为什么美国在联合国有三个席位？为什么另外两个一直没有公布？
为什么美国在联合国有三个席位？为什么另外两个一直没有公布？
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USA，USB，USC，三个美国即将来临
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联合国是世界上最大的国际合作组织，其规定必须只有主权国家才能加入，目前美国在联合国只有一个席位，但是却保留着增加两个席位的权力（如今已经没人承认了）。（目前在联合国大会中都是一个国家一个席位，美国也是如此）
联合国是美国牵头建立的，当初参与制定联合国架构的国家只有三个：美国、苏联、英国，因为这仨个国家是反法西斯同盟中实力最强大的三个国家，所以联合国的一切规则都是由这三家制定的。（二战后的世界格局就是由这三人决定的）
不过在讨论联合国运行的具体细节时，美英苏也是发生的激烈的争执，尤其是在安理会的权力分配上，美国和苏联是矛盾重重。
根据美国和英国的安排，联合国安理会有5个常任理事国，除了美英苏以外还有中国和法国。然而斯大林对这个规划并不满意，斯大林最初只同意有三个常任理事国，就是美英苏三国。如今又拉上中法，这会大大挤压苏联的权力。而且当时中国明面上还是个资本主义国家，如此一来就会让苏联在安理会十分孤立。
其实英国也不想让中国加入，但碍于美国的坚持，英国和苏联都勉强同意了美国的想法，不过出于权力制衡的考虑，英国最后又把法国给拉了进来。
原本美国还想把巴西给拖进来，罗斯福认为拉美地区应该有一个自己的代表，但在英国对此是坚决不同意，一百个不同意，丘吉尔明确表态这是安理会，不是菜市场，你拉这么多人进来啥事都讨论不出来。
而且这时候斯大林表示想让自己的15个加盟共和国都加入联合国，其中乌克兰和白俄罗斯进入安理会。这个要求直接遭到了英美的否定，美国表示自己也是联邦制国家，那么美国旗下的48个州（当时阿拉斯加和夏威夷还没有正式加入美国）是不是都可以加入联合国？
经过一番讨论，斯大林放弃了让自己加盟共和国进安理会的想法，但为了保障自己的权力，苏联人发明了一票否决权，即任何一项议案，五大国中只要有一个国家不同意，那么这项议案就不得通过，通过这项权力可以保证苏联不至于受到围攻。（今天的五大常任理事国）
对于苏联提出的一票否决，美英两国都感觉不错，于是愉快的答应了苏联的要求。
不过在联合国大会中，美英还是对苏联作出了让步，同意了苏联的白俄罗斯和乌克兰加入联大，这样一来苏联在联合国就拥有了三个席位。
当然苏联既然有三个席位，美国和英国也拥有同等权利。随后美国将自己的殖民地菲律宾拉入了联合国。而英国则把当时还没有完全独立的澳大利亚、新西兰和印度都拉入了联合国。总之美英苏三国都是拖家带口，尽量把自己的小弟塞进联合国。
不过虽然菲律宾的独立，美国理论上还有2个联大席位，但是这两个席位给谁是个大问题。在1959年之后美国共有50个州，这2个席位分给谁都不合适。并且随着联合国成员国的日益增多，这2个联大席位也变得无足轻重，因此美国一直没有使用这两个席位。
但是今天美国国务院网站在介绍联合国的创建过程时，依然明确写道：“美国至今仍保留在适当时候增加两个联合国代表席位的权利”。但是现在这项权力估计已经没人承认了。
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美国是联邦制国家，50个州地位平等，三个席位根本不够分，怎么可能公布？再者，一个席位或者三个席位，对于美国来讲区别不大，都能够轻而易举的控制联合国。
在联合国建立之初，苏联担心美国一家独大，影响苏联的利益，要求给苏联15个加盟共和国15个席位。如果答应苏联的要求，那将极大地影响联合国的正常运作。因此，美国总统罗斯福与英国首相丘吉尔并没有答应苏联的要求。不过，经过一番讨价还价，苏联争取到了3个席位，那就是俄罗斯、白俄罗斯与乌克兰都拥有一席。但是，以苏联高度集中的政治体制而言，乌克兰与白俄罗斯那两席是形式上的，而非真正拥有了独立自主的投票权。
首先，美国是联邦制国家，难以分配3个席位。既然苏联有了三个席位，美国也要求有三个席位。与苏联不同的是，美国是真正的联邦制国家。在联合国刚刚成立的时候，美国一共有48个州。首先，美国不可能给美国海外属地联合国席位，那样等于承认海外属地独立地位。其次，美国各州在政治上完全平等，例如在参议院的席位都是2个。联合国给了美国3个席位，根本不可能分给美国48个州中的任何2个。如果分了，既会引起其他其他各州的不满，还容易引起其他政治问题。所以，美国一直冻结那两个席位。
其次，美国也没有必要公布那两个联合国席位。在联合国安理会，美国有英国、法国两大盟友，还拥有一票否决权；在联合国大会，美国的“五眼联盟”盟友、北约盟友、非北约盟友等遍布全世界各地，每一次联合国大会表决，美国都不会吃亏。更何况，联合国总部在美国纽约，最大的缴费国也是美国。可以说，美国在联合国的主导地位无可动摇。即使多了两票或少了两票，也不会影响美国在联合国的地位。
美国总统特朗普在联合国演讲
最后，多出席位就需要承担更多的责任。美国是当今世界第一强国，承担的联合国经费最多，高达22%。那么，联合国会费是按照什么标准进行划分呢？每三年，联合国根据全世界各国的国民生产总值、人口，以及支付能力等因素予以确定，但是各个成员国最高分摊比例不能超过22%。按照国民生产总值、支付能力等因素，美国需要分摊的比例远远超过22%，因为有最高上限，美国一直承担22%的联合国会费。如果美国公布其他两个席位，那就意味着美国人需要缴纳更多的联合国会费，精明的美国人当然不会这么做！
欢迎大家讨论，您认为3个席位对美国是否有意义？
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在联合国，目前共有193个正式成员国和2个观察国，每个成员国都在联合国拥有席位，代表本国行使在联合国的权力。但实际上并非每个成员国都是一个席位，其中有两个国家拥有三个席位，这两个国家就是苏联和美国。
▲联合国总部大楼▲
二战胜利后，美国、苏联、英国成为最大赢家。三个国家的首领在二战结束前，就开始计划筹建联合国。但在谁能成为联合国创始成员国时，三巨头产生了分歧，罗斯福主张所有在《联合国家宣言》上签字的国家都应该加入联合国，除此之外，美国还想拉拢8个没有和轴心国交战的国家入伙。斯大林一看就不干了，你凭空拉拢8个国家过来干什么，谁都知道这8个国家是你的小伙伴，在关键问题上这8个国家肯定向着你美国。既然你拉人，那我也拉人，但是苏联那个时候已经没人可拉了，这可怎么办？斯大林掐指一算，计上心来。我虽然没有别的国家可拉，但是我有加盟国啊，这15个加盟国，都应该在联合国有1个席位。罗斯福听了后差点没气死，你有15个加盟国，那我还有50个州呢，是不是美国应该在联合国拥有50个席位啊。会议最后在争吵中不欢而散。
▲雅尔塔会议三巨头▲
1945年2月雅尔塔会议召开，继续商讨上次未完成之事宜。因为分歧太大，这个时候的斯大林已经开始妥协，但他仍然要求苏联至少保留3个席位。他向美国施压：“这个方案行，咱们就谈下去，不行咱们就散伙”。罗斯福一听，你这是威胁我啊，散伙就散伙，谁怕谁啊。但就在这时，一直在旁边抽烟的丘吉尔说话了，他吐了一个烟圈，说了几个字：“我支持斯大林”。原来，苏联和英国早已私下达成协议，苏联放弃占领希腊，换取英国在会议上支持苏联。这让罗斯福相当尴尬。迫于两国的压力，再加上美国当时为了让苏联尽早出兵抗日，最后罗斯福选择了妥协，但是美国也要求在联合国另外追加2个席位。
▲联合国制宪会议▲
1945年4月25日，联合国制宪会议在旧金山开幕，乌克兰和白俄罗斯到场参会。别人一看，怎么苏联多了2个席位，斯大林说了一句：“因为我在二战死的人多”，其他人一听就没脾气了。6月25日，两个苏联加盟国正式在联合国宪章上签字，成为联合国创世成员国。但美国也同时获得了3票，只不过美国50个州，每个州都差不多，给谁都不合适，如果单独给其中的2个州，一是容易引起矛盾，造成不团结。二是还有可能引起国家分裂。所以美国这两个席位一直没有启用，但美国在其政府网站依然声称“美国至今仍保留在适当时候增加两个联合国代表席位的权利”。
▲中国重返联合国▲
1971年10月25日晚10点，第26届联合国大会通过了就“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”进行表决，欧洲21个国家投出了23票，这在历史上是从来没有过的，原来苏联老大哥怕新中国通不过，第一次使用了三张投票权。虽然这2票最后看有点多余，但老大哥的心意是满满的。
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美国作为世界的顶级强国，他们靠着自己强大的实力，在联合国里面有很高的地位，联合国其实也是他们主导的一个组织，美国自己也组织起北约，身边有着一众小弟，在联合国里面，他们也有着三个席位。
这也证明美国的地位，不过美国在这里拥有三个席位，到现在也只是显示一个，另外的两个席位，他们到现在也没有公布出来，美国隐藏的这两个席位，到底是给谁的呢？
其实美国这两个席位，并不是给谁的，只是显示他们自己的特权罢了，最初美国争取这个位置，就是想要让自己在联合国有更大的权力。虽然他们是强国，但是他们也只是一个国家，在联合国这么多国家里面，投票等方面也没有什么优势，美国就想要突破这种一国的局面，为了增加自己的权力，就去争取更多的席位，这样就有更多的投票权。
不仅是美国这么做，当时的苏联也这么做，不同的是，苏联本身就是很多国家组合起来的，他们可以把席位给乌克兰这些国家。
实际投票权还是掌握在自己的手里，美国就不一样，虽然采用的是联邦制度，但美国不可能把这些投票权给自己国内的某个州，因此他们的这两个席位就一直空着。
当然，对这些国家来说，这些席位是没有什么作用的，真正有用的，还是美国手中的一票否决权，这就可以让他们有绝对的话语权，别管你多少国家，有多大的意见，还是没有办法抵挡住一票否决权，美国这些大国只需要动动嘴，就能主导联合国的意见，它虽然只是一个国家，但几百个国家都不见得比它一个权力大。
除了美国之外，其他的一些大国也拥有一票否决的权力，这些大国有着这样的力量，也代表他们在国际社会中的地位，不过他们是不能随便使用这个权力。一开始英国这些国家，也拥有着多个席位，不过它们的情况有些特殊，原本英国这些国家，下面也是有着一些附属国，因此把投票权给它们，就让自己在国际会议中有更大的话语权。美国下属没有什么国家，它们得到这个权力，只能是给自己下面的一些州，可毕竟这个权力是数量有限的。
要是美国把这两个席位给自己境内的某两个州，得到这些权力的州肯定要比其他的州特殊，可问题是，其他的州没有得到这样的权力，它们心里肯定会不服。
美国本身就是由这些州组成的一个联邦政府，各个州有着极大的自主权力，因此就有一些州一直是想要独立，不少的州都希望自己能够独立出来，成为一个有自主权的国家，美国政府为了维护自己国家的统一，也是花了不少的心思，现在要是把投票权给个别州，其他州不满，肯定会加剧内部矛盾。
因此空着它，也比使用它要好很多，到现在美国也没有使用过这个权力，当初它们争取这个权力，除了是为自己的野心之外，还有就是为了要限制苏联。美苏争霸，两个国家谁都不会让着谁，苏联既然得到这么多的权力，必然会让美国心里不平衡，肯定会想办法争取和苏联一样的权力。可现在苏联已经不存在，新生出来的俄罗斯早就失去和美国对抗的能力。
俄罗斯和分裂出来的一些国家，关系也不是那么好，它们的投票权实际意义已经不大，况且俄罗斯也有着一票否决的权力，它们也不会在意这些投票。既然主要对手苏联不在，俄罗斯也没有之前的威胁，那么美国使用这两个投票权意义也不大，况且随便使用，还会让自己的国内出现动乱，干脆就闲置，反而对自己更合适，以美国这样的力量，它们就算是不要这些特权，联合国也必须要供着它。
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