省厅的二级巡视员,属于省管干部还是厅管干部?
省厅的二级巡视员,属于省管干部还是厅管干部?
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省属单位二级巡视员,肯定是属于省管干部范围。我们干部管理程序,一般情况是这样的:
一、凡副部级以上干部,如国家各部委、各省市和央企领导,提拨使用,一律由中央组织部管理,称为中组管干部。二、各部委、省市和央企司厅(局)级干部,主要就是指一巡视员、二级巡视员提拨使用,由各部委、省市和央企管理,俗称为省管干部。三、处级干部,主要是指一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员,原则上是省市各厅局和地市州决定提拨使用,称为市管干部。四、科级干部,包括各镇乡和各局领导干部,也就是一级主任科员以下,则由县级组织部和人社局提拨任命,统称为县管干部。
我们的干部管理体系,目前主要就是分为由中央、省市、地市州、县级四级管理,使用提拨任命或违纪处理,职责及其明确。
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你好,省厅的二级巡视员有两种来源,一种是原先的
副巡视员职级套改
而来,属于
省管干部
;另一种是现在的
一级调研员职级晋升
而来,属于
厅管干部
。
首先,介绍一下二级巡视员的有关概念。
2019年,新修订的《公务员法》施行之后,开始执行职务、职级并行制度,原先的非领导职务退出历史舞台,变成了现在的职级公务员。
现行的职级分为12个层次,最高的就是一级巡视员和二级巡视员,前者对应正厅级领导职务的生活待遇,后者对应
副厅级领导职务的生活待遇
。
但是,为了顺利做好“职级”与之前“非领导职务”的衔接、切换,原先的“非领导职务”公务员都进行了
职级套改
,其中,
原先的副巡视员都套改为了二级巡视员
。
与此同时,现在的一级调研员任职满4年后,同样有机会晋升为二级巡视员。
两种二级巡视员的来源不同,管理模式、各项待遇、地位都存在明显的差异。
然后,介绍一下副巡视员职级套改而来的二级巡视员的有关概念。
顾名思义,以前的“非领导职务”也是职务的一种,和领导职务是
同一条马路的两个车道
。
因此,非领导职务可以享受“同层级的领导职务”类似的工作待遇和生活待遇,只会进行小幅削减,可以简单理解为“
低配版的领导职务
”。
其中,副巡视员就是“
低配版的副厅长
”:
1、副巡视员的排名虽然低于副厅长,但也属于
省管干部
的一员,由省委进行任免。
2、副巡视员也是省厅的领导班子之一,可以参加省厅的班子会议,参与省厅的重大决策。
3、副巡视员的文件阅读权限、办公室面积标准、出差的住宿住宿和交通工具标准都和副厅长没有太大的区别。
4、副巡视员可以代表省厅出席各类会议、参加各类活动。
5、副巡视员
具有领导职能
,可以分管若干处室,指挥处室开展工作,听取处室的工作汇报。
6、副巡视员是处长和副厅长之间的一个过渡,都是由处长提拔而来,地位明显高于处长,略低于副厅长。能够担任副巡视员,就有很大的希望竞争副厅长一职。
到了2019年,副巡视员全部职级套改为了二级巡视员,但是,
职级套转不改变干部的管理权限,不改变工作待遇、生活待遇
。
因此,这一类二级巡视员仍是省管干部,由省委组织部进行日常管理,继续享受副厅级领导职务的工作待遇、生活待遇。
最后,介绍一下一级调研员职级晋升而来的二级巡视员的有关概念。
职务、职级并行之后,处长任职满3年可以晋升一级调研员,一级调研员任职满4年可以晋升二级巡视员。
但是,现在的职级是和领导职务并行的另一种制度,是
另一种晋升路线
。
顾名思义,
职级已经不再是一种职务了
,不再具有领导职能,纯粹变成了享受待遇的一种等级序列。
因此,二级巡视员只是享受副厅级领导职务的生活待遇,包括工资、福利、医疗等等,
不再改变工作职位和领导指挥关系,不再享受副厅级领导职务的工作待遇
:
1、处长逐级晋升为二级巡视员之后,仍然只是省厅的
中层干部
,要接受厅领导班子的指挥。
举个极端的例子,某省厅有两位二级巡视员,一位由原先的副巡视员职级套改而来,一位由处长职级晋升而来,那么,前者是后者的上级领导,后者要听前者的指挥。
2、这类二级巡视员不会分管处室,不能参加省厅的班子会议,不能参与省厅的重大决策。
3、这类二级巡视员由
省厅进行职级晋升
,仍是
厅管干部
的一员,由省厅进行日常管理。
4、这类二级巡视员的文件阅读权限、办公室面积标准、出差的住宿和交通工具标准仍然和处长一样。
综上所述,要判断一位二级巡视员是省管干部还是厅管干部,主要看他之前是否担任过副巡视员一职,如果没有担任过,那就属于厅管干部。
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@瑛杰小猪
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这是分两种情况的;
如果之前是省厅的副巡视员,套改成二级巡视员,则
仍属于省管干部
,由省组织部进行任命;仍然属于厅领导,参与领导决策,分管处室,
对外可以作为厅相关负责人
参加各种活动;
如果之前是属于省厅处长干部套改职级而成的二级巡视员,则实际上
仍然是处级干部,不改变指挥和被指挥关系,原来归谁管,现在仍然归谁管
,仅仅是享受相对应的生活待遇,自然
还是属于厅管干部
,由厅里直接任免,不归省管。
副巡视员在2019年之前,是属于厅领导的,可以分管处室,参加厅领导班子决策,听取处室工作汇报,协调和调度各处室工作,享受文件阅读签批,参加相当等级会议等政治待遇,办公用房等各种待遇与其他厅领导并无二致;
而处级干部则直接受厅领导工作管辖,在厅里,处级干部属于负责具体工作的中层。
所以说,同是二级巡视员是不一样的,有的是有政治待遇,有的仅仅是生活待遇;如
副巡
套改的有
职务待遇
,
正处
套改的仅为
职级
待遇。
同样,往下的
调研员
和
主任科员
同理,可依次类推。
欢迎
@体制秘闻录
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职务职级改革前任巡视员、副巡视员非领导职务的,改革后套改为一级、二级巡视员职级,仍属于省管干部;
改革后新提任晋升的一级、二级巡视员职级,享受厅级待遇,管理权限在省厅本单位。
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网友解答:
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二级巡视员既有可能属于省管干部,又有可能属于厅管干部,关键是看其是2109年前晋升的,还是2019年后晋升的。2019年6月前晋升的,属于省管干部;2019年6月后晋升的,属于厅管干部。
一、2019年6月前晋升的称为副巡视员,是副厅级非领导职务,属于实打实的省管干部
副巡视员,一般从省厅处长中晋升,或者为军队转业干部,极少部分从调研员中晋升。2019年6月,也就是新公务员法实行职级并行前,副巡视员属于省委组织部管理的干部,其晋升考察、职级任免、工作考核、干部档案等都属于省委组织部管理。
副巡视员,按规定享受相应的副厅级非领导职务工作待遇、政治待遇和经济待遇,可以分管或者协管几个处室,可以协助其他厅领导工作,可以拥有自己独立办公室,可以代表厅领导参加各种会议,可以带队到地市检查工作。有的副巡视员还是厅党组成员,可以参加厅党组会议,有一定的发言权、建议权和决策权。
二、2019年6月职级并行后,副巡视员套改为二级巡视员,但是一切待遇保持不变
2019年6月,新公务员法和职级并行政策开始实行。此时,副巡视员按规定套改为二级巡视员,但是副巡视员之前的一切工作待遇、政治待遇和经济待遇保持不变。也就是说,由副巡视员套改的二级巡视员,还是实打实的省管干部,干部档案和工作考评还是由组织部管理。
三、2019年6月职级并行后晋升的二级巡视员,属于厅管干部
2019年6月,新公务员法实行后,厅级非领导职务分为二级巡视员和一级巡视员。其中,二级巡视员由一级调研员晋升。此时的二级巡视员,不属于省管干部,而是厅管干部,其晋升考察、职级任免、工作考核、干部档案等都属于厅内部管理,原则上不能拥有独立办公室,不能分管处室,不能代表厅参加会议,也不能在厅上报的报告中签字署名。
不得不说的一点,个别副厅级实职因为某种原因转为二级巡视员,那么该二级巡视员属于省管干部,只是该二级巡视员的政治前途极有可能到了尽头。
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谢邀!
这个是公务员管理的一个常识问题。
按照干部管理权限,省厅二级巡视员,既不是省管干部,也不是厅管干部;一般情况下,应当是属于省委组织部管理的干部,或者是省委组织部代省委管理的干部。
一、不是职务
省厅的二级巡视员,并不是公务员职务,当然也更不是公务员领导职务,行政级别相当于副厅级。
二、属于公务员的职级
省厅的二级巡视员,公务员职务职级并行后,属于公务员的职级,相似于公务员职务职级并行前的非领导职务。
三、不是省管干部也不是厅管干部
按照干部管理权限,省厅的二级巡视员,既不是省管干部(省委管理的干部),也不是厅管干部(厅自管的干部。〈按照干部管理权限,下管一级的原则规定,厅不可以管理相当于副厅级的干部〉)。
四、属于省委组织部管理的干部
一般情况下,按照干部管理权限,省厅的二级巡视员,应当是属于省委组织部管理的干部,或者是省委组织部代省委管理的干部。
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办公室来的新人在安排领导活动时,闹了个大乌龙让领导们无比尴尬。
上面要组织理论培训学习半天,要求单位正副职和省管干部参加。办公室主任让新来的小张通知单位的所有省管干部按时参会。
主任对小张说:“明天上午8点有个理论学习培训班,你去通知局长、赵副局长、李副局长和二级巡视员李……”正安排着,这时局长打来电话。主任赶紧接电话,对小张挥手示意去办理。
小张从下面市里调进来不久,以前在市里干过秘书类的工作。对领导的指示,领会能力特别强。
主任的话虽然没说完,也许说完了他后面的没听清。但他感觉立即明白了主任的意思:通知单位二级巡视员以上的领导参加明天8点的会议。
单位有2个二级巡视员。其中,一个姓李。是职级并行前的副巡视员套改过来的,那时候的副巡视员属于省管干部,虽然是非领导职务,但除了不是党组成员外,其它各种待遇都是按照局领导的待遇来对待的。
另一个姓田的二级巡视员则是职级并行后增设的。并不属于省管干部。由于名额少,单位也安排他和单位领导在同一个楼层办公,各种待遇对照姓李的二级巡视员。
新来的小张不懂这里面的区别。在通知参会时,把不是省管干部的二级巡视员也通知了。
由于车改后,领导都是各自自己开车参会。姓田的二级巡视员第二天一早去报到,结果被会议举办方的工作人员拒绝进入会场了……闹了个大红脸!
姓田的二级巡视员参会扑了空。不仅白跑了一趟路,关键是被人拒之门外,给本人和单位丢了大面子!
回到题主的问题上来,在省厅(局、委、办)里,二级巡视员要区别对待:
1.原来的副巡视员套改为现在的二级巡视员的,属于省管干部。
2.职级并行实行后,才晋升为二级巡视员的,属于厅管干部。
而对待厅管的二级巡视员,各单位根据实际各自管理方式也不尽相同。有的把他们当作单位领导对待,参与领导分工分管下面部门;有的则根本不把他们当领导用,而是仍然放在下面处室里,要么兼职处长,要么接受处长名义上的管理。
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回家问你们村长去,他知道。
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省厅的二级巡视员,待遇上享受副厅级,是一些任职时间较长但没有晋升为副厅的尚未达退休年龄的老处长或处级公务员,他们不同于副厅级领导干部,管理上仍归工作所在的厅级单位管理。
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用一句话概括,由之前副巡视员职级改为二级巡视员的就是省管干部。
由一级调研员晋升为二级巡视员的,就是省厅管理干部。
为了更直观解释哪种情形的二级巡视员是省管干部,哪类二级巡视员是厅管干部,笔者举两个具体实际来说明。
一、第一种情形,属于省管干部的二级巡视员。
2019年职务与职级并行规定出台之前,省厅的副厅长退居二线后改任到非领导的副巡视员或处长为了解决待遇提拔为副巡视员,干部管理权限属于省委,由省委委托省委组织部管理,是实打实的省管干部。
2019年职务与职级并行规定出台之后,该类副巡视员职级上套改为二级巡视员,在身份上并没有影响干部管理权限,还是省管干部。其特点是:
1、干部管理权限上,不改变干部管理权限,仍然属于省委管理干部。
2、可以参与分工。在省厅党组授权下,可以协助副厅长协管部门工作。对下可以安排处长工作,听取协管处室工作汇报。
3、身份上属于省厅领导,可以阅文、参会,在授权情况下对外代表省厅发表言论,享受副厅级领导相关政治属性和工作待遇。
二、第二种情形,2019年职务与职级并行之后,由一级调研员晋升的二级巡视员。主要特点是:
1、干部管理权限上,仍然是厅管干部,级别上仍然是正处级,只是职级上晋升到二级巡视员,享受副厅待遇。
2、不参与省厅分工。这类二级巡视员只享受经济待遇,不享受省厅厅级领导有关政治待遇和工作待遇。比如不能协助副厅长协管部门工作,没有阅文权。
3、在服务管理上,该类二级巡视员一般分配在具体处室,要接受处长、副处长的领导和工作安排。
总之,2019年职务与职级并行规定出台之后,由副巡视员套改的二级巡视员就是省管干部。由一级调研员晋升的二级巡视员就是厅管干部,两种不同类型的二级巡视员最大的区别就是:是否是省管还是厅管,各自的政治待遇和生活待遇差异也较大。
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虽然二者有区别,但是从一级调研员晋升二级巡视员的,也要经过省级组织部批准。
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