印度干旱,为什么印度不大力搞水库建设?
ϟ▥印度干旱,为什么印度不大力搞水库建设?
当代世界大国中就属印度最为奇葩,印度这个国家自然条件并不差,它的年平均降水量可是东方大国足足的两倍,世界雨极乞拉朋齐就在印度境内。然而让人想不通的是对于印度而言,用一句话形容那就是你若晴天,便是干旱。印度的干旱在这个世界上也是很有名的,每逢旱季,印度许多地方的人吃水都成为一个困扰政府的大问题。
从常理上说,印度这个国家应该不是一个缺水的国家,那是什么原因造成了这种现状的呢?
首先,根源还是气候的问题。
印度大部分地区属于热带季风气候,与热带雨林气候不同,四季存在明显差别,可以分为雨季(6~10月)、旱季(3~5月)以及凉季(11~次年2月),几个季节有明显不同, 简单说就是旱时旱死、涝时涝死,季节降水量不均匀。
第二,应该把板子打在印度政府身上。
多年来,印度政府忙于活稀泥,对于基础建设得过且过,像发电,修建水库等等都是凑合着来。印度人好像把有限的资金都投入到了无限的军备竞赛中去了,在国际军售市场上各种任性买买买,而在国内基础设施的投资上却是一省再省。
不过话又说回来,就算印度政府下定决心投资水利建设,他们的水利工程不拖个十几年也建不起来,这个和印度的政治体制有关。
印度的政治制度过分强调民意,使得政府在做出一些决定的时候畏手畏脚,没有集中力量办大事的那种效率。众所周知,修建一个水库或者大坝是一个系统性的工程,牵扯到了民生的方方面面,需要社会上的各个环节予以配合,选址,设计,征地,搬迁,建设各方面都需要一个强有力的政府主导开展,然而,这恰恰是印度当代民主制度所最为欠缺的。
就拿征地来说,这就是一场旷日持久的马拉松!首先,印度政府决定建设水利工程,他们首先要做通地方政府的思想工作,这个应该属于normal难度,毕竟许多地方政府和总理同属一个阵营,沟通起来比较方便,就算是敌对阵营,这些政治家也知道轻重。一般不会阻挠。
真正的困难是在搞定地方政府之后由于印度实行土地私有制,政府还得继续和一个个土地所有人进行公关,这可是妥妥的地狱模式!绝不比关二爷当年过五关斩六将轻松。因为这个事情牵扯到了土地所有人自己的根本利益,谈判绝不会是一帆风顺的,很有可能变成一场旷日持久的拉锯战,这边按下了葫芦那边又起了瓢,很难达成一致,这样就会极大的贻误战机。简单点说就是不具备强拆能力。
印度人民也有问题。
同样是民主国家,韩国和印度就截然不同,韩国是一个单一民族国家,国民对国家的认同度很高,他们对于国家有一种主人翁精神在其中。所以他们的办事效率就相对较高,而印度这个国家是一个多民族国家,民族问题,宗教问题是困扰印度发展的两大问题。
同时,印度国内还有种姓歧视问题,这就使得印度这个国家的凝聚力大打折扣,国家认同感不强,所以印度人民在遇到修建水利工程这样利在当代功在千秋的国家工程时很少主动考虑国家利益,几乎都在计较个人得失,这也是印度人做事拖拉,难做大事的一个原因。
另外,资金也是一个大问题。
建设水利工程可是需要海量的资金,印度很多地方的经济状况并不理想,很难支持独立支持水利建设这么浩大的工程。更何况,水利工程建成只是万里长征的第一步,后续还需要大量的人力进行维护,这也是一大笔钱,对于财政上捉襟见肘的印度地方政府来说,这笔钱真的出不起。
同时,印度虽然在许多顶尖科学技术上领先世界,但是归根结底,印度的技术底子很薄,并没有大家想象的那么强,而且印度的工人远非中国工人可比,印度这个国家向西方学习学的不伦不类,他们过分强调对于工人待遇的保障,使得印度的工人在勤劳度上远远不如中国工人,工作时偷懒耍滑,屡见不鲜,工作效率非常低下,这在一定程度上也造成了印度许多投资巨大的国防项目比如阿琼坦克,成为了业界最大的笑话。
正是因为各种各样的原因导致了对于建设水利工程这件事情印度人心有余而力不足,各届政府只能得过且过混日子,以喊口号为主。
✷✵印度干旱,为什么印度不大力搞水库建设?
年均降水量是中国两倍多的印度,竟然一下雨就涝,雨一停就旱,搞得很多地区吃水成问题。显然,这跟印度缺乏像样的水利设施有关。照说,季风气候国家,大修水库是必须的,抗旱抗涝、防洪发电、水运养殖,综合开发,造福万代。而印度却一直这么凑合着过,任自己境内的江河湖海放飞自我,实在是令人费解。
客观看,除了水利建设,印度在其他的公共基础设施的修建与改造方面也很不给力,除了本身资金(钱都用来买外国军备了,连修厕所的预算都没有,何况搞水利工程)、技术不支持以外,跟印度的国情和过于“民主”的政体有关。
很明显,印度政府缺乏中国政府那样的执行效率和政令的号召力。
比如,修建水利工程,征地和大规模的移民搬迁、安置工作肯定是难免的。而印度传承的是“英式民主”,在印度的征地是需要先中央政府与地方政府协商的,地方政府协商完了还要去一个一个的土地所有人去谈判。因为,政府明文规定,公共建设项目的用地审批,需要土地所有者七成以上的人表决同意,这样要想取得一致意见,势必难上加难。
在印度,很多土地是属于某个大地主的,各个村子里面的几千张选票,实际上都是地主一个人说了算。所以,如果征地政策不被地主们接受,100%的反对票都是可以实现的,就是几句话的事儿,那些村民大多是低种姓的文盲半文盲,一人一票的民主根本就扯呢。
因此,这么一层一层谈下去,等谈好了一轮,这届政府的任期都快过了,到下一届政府,保不准又得再研究一遍,前面得都白折腾了。
而且,就算费了大劲建成了,谁来修配套设施?谁来管理和维护?水资源如何分配?今年是人民党执政,明年可能换国大党了。最后算谁的政绩?想想都累得慌,不划算。
毕竟,印度的国情和社会、公民意识等各方面与中国差别很大。像修建水利工程这样的国家级项目,势必需要协调多方利益,真正讲究个人利益要主动服从国家利益,舍小家为大家,这种集中力量办大事的“社会主义制度的优越性”,印度是没法跟咱们比的。
加之,印度政府的“拖延症”是全球闻名的,像军事装备上的琼式坦克、LCA战机、“维克拉玛帝亚”号航母,都是一搞几十年的项目。然而,好不容易整出来,装备军队,效果却不尽人意,缺陷严重,事故频发,甚至还弄出了人命,竟遭到了军方的极力抵制。
毕竟,在印度政府财力薄弱的情况下,搞水利工程并非什么”投资少、见效快、产出高“的领域,很难吸引民间资金。而印度的钱都在中高种姓的各色资本家和地主手里,他们又不缺水喝,自然没有什么修建水利工程的积极性,加上“拖延症”的巨大威力,别说进展如何,连启动都成问题。
不过,水利工程方面,印度也不是没有规划,有个“内河联网计划”不知道大家听说过没有,已经“规划”了近四十年,两代人的功夫。
“内河联网计划”最初于1980年提出,想通过河流联网的方法把水资源从水量丰富的流域调往缺水流域。但因各色原因,直到2007年才开始启动进程,本计划2016年底完成,然而时至今日,计划中的许多项目,仍仅仅存在于”图纸“上,尚未启动。
其实,在四千年前,印度北部就有大坝等水利设施了,城市规划也分布着完善的下水道系统,城区设有公共厕所和公共浴室,无论是厕所还是浴池,下水都通过地下管道汇聚到一处,进行专门的排污处理。而这些古遗址建设者们就是当今被印度种姓制度踩在最下层的贱民——达罗毗荼人的祖先。事实就是这样,如今污水横流的印度城市,在四千多年前,居然以世界最先进的下水道系统和最早的水利工程而著称,呵呵。
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❋┲印度干旱,为什么印度不大力搞水库建设?
印度为什么不大力建设水库?还记得印度用泥巴石头建造大坝最终垮塌,以及近日印度西部坝破导致损失惨重,最后甩锅螃蟹的事么?
虽然建设水库的确是一种缓解水源缺乏的重要方式,印度为何不大力发展呢:
第一,匮乏相关的建设资金;第二,本身缺乏相关建设技术;
第三,自然原因所致,水库也是杯水车薪。
虽然多年来印度的经济发展的确引人注目,但迄今为止,整个印度只有四分之一人口能够用的上自来水,大部分的印度人口都是使用地下水。这种情况不仅是偏远乡村,即便是城市也非常普遍。每年印度因为缺水、水污染致死的人口超过20万之巨。
印度并非不想建设水库,而是无奈。众所周知,建设水库需要大量的资金,而印度大部分的邦(省)财政状况都不咋滴,常年囊中羞涩根本无力支付建设水利工程的巨大花费,以及安置库区移民、对淹没地区的赔偿等。
尽管印度在航空航天、核工等领域建树颇多,尤其还是全球著名的软件工程强国,但印度终究是个欠发达的发展中国家,科技水平总体仍旧落后。印度没有财力请外企建设水利,而其自身也没这个科技水平。
直到今天,印度水库的数量还不到我国的一个零头,不仅数量少,且规模很小。印度最大的特里水库储水量也只有26亿立方米,而别说三峡、青铜峡等,就是松花江上的丰满水库其库容也超过了100亿立方米。
除了缺钱缺技术,印度的自然原因也是阻碍水库建设的重要原因。印度地势普遍平坦,缺少建设水库的天然地势条件;其次,印度属于热带季风气候,每年极端天气众多,不是非常炎热就是暴雨洪水,普通水库于印度而言,作用并不是很大。
以这次印度大旱为例,印度全境91座水库中有65座的储水量还不到设计库容的20%,有7座完全干涸,仅有2座水库的储水量超过了当初设计库容的四分之一。印度干旱时期极度缺水,即便在雨季将水库存满也坚持不了太久。
≟╍印度干旱,为什么印度不大力搞水库建设?
水库建设是治理干旱的重要方法,我国古时候历代皇帝都十分重视“兴水利、重农桑”,建国以后更是大兴水利,解决了几千年遗留下来的农田灌溉问题。
这里我们可以用几组数据来说明:1950年以前,世界上坝高15米以上的水库有5196座,而我国只有22座;1951年到1977年,我国15米以上的水库增加到420座;截止1986年,这个数字上升到了18820座,占世界总量的52%!
而同样做为传统农业国家的印度,这组数字就低的可怜了:截止2019年,印度全境坝高15米以上的水库只有91座,这对于人口为10多亿的国家而言,连基本饮用都难以保障,灌溉干旱的土地就更加谈不上了。
其实印度并不是一个缺水的国家,其可利用水资源达11220亿立方米,约占水资源总量的 60%,其中地表水可利用量为6900亿立方米,约占37%,可更新的地下水资源量为4320亿 立方米,约占 23.1%。
全境200亿立方米以上可利用水量河系就有5条,其中2000亿立方米以上的就有2条河系,即恒河水系、东部沿海水系,合计7000亿立方米。
如果算上1300亿立方米/年的可利用地下水资源,那么按照13亿人口计算,印度人均用水量可达611立方米/年,而我国的人均综合用水量仅为511立方米/年,其中还有包含258立方米的灌溉用水,就水资源而言,印度远超我国,这也是我国一直提倡节约用水的原因。
▼下图为印度幅员地图,在广袤的土地上一共分布有5条大型河系,因此印度并不是一个缺水的国家,相反,它的人均用水量远超包括我国在内的许多国家,但是就是这样一个水资源如此充沛的国家却年年闹旱灾,这只能说是人祸造成的,不能完全怪天灾,因此印度当下不是跟各个邻国秀肌肉,而是集中精力搞水库建设,解决其国内干旱问题。
但是就是水资源如此充沛的国家却每年都要闹旱灾,这是水资源分配不均造成的,印度拥有着全亚洲最大的耕地面积,总数在1.43亿公顷左右,是我国的两倍,加上光照充足、降雨丰富的热带季风气候非常符合稻谷等作物的生长需求,具备一年三熟的条件。
问题是这些耕地绝大部分是靠天吃饭,只要降雨不均匀,那么很多耕地就面临干旱而无法种植,同时也造成饮用水匮乏,人均可支配用水量实际不到70立方米/年,灌溉用水更是无从谈起,而究其原因正是水利不兴。
那么问题就来了:为什么印度不像我国这样用30年的时间来建18000座中型以上水库、用20年的时间建“南水北调”超级工程来解决水资源分配不均的问题呢?
答案令人吃惊——印度百姓的建坝意愿并不强烈!印度是一个种族观念极强的国家,大部分耕地都掌握在高姓氏种族的地主手里,低姓氏种族的百姓是没有自己的土地的,这也是印度温饱难以解决却能大量出口粮食的原因。
做为一个传统农业国家,占大部分的底层农民并没有自己的土地,他们依靠租种地主土地来维持生计,而土地出产的粮食却需要上缴地主一部分,另一部分用来缴税,即使收成极好的年份里也没有多少粮食真正属于自己。
也就是说不管低姓氏的农民们如何努力,自己以及后代永远都是贱民,几辈子的人永远贫困,永远吃不饱肚子,试问在这种情况下农民怎么可能有动力去响应“建水库”的政府号召呢?怎么可能像我国一样30年就搞出上万个中型水库呢?
▼下图为饥渴难耐的百姓正在用绳索吊着水桶在富户人家打的水井里取水,富有的地主可以用自己的抽水机抽取水井里的地下水来为耕地灌溉和人畜饮用,而低姓氏种族的贱民们就只能在地主用水完毕后像下图这样去打水喝了。印度贱民对自己的低贱社会地位思想根深蒂固,这也是我国企业家到印度考察时发现低姓氏种族雇员坚决不与老板同桌用餐的原因,想要让这些低姓氏种族的老白姓主动参与水库建设是不可能的,除非给予报酬,但是这又是地主阶层不可能去做的事。
在这里笔者觉得有必要讲一讲关于我国建设水库的故事:建国以后的第一个五年计划里,为了解决几千年遗留下来的饮水、灌溉用水问题,各个阶层的百姓积极投入到国家号召的水库建设浪潮中。
但是由于全国大部分机械设备以及机动车都调到朝鲜战场了,因此水库建设基本依靠人拉马驮,农民、士兵、公务员、工人甚至中小学生都参与到建设中!一座坝高15米的中型水库只需要3年就能建成,而那些15米以下的小型水库则耗时不到一年就能建成,相信上了年纪的读者对这一热火朝天的景象是记忆犹新的。
很明显印度是不可能组织起这样的建设热潮的,水库的建设对于底层农民来讲没有多大受益,而受益最大的地主们虽然支持水库建设,但是不可能为此出钱出力,试想,宁愿出口赚钱也不愿意让底层百姓吃饱的地主们怎么可能在乎贱民的用水问题呢?
这也是迄今为止印度全境的水库总量不及我国1/1000的原因,印度政府一直以来憎恨我国不支持其加入联合国常任理事国,其实并不是说我国故意为难他们,而是他们真的不配啊。
▼下图为十三陵水库建设时期正在参与劳动的老一辈领导人,可见我国自建国后已经把水库建设工作重视到了极高的程度,一座中型水库的建成就意味着下游几万公顷耕地得到灌溉,几百万人口的引水问题得到解决。很显然印度对水库的建设并没有被重视到这样的程度,一个连本国的国计民生都弄得乱七八糟的国家,真的不配坐到联合国常任理事国席位上。
综上所述我们可以得出这样的结论
第一、印度是一个经常闹旱灾的国家,但是这并不是水资源不足造成的,而是水利不兴造成的水资源分配不均,如果能够大力搞水库建设,那么印度不仅不会干旱,而且人均可支配用水量还会超过我国。
第二、印度不大力搞水库建设的原因是其政府无法组织起大规模水库建设力量,因为印度的大部分耕地由地主支配,而人数众多的低姓氏种族贱民是没有土地的,所以老百姓建设水库的意愿非常低,水库建不建、建多少对贱民来说基本没有区别,他们几辈子仍然会一直处于贫困中。
结语
与印度一样,我国同样是一个曾经饱受干旱困扰的传统农业国家,也正是像印度一样,过去的我国大部分土地都掌握在地主手里,因此几千年以来尽管通过历朝历代的励精图治,干旱问题始终未能解决。
直到解放后,土地资源才真正回到百姓手里,百姓对兴水利的意愿空前高涨,对水库这样的“功在当代,利在千秋”的民生工程建设是举双手赞成的,这才有了30年内搞出几万座大、中、小型水库的壮举,如今我国已经成为世界上水库最多的国家,如果不是国家宏观调控,估计到现在水库建设浪潮都不会停下来。
而对于印度而言,这样的“兴水利”壮举是很难实现的,因为在百姓意愿不高,如果仅靠政府出资建设的话,那么1000年也搞不出18000个水库来,因此并不是印度不想搞水库建设,而是它真的做不到啊。
▼下图为被誉为“人工天河”的河南红旗渠,在红旗渠建成之前,仅明朝初年到清朝末年,这里有发生100多次干旱,30多次粮食绝收,干旱问题困扰了当地百姓几千年,建国以后农民分到了土地,所以迸发出前所未有的激情,用9年时间在悬崖峭壁上建设了这条总长70公里的引水渠,为千秋后代一举解决用水问题。假如农民手里没有分配到土地,那么这条“生命渠”就不可能建成,因此印度真的很难通过搞水库建设来解决同样困扰了他们几千年的干旱问题,毕竟如何干旱也饿不着地主们。
▏Ⓦ印度干旱,为什么印度不大力搞水库建设?
印度的夏天非常热,四十多度是非常普遍的现象。也许,其它地方的人早受不了了,但印度人还是能扛。当然,有些身体欠佳的,热死也是时有出现。
太热,容易引发干旱。没错,印度就是个那个非常干旱的国家。
但,他们国家的降雨量却不少,足足是中国的两倍。
有人说了,为什么不大力搞水库建设?
印度缺钱
印度2019年的GDP总值在2.9万亿美元左右,现在世界排名第五。人均GDP在2000美元左右。看起来好像还行,但是,印度花钱的地方太多。
一方面要让印度制造业崛起,这得要花钱,但花了钱,效果还没显现出来。
二是要大搞军事投资,也许在印度人看来,可以穷一点,但拳头一定要硬一点,可惜,自己国内的军事工业太弱,只能依靠大量进口,这又是一笔大投资。
三是还要抓城市、路桥等基础建设,可惜钱投了,但投入有限,效果不大。
四是要搞民生,什么改善卫生情况,什么大修厕所等。
水库还没有开始大量修建,其它方面的投入已经让印度喘不过气,如今外债还一万多亿美元呢。
总之,印度花钱地方太多,大量修水库的钱是缺乏的。
印度缺乏优质的建造团队,缺乏打造精品的意识和理念
印度的建造质量,确实一般。无论是质量,还是效率,都无法和中国同日而语。
所以,修大量的水库,有点不容易。
有人说了,这又不是高科技,有那么难修吗?
确实难修,印度的豆腐渣工程不是一般的多。常常有水库崩塌现象,印度人把这归为老鼠和螃蟹等使的坏。
最有名的一条大坝,就是印度贾坎德邦一条运河上修建的一座大坝,修建了42年,在2019年8月27日完工。预算涨了一百多倍,最终花费了22亿人民币。
结果,在运行22小时后,发生塌陷,大坝垮了,淹没了35个村庄的农田。印度调查组最后说,都是老鼠干的坏事。
这是用实际行动验证“千里之堤,毁于鼠穴”吗?问题是,不是水泥大坝吗?难道这老鼠是和穿山甲杂交的不成?恁厉害。
有些事,印度人不敢承认,其实,印度缺乏高质量的建造团队,自然也缺乏高质量的工程。
缺了还不算,发展中的印度,贪污现象还特别严重,为了一己私欲,将质量放到脑后的人大比例存在,这造成了难出高质量的工程。
不说其它,就说开个中央会议,还有很多人堂而皇之睡大觉,这说明印度人的责任感和积极性得重新塑造。
据《亚洲时报》报道,目前印度水库总数仅为91座,而中国有97735座,这差距不是一般的大。而且印度水库的容量常年在20%以下。
水库数量本来就不多,水容量还很低下,天热时不干旱才怪。
虽然资金紧张,虽然缺少高效的团队,但是建造水库一定是解决干旱最有效的办法之一,至于如何高效利用起来,印度人得好好研究研究了。
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