行政副科提拔到事业单位担任正职(正科),划算吗?
行政副科提拔到事业单位担任正职(正科),划算吗?
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行政副科提拔到事业单位担任正职(正科),划算吗?划不划算,这主要还是看你所处的平台是哪一级,县级副科还是地市级副科?年龄多大?
如果你在县城里的基层单位,行政副科级到事业单位担任正职,而且年轻,我认为可以考虑。理由如下:
副科级提拔为正科级就是一道坎,这道坎不亚于正处级单位的副职提拔为正职。因为在县基层单位,最顶级就是正科了,这些位置大概100多个,就是乡镇党委书记、镇长、镇人大主席、各直属局局长,县委办、县纪委、县委组织部和法院、检察院的副职,还有县四套班子内设机构的一把手。全县副科级干部人数太多,能上位正科级者基本上都是人中龙凤。有的人一辈子就在副职的任上轮转,至退休前才转为非领导职务的正职职级。
到事业单位任一把手就是过了这道“坎”,进入正科级的行列,虽然是事业编的,也少了“车补”几百块,而工资提了一级几百块,可以“扯平”。但是地位提高了一大截,原来籍籍无名的你,县级领导都认识你了,只要你努力把工作做好,每年年度考核合格(公务员叫称职)以上,同样可以获得组织的认可,要重新回到行政系统,只需县委常委会研究通过,组织部发文件任命就OK了。
当然如果你离退休不到五年,建议你不要去,因为公务员有职级并行的通道,退休前晋升为二级主任科员(正科职级)是一定的。若离开行政系统要回来需要走组织程序,时间短,存在着不确定性。
如果你所在单位是地市级直属局,完全没必要去事业单位任正职。因为这个事业单位是正科级,没有发展前途,身份随人走,去了你就是事业编制。科级事业单位,在市里可以说毫没存在感,并且很大可能是回不到公务员系统。
市直机关是正处级单位,副科级的你,即便能力不强,只要熬足年头也可以轻松提拔为正科级。根本没必要通过置换身份(公务员→事业编)的方式曲线晋升,给自己未来的成长之路制造障碍。
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行政副科提拔为事业正科担任正职,划不划算、要不要去,私以为,取决于单位层级。
1、如果是在县区一级,肯定以及绝对建议去。行政副科虽然有公务员身份的优势,毕竟是副科,最多是单位副职,而事业正科是实打实的一把手,一个县区也就是那么三四十个正科级的县直单位,有机会从副科提拔正科、副职晋升正职相当于实现了两大跨越,以后有很大概率可以进一步使用到其他县直机关和乡镇主要领导岗位,为未来的晋升打下良好的基础。迈上这个台阶意味着什么,在县区工作过的人都清楚。县区行政副科晋升事业单位正职,几乎很少有人会拒绝,用事实数据证明了在县区由副转正的重要意义。
2、如果是地市以上机关单位,慎重考虑转岗。道理很简单,地市以上机关行政机关晋升空间要比事业单位大得多,有了副科以后,再到正科只是时间问题。特别是省级以上机关,处级以下相当于福利,几乎到点就提,根本没必要通过置换身份的方式曲线晋升,给自己未来的成长之路制造障碍。而且,公务员还有职级并行,哪怕提不了实职,还有职级道路可走,腾挪闪转的空间要大得多。而事业单位目前只有县以下单位开始试行职员等级晋升制度,地市级以上的事业单位管理岗何时迎来等级晋升制度,目前没有时间表,无形中堵塞了事业编的晋升渠道。事业单位本身上升通道就窄,还不能等级并行,在地市级以上机关委实没必要为了提一格转身份。除非有两个先决条件:一是提拔副处级以上领导职务,二是有领导助力加持,转岗只是为了加速提拔、减少停顿的时间,是领导在为自己铺路。有这两个条件还有很大的机会通过调任等方式回到公务员队伍,本着级别优先的原则,还可以考虑转岗。
至于从行政副科到事业正科是否划算,算经济账肯定是吃亏的。行政副科到事业正科,职务和级别工资每月可以增加三四百元,表面看起来是占了便宜。然而转岗后,公务员身份的丢失意味着今后不再有车补,年终绩效等收入也会比原来少,一加一减算下来实际上到手收入事业正科还不如行政副科,中西部地区保守估计少小一万,东部发达地区年终绩效区分层级大的,不排除有差一两万的可能。
所以如果单从经济账来比,不建议行政副科转事业正科。然而体制内有时候不能单看工资待遇,还要综合考虑发展前景、职责职权等,一步快步步快,有机会提拔不管怎么样都是好事,有机会还是要把握。
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类似的问题,我回答了不止3个了。行政副科长是副科级,到下属事业单位任正职,那几乎可以肯定是正科级。副科到正科,肯定是好事,职务晋升了。另外,下属单位再小,也是五脏俱全,一把手管理着几十号人,是单位的法人代表,有相对独立的业务领域,也有自己的财务部门,还有一把手比较看重的人事权力。有人的地方就有江湖,一把手就是这个领域的江湖老大,掌握着一定人财物事处置权,有相对较高的地位权力和领导威信,还有一把手本身所辐射得各种隐形的人情世故红利。这些都是一把手的优势,优势还是比较明显的。
题主之所以提问,主要有两个疑虑:一个是到下属事业单位任职,公务员身份会不会被取消?二个是到下属事业单位任职,以后是不是100%调回市局任职,恢复公务员身份?针对题主的疑问,我们一个一个的分析。
第一, 回答第一个疑虑:公务员到下属事业单位任职,公务员身份100%会被取消
非常遗憾地说,行政编制或参公编制的公务员到事业单位任职,公务员编制身份肯定是要被取消的,在上任之前,人事部门会要求写一份主动放弃公务员身份的承诺书!
因为,事业单位使用的是事业编制,其他人员调往事业单位后,也必然使用事业编,绝不会再另行编设其他编制。今年3月份,我们市直机关有一个副科长,调往省直事业单位,就被取消了公务员身份。下面说说这位副科长公务员身份被取消的过程。
该副科长兼任三级主任科员,女性,35岁,结婚多年,其丈夫在省直机关某厅,小孩在省会读书。为了结束两地分居,为了家庭小孩,前些年,两夫妻一直找关系调往省直机关或省会市直机关,副科长也多次参加省直机关的选调。其丈夫农村出生,人脉资源极其有限。结婚差不多10年,小孩都读3年级了,调动仍然没有成功,选调也是欠点火候,不是笔试成绩差一点,就是面试成绩不太满意。去年,副科长年龄35岁,调动再不成功,就不再符合选调要求。一个偶然机会,其丈夫单位下属事业单位面向全省选调人员,丈夫询问副科长是否愿意?女人嘛,大多都是感性的。副科长想到这些年的两地分居生活,照顾不了家庭,看望不了小孩,不再想品尝异地家庭生活艰辛与孤独。思考再三,两夫妻退而求其次,参加这次省直机关事业单位选调。副科长参加过多年的公务员选调,经验比较丰富,这种事业单位选调不在话下。加上面试单位是丈夫单位派出的,这次选调异常顺利。
没过多长时间,调动文件就下到我们单位人事科。由于去的是事业单位,也不属于参公单位。所以,人社局要求我们单位人事科,调出人员必须提供主动放弃公务员编制身份的承诺。副科长早有思想准备,二话不说写了承诺书。
第二,回答第二个疑虑:公务员到下属事业单位任职,以后可能调不回市局行政单位
转为事业编后,要想再回到机关恢复为公务员编制,原则上是可以的。新的《公务员法》规定,事业单位副处级以上领导,不受编制身份限制,可以调往公务员单位、国企、高校等单位任职。请记住,这只是“可以”,没有说必须。可以是什么意思,是要有外力支持,要有领导推荐,要经过组织研究。可想而知,难度比较大。
题主去任职的事业单位是正科级。正科级事业编人员,要想调到公务员单位任职,难度比事业副处级调任公务员单位大很多很多。毕竟这是逆向操作,受到身份限制,必须经过编办审核,必须经过组织部门考察,必须经过民主测评,有的地方还得经过大领导签字。所以在市局,科级以下的事业编人员,要想转为公务员,操作起来非常难,一般人不可能成功。
当然,题主若有市局一把手强力支持,亲自为你运作,正科级事业编转回市局任职科长,也不是没有可能。题主到事业单位任职,至少也要任职个2年吧。计划不如变化。这2年时间,局势随时在变化,人事随时会调整,你就能保证一把手不会被调走,即使不被调走,他就一定能够为你恢复身份的事情上心操劳吗?除非你是他的直系亲属。
再者,题主已经38岁了,干个2年的事业正科,要想调回市局当科长,年龄上已不占优势。就凭这一点,组织部门可能会作出否定决定。
第三, 综上个人建议
①千万不要折腾到事业单位任职,应该继续留在机关当副科级,伺机运作提拔为正科级,退休前100%解决四级调研员,享受实打实的副处级待遇。
②即使不能提拔晋升为正科,任职过副科长职务的,退休前解决一级主任科员也是妥妥的。
③不怕失去公务员身份,也有强烈的一把手欲望,非常享受一把手所带来的权力和威信的,可以选择到下属单位当一把手。
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我有个朋友当初为了能调正科,进了事业单位。去了之后直呼“后怕”!
他原先在县直机关工作,副科级,那时还没实行职级并行,他是个副主任科员,非领导职务。
后来,组织上安排他到正科级事业单位担任“一把手”。他当时考虑到自己眼下只是个非领导职务的副科,如果在行政单位呆下去,到退休时也解决不了正科实职。既然去事业单位能解决正科的级别,他想到“职务优先”的原则,就去了!
但当他去了之后,就非常后悔!原因是:
1.他必须得写“主动辞去公务员”身份的申请书。这就意味着,他失去了行政编制(公务员)身份,成为了一名事业编制人员。
2.虽然职务上由原来的副科级变为了正科级,但没有了交通补贴,年度绩效奖金也比机关少,所以整体工资收入变少了。这就意味着,他的收入不增反降了!
3.事业单位人员管理难度非常大。在事业单位,毕竟不像行政机关那样“单纯”,那里面老、弱、病者很多。有些人根本搞不清楚是真病还是假病,每月只有到发工资时才能见到本人。而且,各种关系户、各级领导打招呼的现象非常普通。
4.从事业单位转回行政单位,虽然理论上可行,但年龄有限制。那时,他们县里控制在45岁以下。
当时,他过去时已年满40岁了。这就意味着,他必须在4年时间内干出成绩,获得领导认可,才有机会转回行政编制。
好在事业单位是独立法人单位,他身为“一把手”,拥有相应的财权、人事权。在取得几位副县级“大佬”的大力支持下,他在单位里进行大刀阔斧的干工作。
比如,他在全县事业单位中率先采用“打卡制”上下班制度,出勤率直接与绩效挂钩。此招一出,虽然搞得下面怨声载道,但风气明显好转。
单位取得成绩后,他又四处加紧活动,寻找得力“靠山”,寻求转回行政编制的机会。终于在45岁时,他“卡点”到乡镇当了一名代理镇长,然后转正。恢复了行政编制,恢复了正科级。
谈起这段人生经历时,他直到现在仍直呼“后怕”。
在体制工作的人都知道,行政编制身份对于公职人来说非常重要。行政编和事业编,不仅在职时各种待遇不同,退休后待遇也不一样,就连本人死后家属获得的优抚金额都差别很大!
题主面临着“能调正科,但要失去公务员身份”的两难选择,我的建议:
1.如果你年龄不大,下步仍有机会转回身份,那就去;
2.如果年龄较大,你又非常在意公务员身份,那就不要去了!
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不划算。从行政到事业,身份一改换,就很难换回来了。
一、从前途来说,到事业单位任正科,基本就到头了,因为你不可能再从事业到行政单位,基本就在那个地方退休了。
二、从工作环境来说,如果以后退下来,不再担任正科职务了,就无处可去了。不是领导,专业技术没人家强,待在那个地方,会很尴尬。
三、从福利待遇来说,从副科到正科,工资是会多个三四百块,但事业单位的公积金可能没有行政单位交得高,年终各种奖项也没有公务员高。所以,总的算下来,一年的总收入不一定比副科高多少。
再说,按目前待遇,公务员去世,有四十个月的工资补助;事业的,只有二十个月。这又是一个差距。
四、在目前的行政副科岗位,将来还有晋升行政正科职位的机会,如果年纪不是很大,还有可能往更高层级走。部门之间调动概率也比较高。
所以,为了所谓的正科,去改变身份,真没必要。
除非收入提高很多。
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