国有企业的正科级部门经理,能调任公务员行政单位吗?
国有企业的正科级部门经理,能调任公务员行政单位吗?
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网友解答:
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国企正科干部可以调任行政机关置换为公务员身份,只是现实中个案比较少而已
在很多人印象中,国企领导调任行政机关任职必须是副处以上级别,实际上国企科级干部也可以调任,只不过难度更高要求更严罢了。去年,本地城管委下属的市政公司一名副职就完成了类似的调任。该公司隶属城管委管理,行政级别比城管委低半格即副处级,公司的副职即正科级干部,由城管委负责考察任命报有关部门备案。城管委一名科长后因提拔到县区任职,该委主要领导觉得市政公司的这位副职比较不错,便让人事部门做方案向组织部门、编办打报告调任该副职到委内设科室任科长,前后经组织部门、编办会、编委会等审核研究,走了大半年程序,最后该副职成功调任委里任职,登记为公务员。由此可见国企科级干部调任行政机关是有政策渠道的。
其政策依据有两个:
第一是《公务员法》第七十条,明确规定国企和事业单位人员可以通过调任的方式调到行政机关担任领导职务或四级调研员以上职级,置换为公务员身份。
第二是《公务员调任规定》第二条,明确指出国企人员可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上职级,转为公务员。
调任有三个基本前提:
一是在国企或事业单位取得副科级以上领导职务,或者副高以上职称;
二是科级调任年龄要求在45岁以下,处级在50岁以下;
三是有行政机关接收,且接收单位有空编。
从上述条件可以看出,
国企科级干部完全具备调任行政机关的条件,并不一定要到副处级才能调任
。之所以很多人认为国企必须副处级以上级别才能调任,主要是现实中国企科级干部调任成功的案例太少、难度太大,而且很多地方也有不成文的规定原则要求副处级以上领导职务才能调任,使得很多人误以为国企不到副处无法调任行政机关任职置换为公务员身份。这也从侧面证明了体制内调动包括提拔晋升普遍存在理论上可行、实操层面限制太多的残酷现实。说白了,不管国企还是事业单位人员要想调任行政机关转身份,除了自身条件要具备外,重要的事情说三遍:关键还要有人、有人、有人。
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网友解答:
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现行中“调任”不可能。比如,我单位市局一把手(正处)到某地级市挂了一个市委副秘书长(正处),还是省委组织部行的函。挂职与调任还是有差别。
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不能。国企只有领导层的2、3个人归属当地同级组织部门管,剩下的都是企业合同人员。不在编制内管理,不能调动。
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央企国企的行政级别和行政机关的行政级别大同小异,国有企业干部要想转调公务员行政级别。通过上级组织部门任命或者调配,比如国企董事长总经理对调到地方政府部门任职,或者政府部门负责人调任国企央企出任董事长总经理。
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只要你有关系或者有真材实学,不说国企正科级,就是平头百姓都是可以的,只是以上两点必须具备其中一点都不是问题
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网友解答:
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国有企业正科,能调任公务员行政单位吗?不太可能。你这种从国企到机关属于调任,根据2008通知中组发[2008]6号关于印发《公务员调任规定(试行)》的通知第二条: 本规定所称调任,是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
上述规定,调任适用于选拔担任处级以上领导职务或者副调研员以上层次的非领导职务的人员,以及专业技术类和行政执法类中相当于副调研以上层次的非领导职务的人员。
你只是正科职务,条件还不到,如果处级领导,是可以要调任入行政单位任职的,但是,
必须征得上机关的编办同意,再经党组研究通过,下发文件
,那个时候才算是公务员。
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网友解答:
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哦,只要是:“转干”(为国家干部)了,就可以调任!
按理:身为国家干部,原则上可以调赴任何部门任职。
只是要通过政审等有关事项及流程。当然,其资历资格是一个重要因素……[左上]
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网友解答:
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没有绝对的不可能。事在人为。有人的地方就有江湖。说你行,不行也行;说你不行,行也不行。
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我们单位(地市电信公司)有个主任,两年前直接调至我们当地工信局任职,这么多年,只此一位。
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网友解答:
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按照规定是可以的,但实际上很难成行。我在体制差不多20年,我们市里还没有出现一个国有企业的干部调任公务员行政单位担任正科级领导职务的。
反倒是有少数公务员调任国企担任正科级经理的,但是去了国企之后,自然也就失去公务员身份了。
一、国企干部调任公务员的相关规定
(一)2019年出台的新《公务员法》第十一章第六十九条、 第七十条明确,公务员实行公务员交流制度,可以从国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。
第六十九条 国家实行公务员交流制度。
公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流,也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任。
第七十条 国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。调任人选应当具备本法第十三条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件,并不得有本法第二十六条规定的情形。调任机关应当根据上述规定,对调任人选进行严格考察,并按照管理权限审批,必要时可以对调任人选进行考试。
(二) 2019年出台的《公务员调任规定》明确,为拓宽选人视野和渠道,优化公务员队伍结构,规范公务员调任工作,可以从企业或事业单位中选拔调入干部。其中第二条规定:
第二条 本规定所称调任,是指国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法管理的事业单位中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。调任职级公务员应当主要补充机关紧缺的优秀专业人才。
从上规定中可知,没有明确规定国企干部调任公务员需要副处级以上。换句话说,国企的正科级部门经理,是完全可以调任公务员单位担任正科级领导职务的。
二、国企干部调任公务员的资格条件
2019年出台的《公务员调任规定》第二章第六条对调任资格条件进行了明确,主要有四个要求:一个是政治素质要合格;二个是能力素质要过硬;三个是文凭学历要达标,至少大学专科以上学历;四个是年龄不能太大,调任处级干部不超过50周岁,调任乡科级领导职务的不超过45周岁。
第二章 调任资格条件:
第六条 调任人选除应当具备公务员法第十三条规定的条件外,还应当具备下列资格条件:(一)政治立场坚定、政治素质过硬,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(二)具有胜任工作的能力素质、文化水平和专业素养,勤奋敬业、实绩突出。(三)具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。(四)具备公务员法及其配套法规规定的晋升至拟任职务职级累计所需的最低工作年限。专业技术人员调入机关任职的,应当担任副高级专业技术职务2年以上,或者已担任正高级专业技术职务。五)调入中央机关、省级机关任职的,应当具有大学本科以上文化程度;调入市(地)级以下机关任职的,应当具有大学专科以上文化程度。(六)调任厅局级领导职务或者一级、二级巡视员及其他相当层次职级的,原则上不超过55周岁;调任县处级领导职务、县级和乡镇机关乡科级领导职务或者一级至四级调研员及其他相当层次职级的,原则上不超过50周岁;调任其他乡科级领导职务的,原则上不超过45周岁。
也就是说,只要国有企业的正科级部门经理在政治上、能力上、年龄上、学历上都符合任职要求,是完全可以调任公务员单位担任正科级领导职务的。
三、现实中,国企干部很少调任公务员正科级领导职务
我在体制差不多20年,至少在我们市里,还真没有见过国企干部调任公务员正科级领导职务的。副处级以上倒是很多。比如,我们市商业银行副总经理,调任市金融局副局长;市建设银行支行行长,调任市金融局局长;市交通集团总经理,调任市交通运输局副局长;市城投集团总经理,调任市国资委主任;市水务集团总经理,调任市农业农村局副局长。等等。
为什么很少有国企干部调任公务员正科级领导职务呢?我认为主要有三个原因:
①调任到公务员
行政单位,需要的是具有领导组织和管理才能的国企领导,而市属以上国企正科级以下干部,大多属于企业中层干部,算不上真正的国企领导,在领导组织和经营管理等方面都相对欠缺一些。
②县级国企领导,
虽然级别为科级,但也很少调任公务员。主要是县级国企规模较小,大多都是水电气等民生领域,有的还被市属国企代管,没有太多的投资经营属性,也不会做出突出投资绩效,企业领导的经营管理才华不能充分凸显,加之很多县级国企领导也是从机关事业单位调任。因此,无论是从能力上,还是从工作成效上,组织部门都很难对县级国企领导作出客观的评价。
③国企干部调
任公务员单位,程序比一般公务员调任复杂,县级单位没有审批权,必须报市级组织部门审批。因此,县级国企领导要想调任县直正科级领导职务,必须经过市级组织部门审批。由于程序繁琐复杂,市级组织部门也几乎不开展此项业务,或者说不会为你开先河,导致县级国企领导极少有调任县直正科级领导职务的。
综上,国企干部交流调任公务员单位担任领导职务,需要国企领导具有领导才能、经营才能、管理才能等,而一般的市属企业中层科级干部是不具备这些才能的,县级国企领导在这方面也是相对欠缺的。因此,市属企业中层科级干部,一般不会不会调任公务员单位担任领导职务。
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网友解答:
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原则上可以,现在正试点打通公务员、事业人员、国企等壁垒,不拘一格使用干部。
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