土地流转遇到私人开的荒地该怎么办?
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土地流转遇到私人开的荒地该怎么办?
刚刚分田到户的时候,农民的种植积极性非常高,为增加土地种植面积,提高粮食收益,家家户户都或多或少开垦有荒地。所以在土地流转过程中,难免会遇到私人开荒地的情况,遇到到此类问题不能急,可区分不同情况,依法通过村委会协调解决。
荒地的开垦主要有以下两种情况:
一是私自开垦。有的在自己的责任田周边开垦,与自己的责任田连成一片;有的在集体所有的荒山、荒丘、荒沟、荒滩上开垦。
二是承包四荒地。集体采取发包或招标的方式,把荒山荒丘荒沟荒滩等“四荒地”承包给农户,承包期一般30-50年不等,承包户每年依据合同向村集体上交承包费,承包户在四荒地上开垦土地,进行种植养殖等生产活动。
区分四种情况,妥善处理
按照我国《土地管理法》的规定,无论是哪种情况下开垦的荒地,其所有权归村集体所有,本着谁开垦谁受益的原则,可长期归开垦人耕种。但是在确权登记颁证时,私自开垦的荒地是不能确权登记到开垦者名下的,而承包的四荒地是可以确权的。在流转过程中就要区分不同情况,区别对待。
1、虽然是私自开垦的荒地,但与其责任田已经连成一片,并经县级以上土地资源部门批准,纳入耕地面积并确权登记的,应以确权登记丈量为准,进行支付流转费用。
2、最头疼的是夹在流转土地中间的开荒地。这些处于沟堑之中,边边角角的开荒地,虽然确不了权,但开荒人还在耕种,弃之不理,对自己成片机械耕作又非常不便,所以应找村干部协商解决,给予当事人适当补偿为好。
3、私自在未确定使用权以前开垦的四荒地,所用权归集体所有,如果村集体进行流转,应给予开垦者适当青苗及用工补偿,而且开垦者拥有优先承包经营权。如果开垦的荒地已经撂荒两年以上,就相当于自动放弃了荒地的经营,村集体在流转发包时可不计入补偿。
4、承包到期的“四荒地”,重新流转发包,原承包人有优先权。倘若你想入手,肯定要比原承包者多付费。如果承包期限未满,你想从原承包方转包的话,必须经发包方同意,才可进行转包过户。
总之,土地流转遇到私人开的荒地这类事,处理要稳妥,积极寻求村干部的支持帮助,即依法又不伤情,为自己以后在当地的长期利益计,可在经济补偿方面作适当让步。千万牢记:一切流转以及协商结果,都要写入合同中,并做公证。∰✍土地流转遇到私人开的荒地该怎么办?
土地流转遇到私人开的荒地该怎么办?
农民个人开垦的荒地,在土地流转当中应该得到妥善处理,这个问题直接关系当事人的切身利益,切不可忽视。
农村土地流转,无论是向哪个方向流转,都是大势所趋。对农民个人开垦荒地的处理,没有可以查询的政策规定,但在实际当中,荒地开垦者在这方面负岀了相应的辛苦,应该有个明确的说法,不能让开垦者蒙受损失。我们国家耕地非常珍贵,在不影响水土保持的情况下,农民将荒地开垦成为耕地,这样的土地面积,如果能连片流转时,就应当作为实有面积处理,有多少面积,就应该按实际面积支付土地租金,这样比较合情合理。
在农村实行家庭联产承包责任制初期,那时候农民的收入完全依赖土地,许多有条件开垦的农民,大部分都有新开垦的荒地面积,这部分荒地经过几十年的耕种,荒地己经变成良田,在某种意义上讲,农民对此做岀了相应的付出。社会主义的分配原则,是有付出就应当有回报。再说,这些被开垦的土地都是用来生产的,是同样的土地,流转了还是土地,把这部分土地让岀来是不合理的。
农村土地流转,才刚刚开始,在实践当中,遇到这样那样的问题是难免的,只有不断总结,不断完善,最终才会真正走上正轨。但不管怎么说,农民是以土地为生,不能让农民在土地上吃亏,这是最基本的原则,如果不是为了农业的发展,只想打土地的主意,这样的流转最好就别搞了。
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对于私人开的荒地的原因有很多,有的是历史的原因,也有的是由于村集体的承诺,许诺原因等等造成的。特别那些农民承包了山荒以后,为了换取一些经济效益,提高承包山荒的收入,所以就会在山荒地里开垦荒地种田,似乎从片面方面村集体得到的默许。
当然还有另一种情况,那就是真正的私人村集体的荒地里开垦荒田,这种情况主要是由于那些农民闲的没事,或者是没有土地耕种,或者是增加自己的家庭收入,把房子的一些土地进行开垦耕种,有时是一种违法的行为,比如说林地或者山地,有可能造成水土流失等原因,但已经开始成为耕田,在土地流转的时候会受到一定的阻挠。
土地流转只是一种我国未来土地发展的模式,也有利于农业的规模化种植,集约化种植,科学化种植,机械化种植等现代化的农业种植模式,这也是我国未来农业发展的趋势,目前我国正在大力推广土地流转的模式种植。而且还在政策上和资金上给予一定的扶持,毕竟这有利于推广我国的先进的农业种植技术以及高科技的现代化农业推广。
对于土地流转一般都是涉农大企业或者种植大户进行流转,土地流转也有非常大的好处,那就是把农民从土地上解放出来,然后到社会各个阶层去参加工作,赚取更多的收入,毕竟现在种地不赚钱,已经成为一个社会的共识。对于土地流转当中会遇到一些私人开垦的荒地,其实这不影响到土地流转的问题。
如果遇到私人开垦的话,直接给开垦荒地的人的流转费用按实际亩数进行丈量付给,这一点毋庸置疑,毕竟这些私垦的荒地没有土地确权的权力,属于村集体的所有财产,所以他们可以,没有理由去拒绝进行土地流转,否则的话将会被村集体无偿的收回。这样既保护了开垦者的利益,也方便于土地流转的工作的推进。
总之,对于私人开垦的荒地也属于村集体的所有财产,不管有什么理由,只要进行土地流转,这私人开垦的荒地就必须服从土地流转的模式,否则的话村集体将无偿的收回,但如果是承包的山光等地被开垦成为耕地的话,如果村集体允许这么开垦的话,需要给予一定的开开的费用或者是直接土地流转就可以了。毕竟土地流转必须与村集体进行签订流转合同身体体在于村民之间签订流转协议,并把流转的费用按照协议上面的规定及时的付给农民,不要以拖欠的方式或者逃跑的方式损害农民的利益。
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首先私人开荒国家是允许且支持的。千万别想象道,那里会有荒地。我在东北油田干工程时,维护输原油管道去过矩离采油厂很远的地方,那里就存在无人耕种的荒地,长满了草,用拖拉机一翻,下边就是肥沃的黑土地,当年就能种上土豆,虽说产量不高,但还是有人去开荒的。至今,大部分的荒地已经被开垦了。
现在土地流转,国家也是支持的,如今问,土地流转遇到私人开的荒地该怎么办?首先,国家对私人开的荒地政策是这样的,主权仍然归集体,而承包权和使用权,首先归开荒者优先使用。首先开荒人要与村集体签定承包协议,同时开荒者就拥有了使用权。如果你要流转这些土地,也就是说,你就需要向开荒者租赁这些土地的使用权。这些被开垦的土地,既然承包权归开荒者,那么你要流转这些土地,就要与开荒者签定流转协议,而非村集体。租赁价格应双方商定。
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开垦的荒地,有两种情况。一是国家允许,必须由村民代表大会通过。这部分土地国家要补助资金的。二是自愿开荒,自己行为,是完全不可以的,是违法的。三是在承包的荒山和荒滩上进行开垦也是不允许的。四是就是有村里领导默许,也是不行的。
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我们开展的退耕还林,等等措施,就是宜林则林,宜牧则牧,宜渔则渔,千万不要违反这一规定,而且国家在这方面投入了大量资金。
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有国家土地部门批复的,都已经在确权里,不需要再讨论。在农民承包中已经有体现了。
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其它的开荒地都不能做为土地流转,该还林的还林,哪是集体的,希望也无偿退出。不要这上做无未的纠缠。
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在农村,这种情况很多,一定要把关,严格执行国家政策。
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