有人说在克林顿当政时期美政府还有财政盈余,而之后财政赤字加重,那么美国的债务危机根源在哪里?
♘✽有人说在克林顿当政时期美政府还有财政盈余,而之后财政赤字加重,那么美国的债务危机根源在哪里?
最近,有网友提出,克林顿当政时期美国政府还有财政盈余,而之后财政赤字却在不断加重。从目前来看,美国国债规模已经达到了22万亿美元,已经超过了美国的GDP规模,很多学者担心,美国政府无力偿还外债,从而引发美国经济衰退。那么美国的债务危机根源在哪里呢?
美国政府的债务规模,要先从里根时代说起,上世纪80年代,里根为了剌激美国经济,采取降低税收,增加政府基建投资,这样做带来的好处是,里根时期美国经济欣欣向荣,失业率不断下降,但是财政赤字在陡然上升。上世纪80年代的赤字每年大约增加2000亿美元。美国经济的繁荣持续到了克林顿时期。
但是,经济过热,会导致房地产泡沫,以及后来的科技泡沫的兴起,为了给美国经济降温,克林顿采取加税政策,由于减少了对经济的强刺激,美国政府就有了盈余。当克林顿卸任之时,美国政府反而还有5500亿美元的盈余。迄今还有很多美国人则认为,克林顿是近几届最懂经济学的美国总统。
到了小布什时代,刚巧遇到科技泡沫带来的美国经济的萧条,小布什需要通过减税来提振美国经济。与此同时,911事件带来了美国对外连续发动战争,先是阿富战争,后是伊拉克战争,这都要大把烧钱,美国在经历了几场对外战争之后,债务规模在不断上升。一边是小布什发动几场对外战争恶化了美国政府的财政赤字,另一边,小布什给国内大幅减税,更加让美国财政赤字大幅飙升。到小布什卸任之前,美国政府债务超过了10万亿美元。
接下来是奥巴马,正巧遇到2008年次贷危机,失业率突破10%,美国经济陷入大衰退。为了剌激经济,奥巴马政府延续了小布什政策减税政策,并且还在2010年扩大了遗产税、企业和个人所得税等减税力度。同时,奥巴马又通过政府投资公共项目、提高军费开支等来剌激经济。奥巴马时代,美国经济下行压力较大,政府开支却在扩张,税收在减少,这直接导致了,奥巴马执政期间,美国政府的债务从2009年的10.6万亿一路飙升至其卸任时的近20万亿美元。
那么,特朗普上任之后是否又会把美国政府债务再次推高呢?如果2016年的总统选举希拉里成为美国总统,那么很可能其政策是效仿克林顿时期的做法,而特朗普的偶像是里根,于是减税和基建项目投资又继续实施。特朗普是照搬里根执政时期的那一套政策方法来推升美国经济。那么,面对美国政府不断上升的财政赤字,难道特朗普一点都不担心吗?
第一,只要美国政府在发行国债时能够顺利发出,就是有人接盘就可以了。后面很长时间里,美国政府不用关心国债问题。但是到了国债还本付息日,那美联储还可以再次发债,拿新发债收来的钱来还本付债。除非美国遭遇信任危机,否则虽然美国政府赤字较高,但其发出的国债照样有海外机构抢购一空。
第二,美国完全有能力还清22万亿国债,一旦美国国债发不出去(这种可能性极小),马上就有美国的各大金融机构来抢着来接盘。即使还没有人来接盘,美国在高科技、高端制造业领域都很多技术和产品可以出售,只要美国政府稍微松一下口,把技术和商品出售给新兴经济体国家,美国政府债务就不成问题。还有特朗普曾讲话,美国可以通过每年出售大量页岩油来偿还对外债务。目前美国是全世界石油出口第一大国。只要美国愿意,还清美国国债的办法还是有很多的。
由于大幅减税和基建投资,美国政府财政赤字年年在大幅增长。目前,美国国债已经在到了22万亿美元,超过GDP规模20万美元。在克林顿时代美国财政非旦没有赤字还有盈余,而到了小布什、奥巴马、特朗普这三届美国总统时,美国国债的规模创下了22万亿的新高,赤字的主要来源是对外发动战争和经济剌激。对于历任美国总统而言,他们的任期是短暂的,美国债务问题是长期的,那是后来者的麻烦事儿。
➟≡有人说在克林顿当政时期美政府还有财政盈余,而之后财政赤字加重,那么美国的债务危机根源在哪里?
美国在克林顿时代并没有实现财政上的盈余,如果出现了财政上的盈余,那么美国国债在克林顿时期应该是减少的,而在克林顿在位的1992年到2000年间,美国的国债是增长的,如果实现了财政盈余,那么这期间美国的国债就应该是下降的了。在克林顿时期,美国的国债从4万亿美元左右增长到了5.67万亿美元,增加了约1.67万亿美元。不过克林顿时期的美国经济发展的非常好,GDP从1992年的6.52万亿美元上升到了2000年的10.25万亿美元,增长了57%,可以说是二战后美国经济增长最好的时代,所以他也被公认为是战后美国除了里根总统之外最优秀的总统。(里根的功绩在于搞垮了美国最大的敌人苏联)
其实美国的国债到如今超过26万亿美元的规模,并不是一朝一夕形成的,而是伴随着美国建国就一直都有的。在美国的历史上,只有在安德鲁·杰克逊总统时期的1835年有过短暂的没有国债的历史,其他时间里美国政府一直都是处于欠债状态。
就拿今天来说,26万亿美元的国债可以说是个天量的规模,能不能维持下去关键在于美国的财政收入情况,只有在美国的财政收入无法偿还美国政府债务利息的时候,美国政府才算是真正地破产了。今年会产生多少利息暂时还无法统计,我们可以先看下去年的情况,去年2019年底的时候美国的国债规模将近23万亿美元,美国政府的债务利息为5000亿美元左右。
以上是美国2019年度财政支出表,其中最后一项interest就是美国政府的利息支出。那么我们再看看美国的财政收入情况:
根据上表,我们能看出美国财政收入一年为6.5万亿美元,所以以目前这样一个债务水平来说,美国政府还是能够负担的起的,并且能够一直维持下去。
因此,可以说美国国债规模现在虽然很大,但也不至于会达到危机的程度,其产生的利息支出仅占美国财政收入的7.7%左右,美国政府暂时还不至于会因为国债而陷入巨大危机。
而债务规模达到如今的规模,主要还是在于小布什和奥巴马时期。在克林顿任期结束后,小布什刚上台的时候美国国债规模是6.57万亿美元左右,不过他上台之初就遇到了911恐怖袭击,于是美国人开始了全球的反恐战争,连续进行了阿富汗和伊拉克两场局部战争,使得美军的军费开支大幅增加。小布什上任之初美国的军费一年在2900亿美元左右,任期结束的时候军费激增到了5900多亿美元增长了近一倍,美国国债规模在他的手上也突破了10万亿美元。
到了奥巴马时期,奥巴马也感觉美国的财政无法支撑起全球战略,便在外交上开战了战略收缩,结束了伊拉克和阿富汗两场战争。进行战略收缩后,美国的财政支出本来是可以减少的,不过奥巴马实行了美国的医疗改革,同时奥巴马在任期内还遭遇了08年的金融危机,为摆脱金融危机的影响,奥巴马政府加大了政府的各项投入,以上都造成了美国财政支出的大幅增加。于是奥巴马时期美国国债规模的扩张比小布什时期就更是夸张,从10万亿美元左右增长一倍,突破了20万亿美元。
目前来说,小布什和奥巴马是美国史上国债增长最多的两位总统,在他们的16年里,是美国国债增长最多也是最快的时期。
或许你会说,美国国债增长到如此之多是伴随着美国全球扩张战略的军费。很可惜事实并非如此,如果我们看美国每年财政支出的情的话,比如在2019年,美国全年财政支出
约7.64万亿美元,其中军费开支为9400多亿美元,占其财政支出总额的12.3%,而在社会民生方面,如养老(1.46万亿美元)、教育(1.14万亿美元)、医疗(1.71万亿美元)三项合计4.31万亿美元,这三项中的每一项都超过了军费的开支,三项占了财政支出总额的56%,也可以这样说,美国大部分财政支出都用在了社会养老、医疗和教育方面,属于社会福利,取之于民用之于民了,因此美国国债规模的根源也不在于其军事扩张。
那么是不是美国政府支出问题呢?其实也不是,从2019年美国的支出情况来说,其政府支出只有2000亿美元,相对于7.64万亿美元的支出来说只是一个小头而已。
实际上美国的债务问题,主要是发生于最近的20年,尤其是小布什和奥巴马在位时期。小布什时期的特点是军事扩张太大,军费激增,奥巴马时期特点是内政支出太多,因为医疗改革。同时在这20年间也是美国财政支出扩张最为厉害的时期,比如在2008年的金融危机中美国政府为救市就出台了大型的财政刺激政策,而在今年为了挽救疫情下的经济危机,美联储更是开启了史无前例的大放水,以上种种才造成了如今国债尾大不掉的形势。
这也是因为任何一位总统在任的时候总要做出一些成绩,如小布什时期因为遇到了911恐怖袭击,就要在全球进行军事行动。而奥巴马的支持主要来自于底层民众,他就自然要制定一些有利于底层民众的政策,于是就有了奥巴马的医改。特朗普上台后,需要进行美国优先的政策,将大量美国的海外公司迁回内地,既然要公司迁回来自然要给很多好处公司才肯干,于是就有了特朗普的大幅减税政策。
所以美国的国债问题其实是各个时期美国面临的不同情况所造成的,也是每一届总统不断地积累下来的问题,他们都要获得相当的支持才能成为美国总统,上台之后自然要兑现自己的政治承诺,总的来说共和党偏左,民主党偏右国家总是在不断地寻找平衡,往左多了就会往右一些,往右多了就会往左一些,就看以后会如何寻找新的平衡了。
↢≈有人说在克林顿当政时期美政府还有财政盈余,而之后财政赤字加重,那么美国的债务危机根源在哪里?
看了各位的回答,深感失望,很多人以为美国赤字问题是出在小布什身上。
错了,是出在里根身上,就是那个传说中的“最伟大的总统”。
里根总统时期,搞新自由主义,搞活美国经济,但是里根政策负面效果很少有人提:
里根时代,美国从世界上最大的债权国,变成了世界上最大的债务国。
所以根源在里根时代,而非克林顿时代。
里根时代的政策
里根上台后,和今天你的特朗普一样,大搞减税政策,用来振兴美国经济,但是由于大规模减税以及财政开支消减的失败,使得当时的美国财政赤字如同发疯了一般的增长,里根上台之处,美国赤字仅为790亿,仅仅过了一年,变成了1280亿,又过了一年,变成了2078亿,从790亿到2078亿,翻了2.6倍。
里根在任的8年时间累积的财政赤字,超过了历任美国总统赤字总和。
里根有一句名言:政府不能解决问题,政府自己才是问题。里根时期搞小政府政策,去监管,但是问题在于:赤字大幅度的增加岂非就是政府实质上的影响社会么?这些赤字总是要填的啊。
克林顿时期以及以后
克林顿时期纠正了里根以及老布什时期的一系列措施,开始了增税和减支,事实证明,结果美国的财政赤字迅速消减,连续五年财政盈余,这充分说明了一个道理:通过减税的方式,企图扩大税基来增加财政收入,是根本不可能的,要想维持财政平衡必须增税。
但是即便是在克林顿时期,财政赤字问题解决了,贸易赤字问题却没有解决,贸易逆差依然很大。
而到了小布什时代,直接把克林顿时期留下的财政盈余挥霍一空,财政赤字+贸易赤字的双赤字变成了整个美国在21世纪以后的常态,2008年金融危机以后,美国双赤字登峰造极,而特朗普的减税政策更是把赤字问题推向高峰------连里根时代号称最成功的减税都造成了巨大的赤字膨胀,特朗普难道能耐比里根都大?绝无可能。
美国赤字问题其实非常简单:消耗太多,生产太少。
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