市委党校工作人员是公务员吗？前景如何？
市委党校工作人员是公务员吗？前景如何？
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我是基层党校副校长，对于党校工作人员的编制问题，我是比较清楚的。
党校工作条例规定，从党的中央委员会到地方县级党的委员会，都应当设立党校，有条件的乡镇党委，也可以设立党校。
作为地级市的市委党校，严格意义上讲，其工作人员都不是公务员。
工作人员一般有两种身份：参照公务员法管理人员（简称“参公人员”）、事业编制人员。
根据规定，党校校长，一般由同级党委书记、副书记或组织部长兼任，占同级党委行政编制和领导职数，不占党校编制和领导职数。所以，党校校长，不纳入党校编制管理范围。从目前来看，党校校长都是由同级党委组织部部长兼任。
党校其他管理人员，比如常务副校长、副校长、教务主任、办公室主任等，属于参公人员，其职位管理、人员晋升、干部交流、工资福利等，均参照公务员管理，在实际执行过程中，与公务员无异。
党校还有一部分人员，如专门从事教学和研究的人员，属于专业技术人员，纳入事业编制管理，走专业技术职务晋升通道。
当然，基层党校情况可能特殊一些，以我所在城市的市辖区党校为例。机构性质为参公管理事业单位，工作人员全部为参公人员（人员编制较少，只有管理人员，没有固定的从事教学、教研的专业技术人员）。
从发展前景来看，根据党校条例规定，党校属于党委干部培训和决策咨询机构。但是，在实际工作中，党校的地位比较尴尬，尤其是基层党校。与党办、组织部等核心部门相比，还是有很大差距。当然，由于党校职责比较单一，工作环境还是比较宽松，工作压力不是很大，所以，在党校工作也还是比较不错的选择。
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市委党校是党委领导下的参公事业单位，人员身份大致有三类。
第一类：公务员。主要指校长。党校校长一般由当地党委副书记或常委、组织部长兼任，使用的是行政编制即公务员。这是党校唯一的公务员。
第二类：参公人员。即参照公务员管理的事业编制。主要指党校除校长外的其他管理岗位人员，比如副校长、教务处主任等。这些管理岗位人员使用的是事业编制，但不执行事业单位人事管理条例，而是参照公务员法管理，享受公务员同等的工资和晋升待遇。这部分人员除了编制性质和公务员有差异外，其他与公务员无异，随时可以交流到其他行政机关任职置换为公务员，因此也可以视为公务员。
第三类：普通事业编制人员。党校除管理人员外，其他普通教务人员基本都是全额拨款性质事业编制，即普通事业编。这类人员工资待遇基本上走职称路线，待遇和晋升与其他事业单位没什么两样。
至于发展前景，党校属于比上不足比下有余的一个单位。说没前途，党校的领导又是高规格配置，校长是地方党委领导，常务副校长与同级部门正职平级，在党校解决级别和待遇比一般部门要快，而且因为长期与组织人事部门接触，容易进入组织视野，有较大被重用的概率。说有前途，党校又是一个相对边缘的部门，除了干部培训外，几无其他职责，职权影响力非常有限，且横向交流的机会又不多，实际上进步空间也不乐观。
综合分析，如果没有更好的选择，去党校目前来看还是一个不错的去处。
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你好，市委党校是参公事业单位，三定方案中只有事业编制、没有行政编制。所以，除了不驻校的校长之外，市委党校中没有公务员。
首先，介绍一下市委党校。
以地级市为例，市委党校是市委的
直属事业单位
，属于正处规格。
我国的编制只有行政编制、事业编制两类，事业单位只能设置事业编制，无法设置行政编制。
而成为公务员的一个前提条件就是使用行政编制，因此，市委党校无法提供公务员所需的编制，自然没有公务员。
其次，介绍一下唯一的特例——校长。
市委党校的校长肯定是公务员，会由
市委书记
或
专职副书记
或
组织部长
兼任。
但是，校长的
编制不在市委党校
，而是在市委。
他之所以是公务员，是因为市委领导的身份，而不是党校校长的身份。
党校校长只是他
其中的一个兼职
，他平时不会驻校，不负责党校的日常管理。
换句话说，他是由公务员兼任事业单位主要领导的职务，不代表市委党校校长这个编制是公务员。
然后，介绍一下党校的其他工作人员。
党校是一个比较特殊的事业单位，虽然实行参照公务员法管理，但是，工作人员所在的岗位不同，身份也有差异。
其中，
老师、研究人员
是普通的事业编制，是专业技术岗的工作人员，通过
事业单位公开招聘考试
进行招录，签订聘用合同，按照《事业单位人事管理条例》进行管理。
而
从事党务和行政管理的工作人员
虽然也是事业编制，但
参照《公务员法》进行管理，也就是俗称的参公人员，通过
省级公务员考试
进行招录，转正后填写《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》。
因此，除了校长之外，党校工作人员上到常务副校长、下到普通干部
都是事业编制
，哪怕是公务员调到党校任职，只要关系调入市委党校，就会自动失去行政编制，变成事业编制。
当然，从事党务和行政管理的参公人员和公务员没有太大的区别，相互也能流动。
最后，介绍一下党校工作人员的前景。
市委党校毕竟是市委的部门，校长还是市委领导，能够近水楼台先得月，相比一些普通的政府单位，党校的前景并不差，转换身份成为公务员、而后走上领导岗位的也不少。
当然，跟市委办、市府办、市纪委、组织部等还是不能比的。
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我是市委党校的退休公务员，我来回答这个问题。
按中共中央《加强党校建设条例》，党校除工勤人员外，党校干部编制人员，实行双轨制，一部分列为公务员，指从事行政管理及党务工作者的干部，如办公室，机关党委，及行政科等科室人员。另一部分敎学人员及敎辅人员则属事业编制，评职称，按职称拿工资。
党校内部两种编制可以互转，公务员可申请转入事业编参评职称。事业单位工作人员因工作需要，也可提拨或转行到公务员科室，但需经组织部门批准。
目前各级党校在招收工作人员时，也分招收公务员，及事业单位编制人员，现在招收的人员，招收时什么身份，入党校后就根据你的身份安排工作，一般很少改变身份。
作为党校的公务员，当然比较有前途，他可以在公务员队伍中互调，也可以提拨到科局，乡镇担任领导。我单位近几年就有两位提任付处级干部，几位科级干部。
党校是干部缎练的熔炉，是培养，培训干部的地方。当然在党校工作的公务员也挺光荣自豪的。
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肯定不是。
市委党校是双轨制，也就是说，是一个混编的单位，其中有两种编制，一种是参公编，一种是事业编。
参公编就是参照公务员管理的人员，一般工作人员就是参公人员了。
这里就有一个问题了，参公人员是不是公务员？我是党校人员，前段时间，就是因为这个问题得罪了领导。
我们单位，是全部参公的。那天，领导说，我们单位没有专职教师，这都是因为前凭不负责造成的。
我破口大骂：“他妈的！你知道什么是参公不？你知道什么是专职教师不？！”
他说，我们学校就是没有专业教师。
我说怎么没有呢？
他说，有在哪里呢？
我说，我们这些人，不是教师吗？
他说，不是，我们是参公的，不是教师的。
我问他，为什么，他说，我们领的是参公的公司，而教师领导的是事业编的职称工资，所以，我们没有专职教师。
我说你扯蛋。我问你两个事，你能讲明白不？
他说，请讲。
我说，我家有鸡又有鸭，今天早上，发现没有鸡饲料了，只能用鸭饲料来喂鸡。我老婆问我，怎么个喂法？我说，参照喂鸭的用量。你说，我用参照鸭的用量来喂鸡，我家的鸭是不是变成了鸡？
领导哑口无言，最后只能说：“扯蛋！人能和鸡鸭比吗？！”
我再问他第二个问题：知道什么是专职教师不？
他说不知道。
我说，你去查一查字典看，专业教师只有两个条件：1.有教师资格证；2.长期从事教育工作。我们这些人，都有教师资格证，也都长期从事教育工作，怎么就不是专职教师了呢？
他吞吞吐吐地说：“可是我们并没有领职称工资啊！”
“你是说，领什么工资就是什么人呗？那，今天晚上你吃猪肉，你是不是变成了猪？”
搞得领导很下不来台。
这就很明确了，党校有两种人员编制：
参公编制人员；
事业编制人员。
一般地，党校工作人员是参公编，但是也有很多人是事业编的，比如学员科，是管理人员，他们也不从事教学，但是他们是参公编。
党校的参公编制人员，也不一定只能从事管理工作，很多时候都是从事教学，特别是领导。在市级党校，基本上，上课的都是领导，很少有教师从事教学的，教师都是从事学员管理的。
党校的工作人员前景怎么样？
就看你的本事了。是金子，总是会发光的，即使是在厕所里。
如果你想一直呆在党校，那也不错，可以从科员上升为副科、正科。但是，市级党校，基本上最多也就到正科了。
如果你年轻一点的，是党校工作人员，是参公编的，可以调到公务员单位，成为公务员，这是有文件规定的，参公编是可以调到公务员单位的，条件是：必须是35岁以下的，必须是调去当领导的，也就是调任。
在我们这里市党校，很多有本事的工作人员，都调去了政策研究室、党史办等，还是很有前途的。
党校的一大特点，就是有闲，有大量的空余时间。当然，如果你想忙，也有忙不完的事，你可以做学问，做科研等等，都是很有前途的。
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我看不一定，有后勤工作人员，如做饭的人员，伙食管理员，门卫，打扫卫生的，还有图书馆的管理人员。
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党校属于纯事业单位，不属于公务员的编制！党校领导属于公务员，其他人均属于纯事业编制，不属于公务员！
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市委党校一般是市里培训、轮训党员领导干部及后备干部，培养理论干部的重要基地；是培养市级公务员、管理人员和政策研究人才的重要机构；是教育培训民主党派、无党派人士、统一战线其他方面的代表人士及统战工作干部的重要阵地；也是开展理论宣传和理论研究，以及为市委、市政府提供决策服务的重要部门。
市委党校是财政全额拨款的事业单位，其在编人员编制都是事业编制，岗位分为三种，即管理岗、专业技术岗和工勤岗。其中管理岗人员基本都是参照公务员法管理，即为参公人员；专业技术岗人员基本都是教学人员即是党校的老师，而工勤岗人员为党校后勤人员，多为驾驶员。
市委党校的行政管理人员，虽然使用的是事业编制， 但是参照公务员法管理，为参公人员，基本上与公务员就没有多大差别，称为公务员也没有错。参公人员在工资设定、晋职晋级等方面是与公务员无差别的，也同样可以设定职级、晋升职级，这点与纯事业编制人员有很大区别。市委党校的校长是实打实的公务员，因为市委党校校长一般都是由市委常委兼任，可能是市委副书记或市委组织部部长。常务副校长负责日常工作，也是正处级的领导干部。
市委党校的参公管理人员和教学人员发展前景都不错，工勤人员相对来说就差一些。市委党校参公人员编制不多，按级别不小，为正处级，无论在职务还是在职级上，都较一些单位来说要好晋升，何况市委党校主要负责的是培训轮训工作、理论研究工作，工作任务职责不大。市委党校的教学人员，在晋升职称上面，也同样有优势，其承担的教学任务虽然不少，但没有中小学那样的升学任务，相对来说要轻松许多。工勤人员因为从事的都是一些辅助性的工作，发展前景相对来说会差一些，但对比其他事业单位的工勤人员，也还不错。
当然，市委党校可能也存在一些临聘人员、劳务派遣人员，从事保安、餐饮、住宿服务等工作，他们的工作稳定性、工资待遇等方面就不如在编人员。
综上所述，市委党校的工作人员包括参公管理人员、教学专业技术人员和后勤工勤人员等在编在岗人员，也包括一些临聘、劳务派遣人员。他们当中只有参公管理人员才可以称之为公务员，其他人员都不是，总体发展前景都不错，尤其是参公人员和教学专业技术人员。
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市、县委党校多为参照公务员法管理的事业单位，单位内部工作人员的身份有公务员、参公管理事业干部、事业干部、聘干（以工代干时代产物，可能有）、工人这几种。入职后，党校往往根据工作人员身份安排岗位。
一、领导班子成员多位公务员身份。校长，一般由市委副书记兼任；主持党校全部工作的常务副校长、党委书记，通常为副厅局级公务员；其他班子成员身份无严格要求，可能是公务员，也可能是参公管理事业干部或是事业干部。
二、各处室人员身份，在管理岗的基本为公务员和参公管理事业干部；在专业技术岗的多为吃职称的事业干部或聘干。但界限不严格，混岗并不意外，可能有专业技术岗上的事业干部被提拔到管理岗，甚至过度为公务员。
三、后勤岗位上人员身份可能比较杂，可能有濒临退休的公务员、参公管理事业干部、事业干部等，但工人（安置退伍士兵）肯定在这个岗位上。
市委党校的行政级别在市辖区内虽然高于市委组织部、市财政局等机关事业单位，但因其职能单位，工作人员除领导班子成员外流动慢，普通人员提拔或交流提拔的机会小于其他大部分市直单位。
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这个问题出的属于隔行如隔山的问题，我因为在党政机关公务员岗位工作多年，多次到市区党校学习，对党校比较了解。
一是党校校长一般由上级党委书记兼任，副校长一般是上级组织部长兼任，比如市党校校长就是市委书记兼任。
二是党校工作由主持工作的常务副校长负责，常务副校长一般属于国家公务员。
三是党校其他副校长，校委会成员，办公室主任等工作人员一般属于参公人员。
四是党校教师和后勤服务人员属于事业单位干部身份和事业单位工人身份。
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市委党校为市委直属事业单位，纳入参照公务员序列管理，也就是我们常说的“参公单位”。就编制性质来说，主要有两类：一类是参公编制，一类是事业编制。管理岗位工作人员多为参公编制，任课教师多为事业编制。从实际情况来说，参公编制与行政编制，在晋升、待遇等方面，几乎是一样的。事业编制在整体待遇上要相对差一点，但是现在党校聘用的事业编制教师多为博士学历。党校是有寒暑假的，这一点是很有诱惑力的！
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