四级调研员承担什么工作?
四级调研员承担什么工作?
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四级调研员分为两种,一种是职级并行前的副调研员,一种是职级并行后新晋升的人员,二者看似工资福利待遇相同,实际有很大差别。
之前的副调研员是副处级非领导职务,在地级市以下单位都是组织部管理的干部,属于领导成员之一,单独分管或者协助实职领导分管一个方面的工作。
而职级并行后晋升的四级调研员只是拥有职级待遇,不改变干部管理权限,比如在市直单位,仍然是本单位党委党组管理干部,档案也在本单位。
如果职级并行后晋升的四级调研员不兼任领导职务,比如是科长晋升后免去科长职务,其任职定位仍然是科室人员,只是科室的四级调研员,名义上归口科长管理。
尽管实际上新的四级调研员大都是科长晋升而来,拥有一定资历和地位,基本上科室是不会对其管理和安排工作的,但其已经失去了领导身份。
无论老的四级调研员还是新晋升的四级调研员都享受副处级非领导工资福利待遇,包括车补和绩效都没有任何差别,这和之前老职级并行制度有本质上的区别,是真正名副其实的副处级待遇。
只不过是新晋升的四级调研员失去了非领导身份以及应有的政治待遇,不再是单位领导成员而已。
但在地级市以下单位,新晋升的四级调研员仍然会受到单位重视,一般会安排单独从事某专项工作或者辅助分管领导协调某些工作正常开展。
其仍然拥有较高的地位,名义上不是领导了,实际上拥有比科长要高的地位和待遇。
而且现在各个单位四级调研员编制数量较少,大都是一个职数难求,之前的副调研员套改后职数所剩无几,竞争十分激烈。
毕竟公务员阳光工资后,和工资待遇挂钩最为直接的就是级别,只有级别提升了待遇才能上去。现在的四级调研员要比科长或者一二级主任科员工资加车补要高上千元,如果在有绩效和奖金的地方,高出两三千元都有可能。
能晋升四级调研员还是要尽力争取,尽管不是领导可胜似领导,而且工作会更加轻松,更加洒脱!
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一、四级调研员职级的由来
2019年《公务员法》修订实施后,公务员正式迎来职级并行。
修改前,公务员原来非领导职务有8个层级(巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员)。
修改后,被12个职级替代,分别为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。
按照职务套改,原来的副调研员套转为四级调研员。
敲重点,四级调研员只是职级,而非职务。
县直单位二级调研员不能超过综合管理岗位数量的2%,
三级、四级调研员不能超过10%。
如果这个县直单位核定编制有100人,那么二级调研员就为2个,三级和四级为10人。
二、四级调研员工作分工
1.政治待遇:
四级调研员是职级公务员,非领导职务,没有领导权力。如果单位在分工时,未让他分管某个部分工作,他即不承担领导责任。甚至会发生在科级单位,四级调研员甚至会受到副局长(副科)的领导。
2.工作待遇:
四级调研员在办公室场所、出差住宿等方面,只能享有晋升前正科级职务待遇,不能享有与副处级领导职务相应待遇。
3.关于任免:
四级调研员可以提拔为副处级领导职务;副处级领导职务和四级调研员任职2年以上都具有晋升三级调研员和提拔为正处级领导职务的资格条件。
三、普通公务员晋升四级调研途径
从现行的公务员法和职级并行规定来看,理论上讲,15年是能从科员晋升到四级调研员的。
新参加工作的公务员一年之后转正,只要是大专以上的学历,转正定级就是一级科员。从一级科员到四级调研员中间隔着四个层级,即四级主任科员、三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员。每一个层级晋升的年限规定都是两年以上。
从这个方面来讲,即使中间不考虑获得年度考核优秀可以减少任职年限的情况,
一般15年(每一次晋升要预留组织研究、考察的时间)左右就可以晋升到四级调研员。
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这个要分具体情况。主要是因为职级并行后,四级调研员的管理权限不同,老人老政策、新人新办法,原则上区别对待,原副调研员套改的四级调研员还是市管干部,属于领导干部,承担领导职责;新晋升的四级调研员,不是市管干部,但有的享受一定领导干部的政治待遇,有的与一级科员一样,都是干具体工作的。
第一、原副调研员是市管干部,套改为四级调研员后,政治待遇保持不变。此时的四级调研员,承担一定的领导职能和管理职能
职级并行前,副调研员是副处级干部,实打实的市管干部,属于局领导,有的甚至还是局党组成员,有一定的工作决策权和建议权,也有单独的办公室,可以看阅相当密级的文件,一般都分管具体科室。职级并行后,副调研员套改为四级调研员,还是属于市管干部,享受和以前相同的经济待遇和政治待遇。此时的四级调研员,承担一定的领导职能和管理职能,属于分管领导。
第二、职级并行后晋升的四级调研员,本质上不属于领导,但也要细分,具体看单位如何安排工作,有的享受领导待遇,有的就是一个干活的,与普通科员没有两样
①有的四级调研员,完全就是干具体工作的,和一般科员没有什么区别。这种情况,四级调研员编制在具体科室,具体工作听从科长安排。
②有的四级调研员,深受局长器重,可能会安排进党组,列席党组会议,也有单独的办公室;还可能会安排协助局长或副局长工作,协管几个科室。这时的四级调研员,变相享受副处级领导干部政治待遇,对分管科室的工作有相当的话语权。
记住,这种四级调研员极有可能转为副局长,再下一步可能就是局长。因此
,我们千万不要把四级调研员不当作领导,小心给你穿小鞋。
笔者所在单位得四级调研员大多都是科长晋升的,局领导一般都安排分管或协管一两个科室,代为履行领导职责,代为开会、代为部署工作、代为带队检查工作,等等。
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四级调研员不属于领导职务,具体承担工作需要看单位分工。
四级调研员并不是领导职务,仅仅享受副处待遇。
四级调研员和之前的副调研员一样,都不属于领导职务序列,能不能参与单位分工,还需要看单位具体安排。公务员领导职务就是大家常说的实职,
像县长、乡镇长、厅长、局长等都属于领导职务,另外,党的领导职务包括书记、副书记、党组成员、党委委员等
。也就是说,如果不担任以上这些行政或者党的职务的话,四级调研员就是享受个副处待遇,不承担领导工作。
四级调研员可同时兼任局长、党组成员等职务,这样就变成了单位领导。
按照规定,巡视员、调研员、主任科员等确实都不是领导职务,但一般情况下,在各级机关中, 这些职级都会相应兼任其他职务,从而变成领导职务。比如,县财政局副局长晋升四级调研员后,并不会让出副局长职务,而是会同时兼任,那么他的职务就是财政局副局长、四级调研员,当然了,也可以任财政局党组成员、四级调研员。这样一来,四级调研员也就成了单位领导。
单位层级不同,四级调研员的分工待遇也不同。
除了兼任其他领导职务外,就四级调研员本身而言,到底能不能成为领导职务,还需要看他所处的单位层级。正如上文所说,如果在县级机关的话,四级调研员是很显然的领导,并且只有那些有资历的局长、乡镇书记等领导才能晋升。而如果在市级机关的话,就需要看他是否还兼任单位领导职务,如果不兼任的话,他也就只属于一般干部。而在省级以上机关,四级调研员只能是处里的一名普通干部,和各级主任科员一样,都是具体干活的,具体工作由处长安排。
总之,四级调研员不是领导职务,承担的具体工作还需要看单位层级和单位分工安排。
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公务员职级并行后,原来的非领导职务全部由职级替代,四级调研员对应原来的副处级非领导职务即副调研员,享受副处的工资待遇,但不享受副处的政治待遇,比如职务工资、职务津补贴及相应的工作分工和权利。换言之,四级调研员承担什么工作,具体还要看个人身份和领导安排。
第一,如果是领导职务兼任四级调研员
,比如县里的乡镇书记或局长兼任四级调研员,地市级部门的科长兼任四级调研员,其承担的工作与原来一样,原来管什么,晋升职级后仍照旧,不同的是经济待遇比以前高了。
第二,如果晋升四级调研员被免去了领导职务
,不再兼任,比如小公这里的政府办最近提拔了四个四级调研员,全部是科长,按照办公室的要求,他们都将免去科长职务,给其他人腾位子。那么,这些人以后会承担什么工作,就需要由领导来定了。一般来说,会安排职级公务员协助领导职务具体分管某一块工作,比如文字材料,比如综合业务,等等,具体事项的决定权在分管领导,职级公务员协助管理,下面有具体的办事员负责还好,如果没有,职级公务员就是负责做事的大头兵一个。不管怎样,年轻的职级公务员领导一般不会让其闲着,都会安排一些具体的工作让其负责。
第三,如果是原来的副调研套改过来的四级调研员
,具体做什么,一看年龄,年龄本身偏大,距离退休没有几年,且原来也没有负责具体的工作,领导会维持现状,一般不会给其安排具体的事务,反之如果原来有工作分工,一般也会保持分工不变;二看领导想法,领导觉得你已经退休状态,肯定不会安排工作,反之他认为你还应该承担更重的责任,一般会主动找你谈话,征询你的意见,再给予合理的分工安排。
总之,四级调研员更大的价值在经济待遇的提升,至于工作安排,决定权在领导,取决于领导对你的态度,而非自己的想法。
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按照现行的职级并行制度,四级调研员是一种职级,而非具体职务,所以和具体承担什么工作,并无多大关系。
所谓职级就是按照级别享受相应的工资待遇,体现的是其资历和待遇,类似于技术人员职称。如果没有兼任实际领导职务的话,也就是一个普通的办事人员,其具体工作和他的具体工作岗位相关,并没有领导的职能。
作为四级调研员,其享受的工资待遇和副处级领导干部相当。因为这个级别,在一些处级以下的单位和部门来说,相对是比较高的,所以在一些单位,可能会赋予其一定领导职能,比如,有的单位会安排其协助某位副职领导分管某些领域的工作;或者是临时安排其牵头负责某项具体的工作任务等。
也有一些四级调研员是由正科级或副科级的实职晋升的,在未免去其原任职务的情况下,可以继续兼任正科级或副科级的领导职务。
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四级调研员承担什么工作,还真没法一概而论,因为从中央部委到乡镇机关,都有四级调研员的存在,其所从事的工作截然不同。
其一,省直机关以上单位的四级调研员。
无论是中央部委,还是省直单位,四级调研员都是个大头兵,而非领导职务干部。这也意味着,四级调研员从事的工作与一级主任科员以下公务员并无太大的区别,照样要写第一手材料,照样要忙前跑后办文办会,有的还得承担送文件、干杂事的内勤工作。
其二,市直单位的四级调研员。
市直单位机构规格一般为正处级,四级调研员属于不上不下的层次,比起单位处级实职的领导班子成员要低一级,比起正科实职的中层干部又要高一级,而实际上正科实职兼任一级主任科员的不在少数,但四级调研员兼任正科实职的却是凤毛麟角,这也意味着四级调研员多数是协助班子成员负责专项工作,既不能参与所在单位领导班子成员的分工,又不会归科室来管,相对来说比较超脱,也比较潇洒。
其三,县区机关和乡镇的四级调研员。
这个可分为两种:一类是县区直单位和乡镇一把手,虽然仅为正科实职,但资历老的也是可以晋升到四级调研员的,在晋升后如果没有免去现任领导职务,那基本上还是以前干嘛,现在继续干嘛。
第二类是县区不再担任领导职务的四级调研员,那基本上就是协助所在单位领导分管某些部门或者专项工作,承担的职责任务不太重,但又能继续发挥作用。
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四级调研员承担什么样的工作,要看其在什么级别的单位,现在是什么年龄,个人有什么具体情况。情境不同,结果不同。
比如在县区一级,四级调研员一般都是党政机关负责人,都是独当一面,负责部门、机关的全面工作。即使是低职高配的副职,通过职级晋升的四调,也分管具体工作,岗位比较重要。但如果是距离退休不足5年、退居二线晋升的四调,一般没有什么具体分工,或者承担一些辅助分工。如果是实行职级晋升与实职二选一的地方,年轻人晋升四调,工作担子不会减轻,只会更重,而年龄大的晋升四调,就等于退居二线,不会承担多么重的工作分工。
在市级以上,四级调研员普遍年轻化,各科室的负责人晋升四调,还正是干事创业年龄。晋升四调,有的继续负责原科室的工作,有的则直接按领导对待,协助班子成员或者独立分管单位某项工作。在省级以上,就更不用说了,晋升四调,只是人生的起步阶段,还需要埋头苦干,级别高、位置重要,意味着更多的责任与担当。
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四级调研员属于新生事物,他和之前的副调研员还是有本质上的区别,四级调研员属于职级,并不是一种职务,而副调研员属于一种职务,虽然叫非领导职务,但是却是领导待遇,而且和其他副职领导一样分管(协管)各项工作。
要说四级调研员承担什么工作必须搞清那些人能套四级调研员。四级调研员一般由正科级一级主任科员晋升四级调研员,或者原来副调研员首次套改四级调研员,所以四级调研员这种职级类似于警衔,从事什么工作与这个没有多大关系,更多与职务有很大关系,这样的话四级调研员从事什么工作一目了然。
目前来说是正科级晋升而来四级调研员,在县区一级一般都是较大乡镇党委书记或者重要部门局长市一级,从事重要决策规划工作;市一级都是科长居多,从事具体业务工作,是单位中流砥柱;国家部委省级部门的就是很一般工作人员,从事具体业务工作,是处级干部后备力量。
随着新的职级并行实施多年过后,晋升套改的四级调研员成份就相当复杂了,有可能实际职务就是副科,甚至科员,当然这种现象只会出现在省级部门和国家部委,因为市县部门四级调研员是有名额限制的,大部分人够条件晋级却没有职位。
副调研员套改四级调研员在市县一级都是领导岗位,从事都是协助主要副职领导分管某些工作事务,大部分为离二线临退休领导,几乎都不在单位上班。省级部门和国家部委副调研员套改四级调研员一般都是解决待遇工作强人,这些人大部分都是在要害岗位,是单位重要干部储备,从事核心业务。
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一直从事职级工作,我来说一下
:四级调研员是职级的一个层次,享受处级干部的经济待遇,不享受工作待遇与政治待遇。
从承担的工作来说,在地级市层次,四级调研员分为两种,一种是原来的副调研员套转过来的,这种的话一般是班子成员,承担一部分的领导职责,会有专门的办公室以及分管部门。
另外一种是新职级实施后,时间较长的正科级领导干部晋升的四级调研员,这一部分调研员只享受相应的经济待遇,也就是工资、补贴、奖金等。但是不改变原来的工作关系,工作待遇和政治待遇。这部分人员一般都兼任正科级领导干部,日常管理以职务为主。
随着时间的推移,原来的副调研员会逐渐消化,晋升,从而今后四级调研员将逐步统一。可以预见,今后职务和职级会是公务员晋升的两条并行的通道,大部分人员,特别是基层公务员会通过职级解决待遇,从而解决原来级别上不去,待遇上不去的问题。
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工作内容,与4级调研员没有关系。这是一个级别,仅仅是表示达到这个级别资格,享受相关待遇。至于工作,各单位,各部门自己安排!
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