美参众两院的战争提案通过,不利于总统,总统可以否决它吗?
▎≐美参众两院的战争提案通过,不利于总统,总统可以否决它吗?
如果美国参议院和众议院私自提出的战争提案通过,并且该提案对总统不利,那么总统可以私自否决它吗?从程序上来讲,总统确实有否决该提案的权利,但是同样从程序上考虑,总统的否决有可能会被参议两院再次否定。除了美国否决与被否决的程序之外,这种美国参议院和众议院提出战争预案却不符合总统预期的事情,也基本不可能会发生。
从美国历史以及美国政治斗争情况来看,所有的战争提案基本都是由总统个人发起的,并不会出现参议院和众议院一致认同某一战争议案,而总统却不同意的情况。这其中的根源就在于美国总统只有一位,而美国参议院和众议院却有着民主党和共和党两个党派,以及众多意见并不一致的议员。在参议院和众议院并不团结一致的情况下,不可能会发生两院行动会比总统效率更高的事情。
@ 参议院众议院议员众多、意见分歧也很大,很难高效的达成一致
政治斗争历来都是美国的光荣传统,尤其参议院和众议院中各位议员的相互反对最为突出,即便是在战争一事上,各个美国议员也经常因为自己以及党派利益,提出不同的意见,为了反对而反对。美国内部意见本来就很分裂,并且这种分裂还极为严重,并不是所有人都同意发动战争。例如特朗普威逼伊朗,威胁发动军事进攻这件事,就有不少美国人以及美国议员,明确反对特朗普的战争提案,并表示特朗普的所作所为会让美国陷入深渊。
@ 美国民众有理有据的反对特朗普针对伊朗提出的战争威胁
所以,在美国的历史上以及实际情况中,并不会出现参议员和众议员提出战争提案,但总统反对一事。反而经常出现:总统已经对外发动战争,但是美国参议院和众议院依旧难以达成一致,迟迟不批准美国总统的战争行为。针对此事,美国甚至还设立了一项专门的法令,那就是在美国国会达成一致之前,美国总统只能发动最多60天的军事进攻。
经常有美国总统在对外进攻几十天之后,国会才迟迟同意总统的战争提案。
@ 为了避免总统肆意发动战争,国会提出《战争权力决议案》以约束总统的战争行为
因此这种美国国会率先提出战争议案,而总统却没有同意的事情,根本就不可能发生。以美国国会的效率和政治斗争情况来说,除非俄罗斯已经入侵美国本土,而总统仍未对俄罗斯宣战,否则不会出现这样的情况。
当然,假设这样的情况出现了。虽然总统有否决的权利,但是在参议两院达成一致的背景之下,国会可以再次依照程序,以2/3的选票否决总统的意见——也就是说,在国会全体议员观点一致的情况下,总统的个人意见无效。
根据美国的规定,提案获得过半投票就可以通过,但如果总统否定这一提案,那么该提案就必须获得2/3的选票才行。
注:虽然美国国会为约束总统的战争行为提出了《战争权力决议案》,但是从来没有任何一位美国总统在该法案上签字。在实际情况中,各位美国总统也总有办法绕过该法案,对某一国家发动战争。
▎‡美参众两院的战争提案通过,不利于总统,总统可以否决它吗?
美国讲究的是三权分立,行政、司法、立法三权独立,在独立的同时相互约束,参众两院可以否决总统的提议,总统也可以否决总统的提议,如果参众两院通过了自己的战争提案,但不利于总统的执政,美国总统是有权利否决的!
在美国政府内部,分为民主党和共和党,那么美国的政府总统就是来自这两党的其中一个党派,像特朗普和彭斯就是来自共和党,奥巴马和拜登就是来自民主党,美国内部的斗争实际上不是三权的斗争,而是民主党和共和党的斗争,他们之间相互打压,都想上台执政。
就在前几日,民主党参议员就给特朗普挖了一个坑,该议员向参议院提出对伊朗动武,也就是支持特朗普对伊朗动武,还没有等到特朗普否决,就被参议院的外交委员会以13:9的票数给否决了,原因是参议院是共和党的天下,特朗普又是共和党的代表,共和党是不会为难特朗普的,还会为特朗普执政扫清障碍。在这样的情况下,在总统没有计划开战之前,国会是不可能达成开战提议的,就算达成也没有任何意义!
根据美国政府的《战争授权法》,总统有权利发动战争,而且可以直接开战,不用向国会报告,也不用征得国会的同意。所以,美国总统的权利还是很大,国会在一定程度上是管不住总统的,不然美国总统就成了跛脚总统。在特朗普执政期间,民主党看特朗普不爽,但民主党并不能拿特朗普怎么样,还不是任凭特朗普瞎搞一通。
不过,美国总统的权利也不是无限大,假如要发动大规模的战争,需要动员大规模的人员,战争可能会给美国带来很大的不确定性,总统就必须经过国会的同意,必须经过投票的方式进行,必须得到国会的同意。不然战争失利,总统就会遭到弹劾,就会产生执政危机,就有面临下台的可能!
从这样的情形来看,美国总统有很大的决策权,可以凌驾于国会之上,美国现任总统特朗普就经常干这样的事,动不动就宣布美国进入紧急状态,然后绕开国会干自己想干的事!
▎↚美参众两院的战争提案通过,不利于总统,总统可以否决它吗?
美国总统应该没有这么大的权力,原则上美国总统有发起战争权力,但要制止战争还是要美国参众两院表决通过。包括出资或武力支援代理人战争,除总统手上有一定的美元数额之外,都需要参众两院表决通过!因为这些钱都是由美国政权后面的财团支持出的。
▎¿美参众两院的战争提案通过,不利于总统,总统可以否决它吗?
美军是美国大财团的私人武装
美国是几大财团控制的,美国不是一个真正意义上的国家,是一个大公司。
特朗普为什么不积极抗疫,主要是对大财团有利,至于死几十万几百人无所谓,美国疫情失控对大财团来说是好事情,可以减轻财团负担,因为多数死的是退休老人和底层穷人,财团每年可以少付大量养老金及大量救济金给穷人,死这么多人也不会影响美元霸权,照样收割全球财富,只要美元霸权不倒,美国企业就是全倒了大财团照样活的好好的,因为有全世界帮大财团赚大钱,等于大财团开了全球连锁大商场出租,坐在家里收房租一样的意思,收房租用不了多少人,所以死掉一点没关系,还好减轻负担,只要用点保安(美军、等于大财团的私人武装)加收房租的管理员(美国政府)就行了,大财团考虑的是经济利益,不是死多少人的问题,这就是特朗普为什么不作为,不强制抗疫的真正原因,并甩锅污蔑中国,特朗普就是为转移抗疫不力的目的,欺骗美国人民。
只有大量减持美债,全球去美元化才会真正动摇美国,才会动摇大财团,美国才会完蛋。
▎﹀美参众两院的战争提案通过,不利于总统,总统可以否决它吗?
从总统的身份来说,美国总统可以否决。即使否决不掉,也可以以三军总司令的身份拒绝出兵。不过,美国国会原则上不可能在未和白宫达成一致意见的情况下自己宣战。
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