事业单位取消编制后对员工有什么变化? 临时工是否能获益?
事业单位取消编制后对员工有什么变化? 临时工是否能获益?
网友解答:
事业单位临时工是因为事业单位正式编制员工不够用,又没有多余的编制名额,为了完成工作,额外聘请的合同工。合同工和正式编制员工一直都在说同工同酬,但是同工不同酬的现象一直存在,今年事业单位改革的文件接二连三地出。这些政策的实施,事业单位临时工翻身机会来啦!
人社部新闻发言人曾名确表示,将建立健全以合同管理为基础的用人机制,继续扩大聘用制度推行面,研究提出解决编外用人问题政策思路。有资料显示,目前我国事业单位正式工有3000多万,其中公立医院大约有800万医务人员,高校职工的占比也不比公立医院小,今年高校和公立医院职工取消编制转为合同工已确定,高校和公立医院的同工同酬实现只是时间的问题。这次针对高校和公立医院编制的改革,涉及上千万人的利益。
小编了解到如下实施方案:
这些政策的实施是不是编制内外福利待遇一样了呢?短时间内实现不现实,还有比较长的一段路要走呢。今后除了养老金在编人员和临时工的待遇执行现有的政策以外,晋升职称、薪酬水平、学术地位等其他方面都将努力做到同岗同薪同待遇。
其实,大家不需要羡慕编制内人员,如果觉得编制内待遇比编外好,最直接和最快速的方式就是考取编制,你考到编制后,就不需要羡慕别人,因为你也成为别人羡慕的对象。
对于事业单位临时工和正式工的待遇,你怎么看?快来讨论区一起讨论吧!
上一篇:教师改革最新消息!取消编制已经开始运行了!
文、贵州中公事业单位(小编:菊菊一见宗琴)
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网友解答:
事业单位一般分为参公事业单位、全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位,单位的福利待遇相应递减。事业编制人员实行事业单位人事管理制度,部分事业单位改革后,单位类型将由事业单位转变成企业,职工的事业编制也随之丧失。
我国现有事业单位111万个,事业编制超过3100万人。事业单位制度改革,是不是意味着部分事业单位职工即将丢掉“饭碗”?事业单位规模较大的合同工、临时工又将何去何从?
生产经营类活动事业单位将转企改制
事业单位改革,主要针对于生产经营类活动事业单位。将不承担公益服务职能、不属于政府必须提供的公益服务范围,所提供的产品或服务可以由市场配置资源、能够且应当通过市场获得,以营利为目的,主要从事生产经营活动的事业单位划分为生产经营类事业单位,纳入转企改制范围。从去年开始,各地先后清理出生产经营类活动事业单位名单,并逐步进行事业单位改制。
生产经营类活动事业单位作为经营类事业单位的一个分支,依法转制为自主经营、自负盈亏、平等竞争、自我发展的市场主体,建立产权清晰、权责明晰、政企分开、管理科学的现代管理制度,有利于解决事业单位从事市场经营活动存在的政企不分、事企不分,以及体制不顺、机制不活、效益不高等突出问题。
合理选择转企改制形式
根据事业单位类型的不同,以及各自的特点,应当选择适当的转企改制形式。
对完全从事生产经营活动的,直接转为企业;
对以经营活动为主、兼有部分公益性职能的,将其承担的公益性职能整合到其他相关事业单位后,转为企业;
经批准可整体转为企业的,根据需要由政府购买其公益服务。
经营类事业单位转制为企业后,要遵循市场经济规律和企业发展规律,坚持所有权与经营权分离,权利、义务、责任相统一,激励机制和约束机制相结合,真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。
生产经营类活动事业单位改制后,也就意味着事业编制即将取消,不再实行事业单位人事管理制度。事业单位普遍具有待遇丰厚、工作稳定的特点,改制后单位也将失去这些福利。既然单位类型改变了,那么职工的工资结构和收入方式也会发生相应的变化,不再受事业单位薪级工资、职级工资等类型的限制。从某些角度来看,制度改革能使职工收入更加多样化,也增加了更多的不确定性。
事业单位临时工是由于在编职工不够用,又没有多余的编制名额,为了完成工作,额外聘请的合同工。合同工和正式编制员工一直都在说同工同酬,但是同工不同酬的现象一直存在。编制取消,临时工依旧是临时工,没有什么改变,变的只是在编职员,他们编制取消,转而签订聘任合同;聘任合同依旧是与单位签订,同一般的合同有别。
事业单位改革,合同工能否从中受益呢,能否提高待遇和地位呢?
全国3000多万的事业编制员工,如果取消编制就等同于同工同酬,等同于合同工待遇提高,后果可想而知。因此,原本属于事业编制员工的福利不会变动太大,合同工也不会从中得到多少好处。
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网友解答:
事业单位取消编制后,即将转企或撤销。临时工从中获益的可能性并不大。
首先,事业单位如转企,有两种可能,一是转成国企,工资待遇按照国企标准发放,仍然受体制内法律法规的约束。原在编职工置换为国企正式职工,临时工仍属于特殊的存在。不过如果企业效益好,正式职工待遇上调,临时工也有可能喝一点汤。反之,效益不好,临时工就要遭罪了。二是转成私企,工资待遇一是看效益,二是看这企业设定的薪酬制度。不过大家都知道,私企不养闲人。恐怕,以前宽松的工作环境也将不复存在。
现在但凡是事业单位改革,各地都采取了稳妥谨慎的态度。一般不会太激进,编随人走。人员自然消化后,编制予以回收。目前来看,这是较为稳妥的改革方式。
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网友解答:
事业单位取消编制后对员工有什么变化?
2020年前,事业单位要完成分类改革,根据社会功能划分,对承担行政职能、对从事生产经营活动和从事公益服务三类事业单位,将按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,完成体制机制的改革。
其中,有三类事业单位将逐步取消事业编制:
1、从事生产经营活动的自收自支事业单位
。逐步将其转为企业,根据行政职能需要,部分人员分流到其他事业单位,剩余人员取消事业编制,全部推向市场。
2、县级以上公立医院和高校
。逐步取消事业编制,由注册制变为备案制,实行聘用合同管理。取消编制后,各公立医院和高校的事业单位属性将保留。
3、事业单位工勤编
。按照随空随销的原则,逐步减少事业单位工勤岗设置。
4、合同工、劳务派遣公、临时工
。不会受事业单位分类改革影响,一切合同为准则,合同原来注明享受什么待遇,依旧享受这个待遇,工资福利不可能上涨,也不会下跌,大体保持现状,不要报以太大期望。
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网友解答:
驻村扶贫好几年了,前些天回到单位,才知道单位编制情况已经有了比较大的变化,但人员却没有什么变化,原来编制人员的工资待遇还是按以前核定的,临聘人员的待遇也一样,单位仍然在正常运转着。
我们单位是一个混编混岗的单位,这是由于历史原因造成的,来历这里就不讲了。最鼎盛的时候,单位有行政编制18个,事业编制32个,其中有专业技术岗8个,工勤岗两个,管理岗22个,但后来由于种种原因,编制逐渐减少。最开始主要减少行政编制和事业编制中的管理岗,但这次回到单位之后才知道,单位已经没有专业技术岗了,所有的专业技术岗位的编制都取消了。
那怎么会这样呢?单位还有5个专业技术岗人员呢,那他们怎么办呢?事实上,虽然没有专业技术岗位了,但是那些专业技术岗人员还存在,仍然领着原来同样的工资。这是因为岗位虽然不在了,但愿供养关系还是没有变,还是要由财政供养。唯一变化的就是没有专业技术岗位之后,那些专业技术人员都只能维持现在的岗位等级,无法进行晋升了。以前单位就有两个取得高级工程师资格的人,但由于岗位有限,只聘了一个副高,现在岗位都取消了,那所有的人都只能维持到原岗位,现在即使这个副高职称人员退休了,另外一个高级工程师也不能聘任为副高了。但其他该享受的待遇都不会有变化。
回到问题本身。事业单位取消编制之后对员工有什么变化?临时工能否受益?其实情况就跟我们单位现在的情况一样。我们单位是减少了编制和岗位,导致很多人没有岗位,与没有编制的情况其实是一样的,变化有,但可能与你想的不一样。很多人可能会认为事业单位取消编制之后,就能实现同工同酬,临时工和原来的事业编制人员享受一样的待遇,或者进入事业单位会比以前更容易。
其实,这都是错误的。事业单位即使取消编制,但一样属于公益性质,还是属于财政供养,各方面职能不变,所需要的人员就基本上不会变化。以前是通过编制来控制人员数量和待遇,现在取消编制,一样要通过别的方式来控制人员和待遇。就像国企一样,国企虽然是企业,没有编制,但对人员的数量一样也有一定的控制,对高管薪酬也有约束,不可能无限的扩充人员,也不可能对员工的薪酬不加以约束,随意制定员工的工资待遇。
所以最终,虽然没有编制约束,但对进入事业单位的人员一样有着很严格的要求,不可能什么人都能够进入。也就是说,当初能够考到事业单位编制的人员,也基本上能够在没有编制的事业单位获得正式工的资格,现在的临时工,即使在事业单位取消编制之后,也一样可能不能成为事业单位的正式工,情况不会有任何的变化。事业单位取消编制之后,临时工直接变成正式工这样的事情是不可能发生的。就像现在有一些国企,也同样使用一些临时工或者劳务派遣人员,不是取消编制就能够取消临时工。
综上所述,事业单位减少编制之后,会对编制人员的发展产生不利因素,很可能很多人员无法得到晋升或提拔。事业单位整体取消编制,对原编制人员不会有太大的变化,临时工也不可能一下子就可以变成正式工,一样会有严格的进入要求。如果自身没有实力,即使体制再怎么改革,也无法获得机会。只有努力提升自己,才能使自己永远处于顶端!
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网友解答:
事业单位取消编制对员工的变化肯定是有的,而且还将将会很大。
第一,事业编的“
铁饭碗
”将被打破。
多年来,事业单位员工一直被认为是端着“铁饭碗”的,不用担心失业会降临到自己的头上,无论业绩好坏永远都可以拿着同样的工资。但是事业单位取消之后,“铁饭碗”就失去了保障,就会变成的“瓷饭碗”,也需要认真端着,否则也有可能被打破,导致失业。
第二,
事业单位管理自由度增大。
事业单位取消编制后,单位在自身管理与员工科学调配等方面的自由度会大大增强,减少了行政干预,这是既有利于原事业单位领导层对单位结合实际的管理,有利于促进单位的进一步发展。当然,这也必须加大监管,否则也极有可能发展不愿看到的景象。
第三,事业单位人员的危机感会变强。
事业单位编制取消之后,开始实行劳动合同制度,失业人员也必须重视合同的签订,单位如果在考核中发现部分人员与单位的发展不相适应,完全可以通过法律手段终止合同。这也增加了事业员工的危机感,会提高事业人员的工作积极性,促进单位运转的效率。
第四,临时工有可能待遇会提高。
取消编制后,事业单位临时工可能会获益,能够争取更多的工资福利待遇,但是在实际操作中,也要看管理层的研究结果,而且有很多临时工的学历、技术等水平比较低,即使同工同酬,变化也不会太大。
综合来看,
整体上可以促进原事业单位的运行效率,但是在县镇一级还是有可能只是取消编制而已,但是其他的并不会有什么变化,在一些地方仍然会出现“换汤不换药”的现象,这就需要监管部门强化监管力度,防止向相反方向发展。
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图片来源于网络。
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网友解答:
事业单位取消编制
不等于取消财政供养方式
,临时工也
并不能因为单位取消编制而改变原有人事关系。
事业单位取消编制的主要原因:
一是事业单位改革的要求,这也是随着事业单位分类改革而伴随的制度性变革。
这也是事业单位取消编制的最根本原因,目前取消编制的单位,大部分是高校和医院,但人员的编制取消后会继续保留单位和人员的财政供养制度。
二是社会呼吁同工同酬的作用。
因为在很多事业单位中,有很多事业编制人员之外的合同制工作人员,这些人因为财税供养体系与在编人员的差异,造成了在其他福利待遇方面的一些差距。所以取消事业编制也是这些人员呼吁后的制度性的安排。
事业单位取消编制后,对于原来在编人员的影响:
一方面即使这些人员失去了事业编制,但采用的是老人老办法和新人新办法的方式,原有的人员工资待遇管理体制并不改变。
新进人员虽然在管理方面有一些差异,但是对于工资福利待遇以及其他方面的待遇都没有太大的影响。
因为事业单位本身就是实行岗位聘用制管理,而且事业单位人员都要与单位签订事业单位聘用合同,事业编制人员管理的灵活性在2006年以后已经初露锋芒,这也是为什么在事业单位中能够除了公开招聘考试之外,采用人才引进等方式进行聘用。所以取消编制,对于这些单位工作的人员影响并不太大,也仅仅是取消了编制这一件事,对所有人员可能自身并没有明显的感觉差异。
另一方面,取消事业编制以后,会使这些人失去本身的干部管理体系,只有领导成员会在干部管理体系范围之中。
所以对于这些普通工作人员,未来的调动交流还是有一定的影响。也就是说,取消事业编制的人员不能随意进行调动与交流,但一般是老人老办法,所以新进人员还是在这方面有很大差距。
临时工能否获益?
从目前来看,临时工有可能会获益,但很难达到同工同酬,基本上取消编制后的正式职工,还享受原来相当水平的福利待遇,而临时工也是按照临时工管理方式享受待遇。
即便现在转企的单位取消事业编制后,这些临时工也很难成为单位正式的合同工,大多数情况下,这些人还是采用劳务派遣的方式来管理。
所以
目前临时工有可能会有一定的额外利益获取,但很难改变原有的身份地位。要想改变现状,需要参加单位的正式招录招聘考试,才能真正的转变身份。
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网友解答:
事业单位改革的主要目的是理顺职能。承担行政职能的要转成政府部分,承担经营职能的要转为企业。承担公共服务职能的,要进一步明确公共服务的属性,同时职能相近的单位要进行整合。这是事业单位改革的基本思路。从来没说会取消编制。在未来,转为行政和企业的就行不属于事业单位。但是承担公共服务职能,就是所谓的公益一类单位,仍然会保留。
编制是什么?其实就是财政承担的人员数量限制。即使哪天采取合同制了,编制与职数也会换个形式存在。否则财政供养人员岂不是可以无限制的扩充?
要知道无论是政府机构改革,还是事业单位改革,本质都是优化政府与公共机构职能,压缩机构与人口数量,削减财政支出。编制恰恰是管住人员数量最重要的一道关口。
没有本事靠关系的老油条呆不下去,有能力的年轻人留不住,人员会有很大一部分流失,临时工受到的影响不大。
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网友解答:
事业单位取消编制转轨企业后,从长远看,对其影响较大,但现阶段,对在职的职工,其工作性质,个人薪酬,退休后养老金收入,几乎没啥影响。
首先,转轨企业为职工建立了企业年金或称其为职业年金,用以弥补职工退休金的减少。企业年金前几年在个别地方试点,于2018年4月在全国推广。但除了央企和事业转轨企业,其他企业很难突施。
其次,大部分央企及事业转轨企业为职工办理了补充医疗保险,以减轻职工尤其是老年职工的医疗负担。
通过以上的“一金一补”,事业转轨企业后,职工各项福利待遇基本没有明显变化。
对于劳务派遣制的临时工,由于不在偏制内,其人事关系属第三方机构,目前还看不到是否受益情况。
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网友解答:
事业单位取消编制的说法已经有些年头,实际上事业编制仍然有效,只不过改成了签事业单位劳动合同。
原来的说法是,签署两个三年合同,然后就可以签署一个长期合同。但是后来我们这里所有的事业单位合同都是短合同,3年签一次。自己到现在为止已经签过4次合同,每次合同期3年。因为有编制,所以这种事情都是人事科统一安排,也不用我们操心,到日子签字、按手印就搞定了。
至于临时工,也是有合同的,但是合同类型和有编制的人员合同不一样。我们这里的临时工一般指的公益岗位,这种合同根据用人单位需要,2-3年签一次,一般签两次之后就不再续签。自己家里有个亲戚,某局公益岗位,入职那天就明确告诉他们,能签署两个3年,然后不续签,如果有好的工作可以随时办理离职。
所以即使大家都签合同,性质却是不一样的。其实我们这里的很多公益岗位,都是家里有钱有关系,自己考编制又考不上,才来工作的。比如自己一个在社区工作的朋友,说他们那的临时工都走关系进来的,有一个居然是市级领导打的招呼。虽然同工不同酬不公平,但是如果贸然给临时工同等待遇,可能会引发更大的不公平。在体制内工作,还是老老实实考个编制吧。
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网友解答:
编制很重要
事业单位,分为几类:一类是公益一类事业单位,这一类单位是财政全额拨款,事业干部工资稳定;第二类是差额事业单位,这一类事业,干部职工的工资一部分是财政拨款,一部分靠单位自筹,例如医院,不过随着事业单位的改革,公立医院在未来将会只是具有事业单位的性质,但是干部的事业编制将会没有了,只是编制备案,至于聘用哪些人员,医院管理层次会后充分的话语权。当然,公立医院本身的性质不会改变,反而会加强,医院可以招聘更多优秀的医生服务于社会;第三类,自收自支的事业单位,这类单位,一般是可以按照国家相关的规定,提供有偿服务,说白了就是这类单位有很大的收入。例如,一些政府宾馆,酒店,印刷,规划设计院等相关单位。这类单位中,有些单位的收入非常好,但是也有一些收入很低,入不敷出。
三类事业单位职工收入。事业单位的职工,一般只能靠职称变化,来提高工资收入。
收入是相对稳定的,第一类全额事业单位,虽然收入稳定,但是工资增长缓慢;第二类事业单位,如果单位创收能力强,那绩效工资真的非常可观;第三类则是完全靠单位的创收能力,收入好的单位,职工的待遇水平当然高。
事业单位的发展
。在事业单位中,职工一般分为管理岗、专业技术岗、工勤岗三类,当然有一些单位还会聘用一些其他非正式在编人员来补充单位的力量。
管理岗,一
般而言在县级事业单位,除非一些人数多的单位,会配备正科级级别,很有可能这些单位的领导,都是公务员身份的人兼任;还有一部分事业单位是副科级别,绝大多数的县级以下事业单位,都是没有级别,可能管理岗9级就已经是职业的天花板。今年,
中央深改委审议通过了关于县以下事业单位,建立管理岗位职员等级晋升制度的意见
,针对事业单位基层管理岗,可以说迎来了职业发展的春天,直接开辟了第二条晋升渠道,解决了晋升天花板和待遇上不去的问题,让基层管理岗的工作人员在待遇与职业发展看到曙光,也极大的提升了基层工作人员的工作积极性。
专业技术岗。
这类人员,职业上升渠道只能是“职称”。如果能被单位聘上中高职称,那工资待遇也可以。基层管理岗,因为中央政策的带来了希望,可以实现职级并行,但是大多数的专业技术岗,因为单位没有相应的中高级岗位,只能在原地踏步。教育、医疗等行业中高级岗位相对比例高一些,但是绝大数普通的事业单位,尤其是一些人数少的事业单位,中高级岗位非常有限,因而绝大数的专业技术人员只能等待其他人空出了岗位,才有可能晋级。大多数县级事业单位专业技术岗人员,最终停留在专业11级,专业的发展严重受阻。也正是这样,很多的专业技术人员,最后选择了辞职。例如“中科院某分所90人集体辞职”。待遇留不住人才。
工勤岗。
工勤岗位人员的发展也只能靠“晋级”,或者转岗。
事业单位取消后,事业单位的岗位编制将被收回,可能根据政策的安排,一部分会转岗到其他事业单位,一部分会提前退休,绝大数人员还是会被安排的。当然,如果是事业单位转为企业,可能有一部分人员转岗,大多数人员都会从事业单位工作人员,变成国企企业职工。
在事业单位改革的过程中,一些临聘人员会被辞退,可能单位会给予一些经济补偿。如果事业单位改革成国有企业了,一般而言很难一步就成了改制后的国有企业职工,但是在招聘录用中,可能会有一些优势。
总而言之,在事业单位改制过程中,一般有编制分事业单位人员,可能在单位改制后发展的更好,职工收入可能更好。
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