分重要的作用。
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在1947年“印巴分治”的时候,巴基斯坦的首都其实是在沿海大城市卡拉奇。这个卡拉奇当时是巴基斯坦最大的城市,其在巴基斯坦国内的经济地位就和我国的上海差不多。
不过到了后来,巴基斯坦才把本国首都从沿海的卡拉奇迁到了距离印度边境很近的伊斯兰堡,并保持至今
。那么巴基斯坦为什么不继续定都于卡拉奇,而是要在靠近边境的伊斯兰堡建都呢?
其中一个很重要的原因,就是为了避免印度海军的威胁。
原先的首都卡拉奇距离海洋较近,而印巴两国又冲突不断。一旦发生战争,强大的印度海军随时可以封锁巴基斯坦海岸线(参看历次印巴战争)。因此在1959年后,巴基斯坦就将首都迁移到了拉瓦尔品第,也就是现在的首都伊斯兰堡。
不过,伊斯兰堡虽然远离了印度海军的威胁,但是距离印巴边境却非常近,因此也暴露在了印度陆军的威胁下。只不过,相对于两国海军的巨大差异而言,两国陆军的实力差距就要小得多了。伊斯兰堡虽然靠近陆地边境,但巴基斯坦的陆军实力还是比较强的。
此外还有一点,那就是印度和巴基斯坦一直在争夺克什米尔,至今也没有分出胜负,只是以实际的火力控制线划分克什米尔地区归属
。巴基斯坦把首都迁移伊斯兰堡,也是想加强本国对克什米尔的控制,此举颇有一番“天子守国门”的无奈意味。
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如果打个比方,
巴基斯坦迁都与当年明朝“天子守国门”有一定的相似之处。
印巴分治以后,巴基斯坦定都卡拉奇,后迁都拉瓦尔品第,最终定都伊斯兰堡。
伊斯兰堡虽然靠近边界,但也有很多卡拉奇所没有的优势。巴基斯坦迁都伊斯兰堡,除了卡拉奇“不堪重负”不再适合作为都城,也是为了发展内陆地区经济,更加是出于安全考虑
。
地处印度河河口的卡拉奇,人口超过2000万,是巴基斯坦的门户与第一大城市,曾经是整个英属印度的最大农产品输出港口。
印巴分治,新生的巴基斯坦将首都定在了这里。然而经过多年发展后,卡拉奇出现了大量大城市都有的城市病——人口膨胀、交通堵塞、污染严重
。
更重要的是卡拉奇地处阿拉伯海沿岸,虽然航运条件非常便利,但是也非常容易受到外来攻击。
巴基斯坦的陆军尚可,而海军实力很弱,当时的印度却又在不断强化海洋力量,对于巴基斯坦来说不得不防。
并且,
相对于经济发达的沿海,巴基斯坦广阔的内陆高原经济却非常落后,而且内陆高原属于部落族群的势力范围,长期游离在巴基斯坦正式管辖之外。巴基斯坦迁都内陆高原,一来可以带动当地经济的发展,其次也能够强化对于当地部族的管理,利于总体的安定
。
考虑再三,巴基斯坦决定迁都,同时就像巴西一样重新建造了一座全新的城市,取名“伊斯兰堡”,于1967年正式完成迁都。
虽然伊斯兰堡靠近边界与克什米尔,不过凡事都是相对的。
伊斯兰堡背山面河,易守难攻,不仅交通便利而且气候温和。南亚次大陆非常特殊,伊斯兰堡的地理位置面对东南平原,属于居高临下的俯冲之势,相对于容易受到攻击的卡拉奇,伊斯兰堡其实更加安全
。
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其实巴基斯坦这个国家和其首都伊斯兰堡的历史都非常年轻,在1947年前,世界上从来没有过巴基斯坦这个国家,而巴基斯坦的首都伊斯兰堡也是在1960年才开始动工新建的,至1970年才基本建设完毕,到今天为止伊斯兰堡的建城时仅仅只有59年,而在此之前这里什么都没有。
在巴基斯坦刚刚独立的时候,其首都是位于南部的沿海城市卡拉奇。
卡拉奇是巴基斯坦第一大城市,它位于巴基斯坦南部海岸的印度河三角洲大平原上,南临阿拉伯海,是巴勒斯坦的金融中心和最大的港口。
卡拉奇原本只是一个小渔村,在1842年英国人占领这里之后,卡拉奇的命运开始发生转折。
随着铁路和港口的建立,这里成为印度河流域的主要出海口,大量人口也因此涌入卡拉奇,这个昔日的小渔村从此不断的扩张,渐渐成为英属印度殖民地西北部的第一大城市。在1947年巴基斯坦建国之后,卡拉奇就理所应当的成为了这个年轻国家的首都。
不过建国之后的巴基斯坦国防安全并不稳定,由于与印度在克什米尔存在领土争议,巴基斯坦自建国伊始就与印度爆发了第一次印巴战争。
在第一次印巴战争中,巴基斯坦陆军尚且能与印度陆军一决高下,但是在海军方面,巴基斯坦则从一开始就远远落后于印度。可巴基斯坦的首都卡拉奇偏偏又是一个海港城市,这导致巴铁首都极易暴露在印度海军的攻击之下。
(卡拉奇地理位置)
而且由于早期缺乏城市规划,卡拉奇的城建非常混乱。加之在印巴分治之时,大量的穆斯林从印度逃往巴基斯坦,其中许多人到前往卡拉奇定居,导致卡拉奇的人口异常拥挤,城市电力系统、供水系统、排污系统等硬件设施都无法满足需求。除此以外,卡拉奇的医疗系统和警察系统也接近极限,当地的治安情况十分不容乐观。
对此,巴基斯坦政府决定将首都迁往北部地区。在经过一番挑选之后,巴基斯坦官方将首都定在北部古城拉瓦尔品第附近。最后新都选址在古城拉瓦尔品第城北11公里的地方,取名取名伊斯兰堡,意思是“伊斯兰之城”。
伊斯兰堡地处喜马拉雅山脉脚下,这里气候比较宜人,虽然在地理位置上比较接近印巴边境,但是伊斯兰堡面对印度的方向是高耸入云的喜马拉雅山脉。
(伊斯兰堡北部和东部紧邻喜马拉雅山脉)
正是由于喜马拉雅山脉的阻挡,印度想从印控克什米尔袭击伊斯兰堡的难度是非常大 。
而如果印度想从南部进攻伊斯兰堡的话,则距离上就比较遥远,巴基斯坦则有足够的防御纵深,因此伊斯兰堡的安全性是极高的。
(伊斯兰堡北面和东面都是高大的山脉,安全性极佳)
而是相比于巴基斯坦首都,印度首都新德里虽然距离边境线较远,但是新德里面向巴基斯坦方向的地形是却一片大平原,反而是新德里的防守难度要远大于伊斯兰堡,所以从安全性上来讲,伊斯兰堡的安全性是高于新德里的。
(新德里西北部是一片地市平坦的地带,更加不容易防守)
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我是萨沙,我来回答。
原因可不简单,相当复杂。
第一,卡拉奇的的崩溃。
卡拉奇本来是巴基斯坦的首都。
但自从印巴分治,巴基斯坦成立以来,卡拉奇就很快崩溃了。
一是巴基斯坦全国经济落后,只有卡拉奇等少数大城市,大量农民涌入这里打工。
二是印巴分治期间,出现种族仇杀现象,大量印度的穆斯林逃亡卡拉奇。
于是,卡拉奇的人口从成立时的几十万,迅速增加到今天的2000多万,翻了近70倍
由于人口增加太快,卡拉奇无论如何快速发展也是无法承受这么多人的。
于是,资料中这么写:由于人口每年都在巨额增加,给卡拉奇的就业、住房、交通、水电等方面带来极大压力。卡市超过30%以上的劳动力没有工作,必然导致民众的不满和猖獗的犯罪。
该市约有一半以上人口居住在拥挤杂乱、缺少生活必备设施的贫民窟内。因经常断电缺水,给人民生活和商业活动带来严重影响。
大量的人口也让这里变得犯罪频发。为了抢夺食物和水,求得安居之所,组织间开始竞争,领地暴力争斗不断发生。一份情报部门的联合调查显示,卡拉奇的大部分暴力事件是由党派、民族和宗教冲突引起的。根据政府部门的统计,在卡拉奇,每年各种暴力事件的受害者超过2000人,而仅在2013年的前8个月,这一数字已经超过了2000。
显然,此时卡拉奇已经毁了,不能作为首都,必须迁都。
第二,卡拉奇的军事劣势。
卡拉奇是一个海港,但巴基斯坦海军力量薄弱,无法和拥有航母的印度对抗。
几次印巴战争中,巴基斯坦海军几乎没有什么像样的作战。
在巴基斯坦决定迁都的1959年,印度已经购买了英国皇家海军的尊严级航空母舰大力神号。大力神号的满载排水量将近两万吨,最高可搭载52架作战飞机。
只要印度人愿意,他们完全可以使用航母骚扰巴基斯坦首都,甚至可以派陆军直接登陆。
而印度的首都新德里,则在印度的腹地,不在海岸线上。
就像上海、广州、天津不适合做首都一样,显然卡拉奇港口也不适合作为首都。
因为印巴战争在巴基斯坦迁都之前,已经进行了2次。
迁都到伊斯兰堡后又有第三次战争!
可以,巴基斯坦如果把首都定在卡拉奇,是存在现实的军事威胁的。
同印度新德里一样将首都放到内陆,也是巴基斯坦军方的共识。
第三,伊斯兰堡的重要地位
伊斯兰堡的军事政治地位非常重要。
它不但扼守中亚通往印度大陆的开伯尔山口,也距离克什米尔近在咫尺,距离中国也不远。
首都定在这里,可以保持和中亚以及中国的紧密联系,还可以保持对印控克什米尔的强大的控制力。
而且,伊斯兰堡在巴基斯坦内陆,远离海岸线,相对比较安全。
至于伊斯兰堡似乎距离边境不远,主要是因为该国北部本来就比较狭窄。
如果仔细看,你会发现伊斯兰堡在该国北方的中间位置,并不算靠近边境。该城市距离最近的印控克什米尔边境还有一段距离。
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曾经在巴基斯坦工作过一年,对卡拉奇和伊斯兰堡都比较熟悉,这两个地方的差异还是很大的。
巴基斯坦在1947年独立的时候,是没有伊斯兰堡这个城市的,当时这里还是一片未开发地带。作为巴基斯坦建国时的临时首都,卡拉奇的历史悠久很多,早在1839年,英国人就把卡拉奇设为英军的陆军总部,并拉通了印河流域的航线。
除了开通航线搞贸易,英国人还与1861年开始修建铁路,从卡拉奇连接当时巴基斯坦的内陆地区。卡拉奇靠近阿拉伯海,是天然的港口,在1910年东码头竣工后,英属印度的粮食从这里源源不断出口到欧洲等地。到1914年,卡拉奇已经是英属印度最大粮食出口港口,并在1924年就建立了机场,成为英属印度的海运和空运枢纽港。
在印巴分治后,由于卡拉奇是穆斯林聚集区,最后被划给了巴基斯坦,有这么雄厚的经济实力,卡拉奇也成为了首都的首选。虽然曾经同属英属印度,但是自从独立以后,印度对巴基斯坦的威胁就与日俱增。
从地图上来看,沿海城市的卡拉奇几乎无险可守,一旦印度从海上进攻,卡拉奇将会陷入绝境。在1971年的第三次印巴战争期间,印度海军就奇袭卡拉奇,导致5艘巴基斯坦潜艇被击沉,几乎瘫痪了巴基斯坦的海空军力量。
除了地理位置容易受攻击外,卡拉奇作为首都的辐射效果也不理想,因为它几乎位于巴基斯坦的最西部,距离要命的克什米尔地区上千公里。在卡拉奇的公务人员,需要跨越长远的距离,然后才能抵达全国各地,这对控制地方不利。
而且卡拉奇一直是经济中心,尤其是在巴基斯坦独立以后,人口从100万剧增到600万,这让卡拉奇变得拥挤不堪。人口一多,各种卫生、交通和城市排污问题就接踵而来,如果继续把这里当做首都,只会造成更加畸形的城市。
因此巴基斯坦很快就意识到,必须要迁都,要找个既能够有一定的战略纵深,又能够辐射全国,还能满足未来城市发展的地方定都。1958年开始,巴基斯坦成立了一个寻找新首都的委员会,由他们专门负责首都的选址事宜。
经过一年多的考察,委员会最终推荐在古城拉瓦尔品第东北10公里的地方建立新首都,这一决定得到了巴基斯坦政府的认可。新首都取名伊斯兰堡,它于1960年开始动工,前后用时6年时间,最终成为巴基斯坦的法定首都。
之所以选定伊斯兰堡作为首都,巴基斯坦还是有很多深层次的考虑:
第一条 地理位置优越
伊斯兰堡位于喜马拉雅山脚下,这里四季分明,不像卡拉奇几乎是半沙漠地带,比较适合居住办公。笔者在伊斯兰堡期间,所住的酒店几乎都是靠近山脉建造的,拉开窗帘就能看到满山的风景,可以说伊斯兰堡完全是一座花园绿化中的城市。
伊斯兰堡东北部和西部都是山区,只有南部靠近克什米尔,是易守难攻之地。伊斯兰堡距离海岸线有上千公里,自然不用像卡拉奇那样随时面临海上威胁,唯一可能的是印度从克什米尔进攻,不过要攻入伊斯兰堡,印度要穿越几百英里,这个是十分困难的。
除此之外,伊斯兰堡是新城市,能够做完整的规划,而不像卡拉奇那样拥挤不堪。伊斯兰堡由希腊设计师设计,他们将整个城市分成了行政区、外交区、居住区,教育区,工业区,商业区、农业区和园林区,设计理念很现代化。
第二条 军事方面的考虑
巴基斯坦跟印度的陆地边境很长,但是西南部大都是道路崎岖的无人区,不便于部队的进攻作战,因此巴基斯坦陆地上的威胁主要来自东南部的克什米尔地区。巴基斯坦的陆军总部在拉瓦尔品第,这里便于指挥对印度作战,所以定都伊斯兰堡,就有利于防守克什米尔这个军事重镇。
在1958年,此时在巴基斯坦执政的阿尤布汗,他是巴基斯坦陆军军人出身,来自普什图族的他,主要的根基在巴基斯坦西北部。为了能够掌控全局,在刚刚上台时,他就着手迁都到自己的大本营,伊斯兰堡是一个很好的选择。
不同于西南部的卡拉奇,东北部地区的少数民族能征善战,他们在同印度作战中表现很英勇,虽然人口少,但是在巴军中有很多将领来自这里。东北部地区的士兵,明显不仅作战能力强,也很忠诚,愿意保卫首都,这也是定都伊斯兰堡的一个原因。
第三点 平衡发展的考虑
巴基斯坦最初建国的时候,就是很多不同的省份联合在一起的,这些省份之间民族和经济发展差异很大。例如最初的首都卡拉奇,这里的人口只有巴基斯坦的十分之一,但是GDP占巴基斯坦GDP总量的四分之一,属于富裕的省份。因此需要把首都迁到落后的东北部,以平衡巴基斯坦国内的经济,避免一省独大。
巴基斯坦最大的省份是西北部的俾路支省,因为种族和宗教问题,导致这里分离主义倾向很严重。俾路支省反对武装还经常对卡拉奇所在的信德省搞恐怖袭击,造成巴基斯坦西南部的安全形势不佳,首都迁到安全的伊斯兰堡,也是不得已而为之。
迁都到伊斯兰堡后,凭借着首都的动员和推动效果,首都附近的旁遮普省的经济有了较大的发展,也创造了上百万的就业机会,整个旁遮普省都受益。从旁遮普省相对居中的位置来看,这里更能辐射全国,拉动其他落后地区一起发展。
从居住条件、环境气候和安全形式的角度来看,伊斯兰堡都远好于卡拉奇,自从迁都以后,伊斯兰堡发展很快,人口也突破了100万。现在的伊斯兰堡成了巴基斯坦的政治和文化教育中心,也能很好的辐射巴基斯坦全国,从这一点来看,迁都是明智之举。
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巴基斯坦之所以选择伊斯兰堡作为收首都,既是现实的需要,也是战备的考量!
事实上,印巴分治后,巴基斯坦第一大城市卡拉奇才是巴基斯坦最初的首都,后来在1956年,巴基斯坦决定建设新首都!
从1960年开始新建到1970年基本建成,伊斯兰堡的建设用了整整十年时间!
地理位置上看,卡拉奇位于居莱里河与玛利尔河之间的平原上,地势平坦,几乎无险可守,且其濒临阿拉伯海,很容易受到敌方来自海上的攻击!
而当时,作为巴基斯坦主要对手的印度,其海军实力明显强于巴基斯坦海军,这是巴基斯坦比较忌惮,也是不得不直面的问题!
且当时的卡拉奇,外来人口不断涌入,造成卡拉奇人口规模恶性膨胀,就业,医疗,居住,交通,水电等基础设施严重滞后,社会问题不断产生。
可见,卡拉奇本身就已经难以承受重负,减压之举势在必行,而将首都从该地迁出,新建第二个中心城市,就能很好的解决卡拉奇的压力。
这也是巴基斯坦迁都的现实需要。
再看伊斯兰堡,其坐落于巴基斯坦北部内陆地区,背靠喜马拉雅山,面朝印度平原,东侧是拉瓦尔湖,西侧为河谷开阔地带!
地形条件优越,交通便利,进可攻,退可守,乃是一处战略位置极佳之地!
同时,伊斯兰堡近靠印巴停火线,军事意义十分特殊,可见,巴基斯坦迁都于此,于当年明成祖迁都北京之举有着惊人的相似之处!
其背后之意,不言而喻!
很明显的是,伊斯兰堡与卡拉奇一北一南,一个政治,一个经济,通过这两个中心城市,便能辐射覆盖整个巴基斯坦全境!
两点成一线,由这两个点作为基础,便能很好的控制整个国家,只要这两个点不松动,那么整个国家也会十分的紧密,牢固!
个人认为,伊斯兰堡这座城市的兴起,并以此作为首都,确实是最为明智的抉择!
对比,大家有何看法呢,欢迎留言评论!
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迁都最近成了一个热议话题,印尼总统确定把首都迁出雅加达;韩国也正在修建新的都城“世宗”。
其实巴铁早就在迁都问题上先行一步了。这就是上个世纪70年代从卡拉奇迁到了如今的伊斯兰堡。
伊斯兰堡这个名字很显然带有宗教色彩,也是巴基斯坦定都是故意这么起的。
就类似为什么韩国的新首都要叫“世宗”?就是纪念韩国历史上最伟大的君主嘛!伊斯兰堡也彰显出巴基斯坦的特色,本质上是一样的。
(巴基斯坦总理伊姆兰·汗)
印巴分治的时候二战刚刚结束,英国人走的也比较匆忙,巴基斯坦和印度分别独立后不久就爆发了第一次印巴战争。
当时巴基斯坦的首都是南边的卡拉奇。
这是该国最大的城市,也是一座非常具有外向型的城市。但是距离该国腹地太远,不适合做首都。
特别是卡拉奇距离巴基斯坦和印度争端地区更远,而印度首都新德里则距离这个地区相对较近,在争端上具有指挥和后勤等各方面的优势。
于是战后巴基斯坦决定迁都,10多年后靠近印巴争议地区的伊斯兰堡建成,巴基斯坦就从卡拉奇迁都到这里。
如果做个类比的话,有点类似明朝的朱棣,把首都从南京迁到了北方。
当时明王朝面临蒙古入侵南下的危险,而北京距离这个危险比较近,但朱棣却非要迁都,就是要形成“天子守国门”的震撼力,就要给蒙古人看看自己的强硬。
巴基斯坦迁都伊斯兰堡,其实也有对印度表达强硬立场的意味。
(伊斯兰堡标志建筑)
这里距离印巴争议地区只有几十公里远,可以说基本上就是前线地带了。
而且伊斯兰堡的地理位置很好,扼守开伯尔山口,不远处就是广袤的印度平原,具有战略上的优势。
所以,古今中外的首都选择,逻辑基本都差不多。巴基斯坦的迁都从某种意义上讲就是如此,主要还是针对外敌做出的应对举措。
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伊斯兰堡原本是一座不存在的城市,巴基斯坦独立时最初的首都是国内第一大城市卡拉奇,不过卡拉奇作为首都实在是缺点太多,无奈之下只好在一块空地上建设了新首都伊斯兰堡。
今天巴基斯坦的首都是伊斯兰堡,位于北方内陆地区。但是在1947年刚独立时,首都却是南方沿海的国内第一大城市卡拉奇,伊斯兰堡是后来计划迁都时,在一片空地上建设的崭新城市。
为什么放着沿海第一大城市不要,反而到北方内陆在空地上建设一座新首都呢?这还要从巴基斯坦为什么在独立时把首都放在卡拉奇说起。
巴基斯坦独立时为什么选择卡拉奇作为首都
今天的卡拉奇是一个人口两千万的超大城市,然而在十八世纪初,那里还只是阿拉伯海沿岸一个毫不起眼的小渔村。
1839年,英国人占领了这里,并在随后逐步征服了周围的大片土地。卡拉奇附近有一条十几公里长的礁石带,形成一道天然的防波堤,使得这里很适合作为船只停泊的港口。
同时卡拉奇的位置也十分优越,不仅在地理上更加靠近中东,而且位于印度河三角洲上,通过印度河很容易深入到内陆平原地带,交通运输物流条件十分优越。
英国人很快就在卡拉奇建设了港口,印度内陆的棉花小麦等物资通过这里源源不断运往海外,卡拉奇因此成为物流中心,工商业开始繁荣,城市迎来高速发展。
后来英国人又在这里建设了铁路,还修建了英属印度第一座民用机场,1947年伴随着英国殖民统治结束和印巴分治,巴基斯坦正式独立,此时的卡拉奇已经发展成为一个拥有45万人口的大城市。
刚刚独立的巴基斯坦需要一个首都,放眼国内,北方城市白沙瓦,拉瓦尔品第等历史名城破败不堪经济凋敝,拉合尔又紧挨着印巴边境线,安全没有保障。
而且国内其它城市的基础设施、人口规模、经济发展程度都无法和卡拉奇相提并论。所以刚刚独立的巴基斯坦在挑选首都时,是没有其它选择的,只能选择卡拉奇。
但是好景不长,巴基斯坦政府就发现,卡拉奇作为首都有很多不方便的地方,这些缺点最终促使政府动起了迁都的念头。那么卡拉奇作为首都有哪些缺点呢?
卡拉奇作为首都有什么缺点
1、国防安全没有保障
卡拉奇从一个渔村发展成为巴基斯坦境内第一大城市,靠的就是沿海有港口,港口是卡拉奇繁荣的关键,然而沿海却成了卡拉奇作为首都的一大隐患。
1947年印巴分治的时候,巴基斯坦无论是国土面积还是人口规模经济水平,都比印度要差上一大截,尤其在军事上差距更加悬殊。
单说陆军,巴基斯坦或许还可以和印度较量较量,但是说到海军和空军,那就不是一个量级了。尤其是1957年印度拥有航母以后,两者海军力量对比更是天壤之别。
一旦发生战争,印度依靠强大的海军,很容易就能封锁巴基斯坦沿海,卡拉奇一下子就暴露在敌人的眼皮底下了,首都顿时就有沦陷的风险。
2、不利于国家平衡发展
巴基斯坦国土大致呈现出一个东北西南走向的长四边形,大部分人口都集中在北方的印度河平原和南方的卡拉奇周围,剩下大部分国土都是高山和沙漠,只在印度河沿岸有少量人口分布。
假如把首都设在卡拉奇的话,那么卡拉奇就成为了国家经济政治发展的中心,而北方人口众多,经济发展缓慢,势必会造成国家南北经济发展不平衡。
巴基斯坦是一个多民族国家,北方印度河平原一带又是人口最稠密的地区,同时又靠近克什米尔,假如北方经济持续落后,不仅容易产生国内矛盾,而且对抵御外敌入侵十分不利。
3、城市人口爆炸资源短缺
1947年印巴分治方案中规定,穆斯林占多数的省份加入巴基斯坦,印度教徒占多数的省份加入印度。
方案公布后,印度境内的穆斯林害怕自己是少数遭到迫害,于是纷纷迁往巴基斯坦,卡拉奇作为巴基斯坦境内第一大城市,是人们迁移的主要目的地,因此迎来人口大爆炸。
1947年独立时卡拉奇人口还只有45万,短短四年后,1951年,人口就猛增至110万,而且还在持续高速增长。
人口暴涨给城市带来了极大负担,基础设施不堪重负,大量底层人民居住在贫民窟中,缺水缺电问题十分严重,失业率居高不下,社会治安问题层出不穷。
卡拉奇对解决城市问题无能为力,尤其是其周围除了大海就是沙漠,各种资源十分短缺,城市扩张十分缓慢,卡拉奇已经被人口压的喘不过气来。
4、中央和信德省之间存在冲突
卡拉奇在英国殖民时期一直是信德省的首府,巴基斯坦独立以后依然如此。
成为首都以后,巴基斯坦中央政府希望把卡拉奇划为中央直辖地,由中央直接进行管理,这对信德省来说,将意味着失去全国最大城市,经济上会面临重大损失,信德省当然不能同意。
此外中央政府还希望削弱卡拉奇的经济职能,加强政治职能,这也遭到信德省的抵制。
对卡拉奇城市定位的分歧,加剧了中央政府对这座首都的不满。
筹划建设新首都
正是由于卡拉奇作为首都有多方面的缺点,于是独立后没过几年,巴基斯坦中央政府就开始有了迁都的打算。
但是国内其它城市各方面条件都不怎么样,难以承担首都重任,后来经过众多专家研究讨论,大家一致同意,在一片空地上新建一座城市作为首都是最好的解决方案。
1959年,经过多次考察论证,最终选定在距离北方城市拉瓦尔品第10公里远的地方建设新首都,并把新首都的名字命名为伊斯兰堡,中央政府随后迁往拉瓦尔品第作为临时过渡。
1960年伊斯兰堡开始动工兴建,1967年中央政府正式迁往新首都伊斯兰堡,1970年伊斯兰堡城市建设最终完成。
那么当时为什么会选择伊斯兰堡作为新首都的所在地呢,伊斯兰堡作为首都又有哪些优势呢?
伊斯兰堡作为首都有什么优势
1、安全更有保障
伊斯兰堡位置在北方内陆地区,远离南方海岸线,避开了印度强大海军的威胁。
同时伊斯兰堡又和边境线保持有一段距离,即便发生战争,依靠陆军和空军也可以有效进行抵抗,在安全性上更加有保障。
2、能够快速增援热点冲突地区
以往首都在卡拉奇时,假如克什米尔发生冲突需要增援,从首都到克什米尔需要跨越将近1500公里,很容易贻误战机。
伊斯兰堡紧挨着克什米尔争议地区,背靠喜马拉雅山脉,同时靠近开伯尔山口等冲突多发地带,一旦发生冲突,首都军事力量可以迅速赶往前线,各种后备资源更加充足,反应更加及时。
3、促进北方人口稠密地区发展
印度河平原地区是巴基斯坦国内人口最稠密的地方,而且这里历史悠久,文化积淀深厚。
把首都设在这里,可以促进北方地区经济发展,对国内平衡发展,缩小南北经济差距有重要意义。
4、城市环境友好,规划更加合理
一张白纸好画画,伊斯兰堡在建设之前就由专家进行论证规划,城市建设更加合理,没有人口爆炸交通拥堵等问题。
为了突出首都的政治职能,大型工厂企业都不准在这里办厂,没有工业污染,城里绿树鲜花草坪到处都是,环境优美,空气清新,非常适合居住生活。
结语
一个国家的首都,不能只考虑经济职能,更应该考虑政治职能,正因为如此,巴基斯坦才选择在空地上建设一座全新的首都伊斯兰堡来代替卡拉奇。
如今经过几十年发展,伊斯兰堡已经成为一座人口接近200万的大城市,不仅带动了北方发展,更是对稳定边境局势发挥了至关重要的作用,可以说当初的迁都计划取得了巨大的成功。
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网友解答:
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我是梦话春秋,我来回答。
1947年巴基斯坦刚刚建国时,选择的首都是其国内第一大城市卡拉奇。无论在经济、人口上、交通等诸多方面,卡拉奇都是综合实力第一的巴基斯坦城市,这样城市当作首都都是最适合的,很多国家都是这样做的。
然而到了1959年,巴基斯坦政府却组织一个专门委员会来重新考察新首都的位置,最终在巴基斯坦西北部距离巴控克什米尔的不远处,海拔在540米的山地平原上,新建一座城市作为巴基斯坦的首都,以体现“伊斯兰共和国”的国体,新首都被命名为“伊斯兰堡”,意思是“伊斯兰的城”。
那么巴基斯坦政府为什么舍弃卡拉奇不再作为巴基斯坦的首都呢。
一,与地方政府不合。
当时的卡拉奇曾经作为巴基斯坦信德省的首府,巴基斯坦把卡拉奇当成首都后,试图将卡拉奇从信德省划出去,作为首都直辖市,但遇到信德省地方势力强烈反对。因为巴基斯坦政府刚刚成立,对于地方政权掌控能力上非常差。
卡拉奇是信德省最大商业城市,最大港口城市,信德省的很多财政税收都要从卡拉奇出,如果把卡拉奇划出去后,信德省财政将减少一半以上。巴基斯坦政府和信德地方政府产生了严重争执,巴基斯坦政府不断遭到信德省的擎制,所以巴基斯坦政府决定另起炉灶,把首都迁走。
二,印度海军强大。
印度在独立后,考虑自己处在两洋之间三面环海的地理区位,积极扩充海军,打造海洋军事强国。1957年印度购买了英国皇家海军的航空母舰大力神号,一跃成为南亚地区最强大的海军。而巴基斯坦首都卡拉奇是一个海港城市,巴基斯坦与印度之间有着不可调和的矛盾冲突,也就是印度强大海军时刻都在威慑着巴基斯坦首都的安全。当时,巴基斯坦政府比较穷,根本没有实力筹建海军对印度对抗。那么这样的结果,就是面对印度的威胁,巴基斯坦会压得喘不来气。所以,从印度购买航空母舰时,巴基斯坦就已经有了迁都的打算。
三,卡拉奇的发展已经处于饱和。
卡拉奇这座城市的西部与北部都是沙漠与山地,不适合人类居住,往东就是大海。卡拉奇天气炎热干燥、降水极少,被评为世界上最不适合居住的城市之一。当时卡拉奇是巴基斯坦最大的城市,人口众多,城市交通管理、能源供应等各方面压力巨大。由于印巴分治引发的战争,大量的印度境内的穆斯林涌入卡拉奇,导致卡拉奇人口爆增到百万,使得卡拉奇不堪重负,整个城市陷入混乱之中,这样根本不符合一个国家作为首都形象。
基于以上几点原因,巴基斯坦政府决定迁都,另选新址建设新首都。
那么为选择靠近边境的伊斯兰堡作为首都呢。
一,占据地理优势。
巴基斯坦新首都的选择地地点就是位于,连接中亚和南亚的天然通道开伯尔山口处。历史上不论雅利安人、阿拉伯人、突厥人都是从开伯尔山口进入南亚地区,为了避免历史重演,巴基斯坦就要守住开伯尔山口,以免背后遭到敌人的攻击。
二,为了控制克什米尔地区。
克什米尔高原是巴基斯坦和印度之悬而未解的问题,两国在此多次发生战争。假如,巴基斯坦政府的首都远离克什米尔地区,那么其军事、经济都会跟不上,会造成克什米尔与巴基斯坦的割裂,所以巴基斯坦政府选择了天子守边关,在克什米尔地区的不远处建立新首都,这样其军事重心都会向这里移卫。克什米尔地区也就是在巴基斯坦政府的保护之下。
三,为了建设西北地区。
一个国家的首都建设,肯定会拉动当地的经济文化水平。假如,巴基斯坦选择卡拉奇作为首都,建设重心只能在卡拉奇周围。西北地区的经济就会跟不上,再加宗教、民族矛盾,会跟现在的巴基斯坦政府出现隔阂。时间久了,那么西北地区就会出现脱离政府管理的局面。巴基斯坦如果失去西北地区,国将不国。
四,有暂时的城市可以依靠。
在新首都没有建立起时,必须要有一个临时的首都来当作政府的运作之地。在巴基斯坦新首都建设之地约11公里远的地有拉瓦尔品第这座城市 。拉瓦尔品第,在英国殖民时期就是一个交通要塞和军事基地,主要因为大量的建筑都是殖民时期留下的,不太适合当作首都以展示伊斯兰共和国。但是拉瓦尔品第作为城市,非常适合当作临时首都,1970年,伊斯兰堡建成 ,政府机关由拉瓦尔品第迁入新首都。
新首都伊斯兰堡建设地区易守难攻,它540米的山地平原上,适合城市发展,而且降水量达到1000毫米以上,这让经常感到缺水的巴基斯坦解决了城市用水难题。背靠马尔加拉山,城市守防非常有利。伊斯兰堡在建设中按照严格的规划进行,全市分为行政区、使馆区、住宅区和商业区。这样建设的城市更好管理,建设好的伊斯兰堡吸引大量的外来人口,如今已经是200万人口的繁华大都市了。
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