县城事业编的管理岗位真的没有前途吗？

2024-10-23 13:59:15 浏览：1

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你好，说句不好听的话，县城的事业编真的没有发展前途，要么继续考公务员，要么想办法调往市级以上的事业单位。

首先，介绍一下县级事业单位的情况。

在县一级，事业单位的数量的确很多、不下百个，但是，绝大部分属于县直机关、乡镇街道的二级单位（如农业农村局下属的农技总站），以正股级建制为主。

当然，也有部分县直机关下属的事业单位是副科级建制，但基本都是参公事业单位，其中的工作人员参照公务员法进行管理，没有管理岗职员。

至于正科级建制的县委县政府直属事业单位，如县委党校、县公积金中心、县供销社、综合执法大队等等，几乎也都是参公事业单位。

所以，县里的科级普通事业单位真的屈指可数，也就县融媒体中心、县人民医院、县重点高中等寥寥几个。

其次，介绍一下管理岗职员的发展情况。

由于县里的普通事业单位绝大部分是正股级建制，导致管理岗只能止步于9级职员，仅仅相当于公务员的一级科员。

就算是正股级干部，其实也不属于领导干部，仅仅属于县级地方粮票，不被上级认可。

而且，县融媒体中心、县人民医院、县重点高中这些科级事业单位中能够晋升管理岗8级职员（副科）的也只是少数中的少数。

所以说，县级事业单位的管理岗职员真心没有发展前途，职务等级得不到提升，福利待遇难以上升，仅能依靠工龄的增长而略微增长。

这就导致很多管理岗职员的工作热情会随着时间的推移而逐渐磨灭，不利于工作的开展。

中央也看到了相应的弊端，决定从2022年1月1日起在县级以下事业单位开始实行“管理岗职员等级晋升制度”，也就是事业单位的“职级”。

然后，介绍一下管理岗职员等级晋升制度。

目前，县以下事业单位管理岗共设置6个职员等级，分别是5级职员、6级职员、7级职员、8级职员、9级职员、10级职员。

根据规定，聘任9级管理岗位或者9级职员4年以上的，可以晋升为8级职员；聘（任）8级管理岗位或者8级职员4年以上的，可以晋升为7级职员。

当然，对于大部分管理岗职员而言，有实际意义的是8级职员等级，大致对应公务员的四级主任科员，享受副科级领导职务的生活待遇，但是不具备领导职责，不享受相应的工作待遇。

例如，县融媒体中心的普通干部（9级职员）在没有晋升为副主任（8级岗位）的情况下，也能享受类似的工资待遇。

但是，与公务员晋升职级是一样的，并不是到点就能晋升，也会受到名额的限制。

而县级事业单位的规格低，能提供的8级职员职数也是非常有限的，绝大部分管理岗职员最终恐怕也只能止步于8级职员等级。

所以，“管理岗职员等级晋升制度”本质上也无法改变县级事业单位发展空间小的缺点！

因此，我个人建议，你要么在工作的时候认真看书，参加公务员考试，福利待遇会有所上升；要么想办法调到市级以上事业单位，发展空间会更大一些。

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以本人为例，鲁南小县城县直事业单位管理岗，工作十七年，曾经派出过乡镇，又在单位科长（股级）位置干了十年，不能说多努力，确实是单位干活主力，现在41周岁了，几乎看不到任何前途。同样的同志确实是有提拔副科级干部的，但是确实很少。要不是这几年疫情的事，应该早就辞职了吧。收入少的可怜，确实是穷的很稳定。基本上就这样吧，应该近期辞职，因为不想这辈子就这样过去了，真的是不甘心，好在有十七年社保保底，仅此而已。希望对你能有所帮助。

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平台决定高度。县城公务员尚且自叹前途渺茫，事业管理岗人员只能用惨淡来形容，都不配谈前途。

县城事业单位最高规格正科，基本上是县委政府直属单位，数量在二十个左右；部分为副科级规格，多数是县直机关二层机构；其余多数是股级单位，也就是科员级，一把手不过是个科员，底层干部还有什么盼头？所以在县区一级事业单位，绝大多数事业编一般都选择走专技路线，而不会轻易选管理岗。

选管理岗，意味着90%的人干一辈子都将在管理九级也就是科员岗位上徘徊，涨工资只能靠工龄进阶。剩余5%的人，10%可以晋升到副科（管理八级），止步于此；另外5%可以晋升正科（管理七级），其中少数几个能力出色、资源背景强大的经过转岗使用或可以走上更高层级的岗位。这种晋升结构构成了县城管理岗人员的去向图。事业编管理岗有没有前途，从这张图的分布中一目了然。

说得更直白点，在县城事业单位走管理岗，真不要奢望什么前途。

好在，今年开始县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施了，县乡两级事业单位管理岗职员等级突破了天花板，基层职员总算了有了奔头，比如管理十级满四年可以晋升管理九级，管理九级满四年可以晋升管理八级，管理八级满四年可以晋升管理七级。以此类推，县乡两级事业单位管理岗位职员最高可以晋升五级职员等级，享受正处级待遇。虽然等级不与职务挂钩，不享受工作待遇和政治待遇，只享受经济待遇；职员等级数量也有名额限制，能够享受到晋升待遇也只是少数人，但有总比没有好，由此产生的鲶鱼效应对促进基层事业单位岗位流转，激发基层干部干事创业的积极性有相当大的益处。这是县乡两级事业单位管理岗迎来的最大利好。

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县城事业单位管理岗，要说前途，真是没有；要说稳定，还真是稳定，绝大多数人员9级原地踏步、终此一生。但是从2022年开始，县以下事业单位管理岗实行职级并行，很多县城事业单位管理岗的职级也将得到普遍性晋升。

一、县城事业单位行政规格

管理岗分为1至10级，10级对应公务员办事员，9级对应科员，8级对应副科级，7级对应正科级，以此类推，1级对应正部级。

县城事业单位，大多数为副科级，极少数为正科级，还有部分为正股级。这就是说，县城事业单位一把手级别顶多为副科级（管理岗8级），或者为正科级（管理岗7级）。单位副职也就是副科级（管理岗8级），或者为正股级（管理岗9级）。

二、县城事业单位新招录人员首次定级

事业单位的新招录人员，具有专科学历的，转正后首次定级为10级职员；具有本科学历的，转正后首次定级为9级职员；由于单位行政级别低，人员职级受到限制，新招录人员即使具有硕士学历，在县城事业单位也只能定级为9级职员。

三、为什么县城事业单位人员晋升难度大

①内部晋升难。事业单位普通人员首次定级为管理岗9级，再往上晋升一级就是主任、站长等一把手岗位（管理岗8级）。这就意味着，管理岗9级就是县城事业编管理岗晋升的天花板，触摸到天花板后就很难晋升了，毕竟不是谁都可以提拔为一把手领导的。因此，很多县城的事业编人员辛辛苦苦一辈子，到退休都还是9级职员。这就是我们经常所说的管理岗“老九”。

②向外交流难。由于身份限制，事业编人员很难交流到公务员单位任职，即使是交流到其他事业单位，个人级别也很难得到提拔晋升。因此，很多县城事业编人员都是一辈子呆在一个单位，很少有交流任职的。

②领导空降多。县城事业单位一把手是领导干部，属于县委组织部管理。想要提拔为单位一把手，不仅要面临单位内部人员竞争，还要面临一些公务员竞争。比如，一些公务员为了解决职级，不惜放弃公务员身份也要到事业单位当领导；还有，一些乡镇副职领导，为了能够到县城退休，也是不惜放弃公务员领导身份。

据不完全统计，县城事业单位管理岗人员，能够晋升到副科级的比例不足7%，能够晋升到正科级的比例不足4%。

四、职级并行即将全面实施，对县城事业单位管理岗是极大利好

很多地方已经下发文件，对县以下事业单位管理岗实行职级并行，从2022年1月1日起开始实施。据悉，职级并行的最高职级为高于该单位的行政规格的两级。比如：规格为副科级（管理8级）的事业单位，设置的最高职级管理岗6级，即副科级事业单位单位，职级并行后，最高能够晋升到管理岗6级。关于职级设置比例，与公务员单位比例一样，同样是按照本单位管理岗人员总数，按照一定比例设置。比如一个副科级（管理岗8级）事业单位，管理岗8级比例大概不到30%；一个正科科级（管理岗7级）事业单位，管理岗8级、7级比例大概不到40%。等等。

可以预计，县以下事业单位管理岗实行职级并行后，几乎100%的人员退休前可以解决管理岗8级，30%以上退休前可以解决管理岗7级，对于提升大家工资待遇、强化事业心责任感有着重大作用。同时，这也意味着县城事业编人员以管理岗“老九”退休的局面将被彻底打破。

总的来说，县城事业单位管理岗仕途发展相当有限，但无论怎么说也属于体制内，端铁饭碗，吃财政饭，领财政工资，虽说工资待遇不高，但也是旱涝保收。

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因为妻子是老师，我对教育系统的人事变动一直都比较关心。

这一次的乡镇领导班子换届，我们镇的党委书记唐书记基本上确定要离开了。

但一直不知道唐书记是要高升，还是调到其他镇继续做书记，又或者是调到县直部门去做一把手。但大家都知道，唐书记的心气很高，一般的县局，他不会愿意去。

民间也有很多消息在流传，其中一个说法就是到县教育局去当局长，这个说法大家都觉得挺靠谱的。

因为县教育局原局长已经接近六十岁了，早就提出退二线了，需要换人了。

唐书记最初就是教师出身，被借调到县委办工作，后来成为主要领导的秘书，再后来就是当镇长和镇委书记了，唐书记对教育工作有一定的了解。

县教育局也算是一个实权部门，对于心气高的唐书记来说，应该不至于失望。

最后，新任县教育局局长却不是唐书记，而是一个事业编制人员，准确地说，是县第二高中的校长。

闲聊时，同事问我，县教育局是行政单位，事业编制的校长怎么可以到行政单位担任一把手？当了局长之后，就变成公务员了吗？