嘉庆勤政为民,严惩贪官,大力发展农业,为何抵挡不住清朝的衰落?
╅☓嘉庆勤政为民,严惩贪官,大力发展农业,为何抵挡不住清朝的衰落?
对于嘉庆皇帝来说,继位面临的最大难题,就是缺钱。这是一个出乎意料的情况。清朝从雍正时期开始,每年国库都有积蓄。直到乾隆五十五年时统计,国库仍有八千万两白银的积蓄。
可是,从嘉庆二年到嘉庆五年的全国府库清查中,各地府库已经积欠白银两千余万两,国库也没有攒下多少银子。前后十余年,造成如此巨大的财政亏空,本就足够骇人。可是,如果仔细分析,也并非没有根源。
清朝国库的亏空,起源于乾隆皇帝。很长一段时间内,乾隆都是一个有作为的皇帝。但是,到后期开始,乾隆开始愈加好大喜功。为了成全自己“十全老人”的称号,多次发动战争,军费开支过亿。
乾隆在位时,多次巡视天下。每次巡视,都要求奢侈华美。每次巡视,都要求奢侈华美。修建圆明园、避暑山庄,举办宴席,这些让官场奢侈风气兴起。
乾隆的做法,也曾有大臣劝诫。纪晓岚就曾上书乾隆,“东南财力竭矣。上当思所以救济之”。结果这个提议遭到乾隆怒斥“朕以汝文学尚优,顾使领四库书馆,实不过娼优蓄之,汝何敢罔谈国事。”自此以后,更少有人敢向乾隆提反对意见。
后来乾隆重用和珅,更让官场奢靡贿赂的风气愈演愈烈。国库消耗极快。乾隆五十七年时统计,国库银两已经从八千万两,下降到一千一百八十二万两。乾隆晚期,国库银两仅剩二百余万两白银。
也就是说,在嘉庆还没有继位以前,清朝国库就已经所剩不多。不过,这仅仅是开端。嘉庆元年,湖北爆发起义。
朝廷虽然迅速诏令湖广总督镇压,可是,起义浪潮仍在不断涌起。因为这些起义者中,很多都是因为官吏贪腐,被逼上绝路。所以,朝廷军队镇压得越厉害,起义声势就越高涨。
这场起义从嘉庆元年开始,到嘉庆九年结束。中间经历乾隆驾崩,和珅被诛,才被勉强平定。而朝廷也付出巨大代价。
清朝为镇压这场起义,投入超过2亿两白银的军费。这个数字,大概等于当时清朝5年的国库收入。这时候的嘉庆,真的是山穷水尽。不过,当时清朝国库的亏空,巨额军费开支,仅是其中一个原因。
钱粮漕运的积弊,则直接造成嘉庆时期国库收入的锐减。清朝时,钱粮赋税是国库收入的主要来源。可是,嘉庆时期,却出现长时间的钱粮亏空。
这也是为什么,在嘉庆二年到五年的清查中,亏欠了两千万两白银。造成如此巨额亏空的原因,主要还是因为官吏贪污,侵蚀、挪用了这笔钱。
这种情况,在雍正时期,也曾多次发生。但是,当时严厉除贪,刹住了这股风气。可是,到乾隆中后期,随着官场风气的演变,这种情况变得更加变本加厉。官员会把库银拿出去借放,赚取利息。或者直接私吞。这些做法最直接的后果,就是朝廷规定的赋税钱粮,不能按时收入国库,造成积欠,形成亏空。
当时官场上都有一种潜规则,会把亏空移交下任官员,任任叠加,亏空永远都在,却无人负责。有些州县也会直接盘剥百姓,填补国库库空。
清朝时,皇帝常减免赋税。乾隆就曾普免五次赋税。嘉庆六十岁生日时,一次性天下赋税2500万两。这么做,原本是为了减免百姓负担。
但实际上,百姓可以获利极少。大部分情况下,都是官吏趁机把亏空虚报上去,获得减免的机会。种种举措,都造成嘉庆时期,国库的严重亏空。
除了钱粮,漕运也是嘉庆时期的一大弊政。漕运是官府利用江河海运,把产粮地区的粮食运往京城,满足京城及附近地区的使用,属于当时的经济动脉。
清朝的宫廷王室、八旗驻军,大小官员,都要依靠漕运。但是,因为漕运中间有各种复杂交错的利益关系。所以,积弊极深。
清朝时,关于漕运河工的投入,仅次于军饷。仅是南河公款,从嘉庆十年到十五年,就达四千一百万两。也正是这个原因,这个职位成了官员心中的美差。
官员们有各种手段可以侵吞公款。很多修河经费就没有办法顺利投放到位。对黄河的河道治理,也日渐松弛。
嘉庆时期,黄河曾多次泛滥,造成运河堵塞,漕运粮船无法通行。以至于当时开始议论,是否应该放弃内河漕运的方式,改用海运。嘉庆皇帝其实也意识到这些问题。
可是,他没有魄力实行大变革,只能在原有的框架内修修补补。就像漕运改用海路的提议,最后以“祖宗之法不可变”,潦草结束,积弊仍在。所以,嘉庆时期的国库亏空,并非只是一时的军费开支巨大。而是长期弊政积累过多的集中爆发。
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▍✼嘉庆勤政为民,严惩贪官,大力发展农业,为何抵挡不住清朝的衰落?
世间万物,均有气数。气数尽了,天奈其何?纵观整个华夏历史,哪一个不是开国大盛,后日趋没落?虽偶有中流砥柱,然终逃脱不了气数耗尽。
五千华夏,江山更迭,功名权势,轻烟浮云。若论勤奋节俭,励精图治,没有哪一个皇帝能超过明末帝崇祯了,然而明朝气数已尽矣,终逃不过走向灭亡。
一个朝代,一个国家,一个星球,一个宇宙……
✹↿嘉庆勤政为民,严惩贪官,大力发展农业,为何抵挡不住清朝的衰落?
气数已尽,难以回天。
谁能说清“气数"是怎么回事?连当年明月在巜明朝那些事》里都没说清楚。我能说清楚,暂时还不想说。
↱⇪嘉庆勤政为民,严惩贪官,大力发展农业,为何抵挡不住清朝的衰落?
这个问题的本身,或者说清朝最终走向衰落,很大程度上在嘉庆皇帝自己。
嘉庆皇帝是“康雍乾盛世”转折的关键性人物。
而清朝后期,饱受诟病的外辱内患,其根本性原因在于‘康熙’到乾隆年间所积累的社会矛盾没有得到根本性解决。
品行优良,睿智聪明,勤俭务实,仁慈亲民的嘉庆皇帝即位后,虽然励精图治,殚精竭虑。
但是由于其选择的路径和方向不对,都是治标不治本,没有真正实现改革初衷。甚至于很多改革措施在现在看来都是动摇执政根基的隐患。
首先在反腐倡廉上面。
嘉庆皇帝在嘉庆四年正月初三乾隆皇帝去世后的第二天,也就是嘉庆四年正月初四就惩办了和珅。
同时全国十一个总督,有六个被撤换。
在地方上,为了镇压白莲教叛乱,嘉庆皇帝也大力肃贪,整顿吏治。官场风气在一定程度上得到了纠正,贪腐之风有所收敛。
但是,因为对贪腐的根本性原因关注不够,这场反腐运动过后,官场贪腐之风依旧。上上下下,大大小小的官员依旧收礼送礼,买官卖官。
以至于这种“水过地皮湿”的肃贪运动威慑力越来越小。甚至到了后来,官场贪腐之风愈演愈重,有的地方出现前任刚刚因为贪腐落马,继任者第二天依旧贪污腐化。
对于官场出现的这种情况,嘉庆皇帝认为一味的诛杀反而没用,而是选择了杀人诛心,攻心为上的纠正官场风气的策略。
在朝堂上树立廉政榜样,主抓官员的思想教育,通过教育来重新找回官员的天良,用感化的方式希望从中央到地方,上行下效已达到改变朝廷政治风气的效果。
但是这种方式最后证明收效甚微。
实际上当时朝廷官员贪腐之风的主要原因,是官员俸禄太低而无法维持正常生活。
从雍正朝开始到嘉庆年间,因为白银的打量流入,导致当时的物价上涨了三倍。而官员的俸禄本因与物价同时上涨。
但是自雍正朝的养廉银制度之后,乾隆朝和嘉庆朝以“守祖制”为由,没有给官员涨过一次俸禄。
在这种情况下,官员不贪污就无法维持家庭的正常开支,更无法应对日常与同僚之间的支出,不贪腐就无法在官僚体系中生存。
面对这样的问题,本就应该在大力反腐的基础上,对官员体制进行大的改革,从制度上寻找解决贪腐的办法。
但是嘉庆皇帝以祖制为由,未敢创新,只采用了守城之法,头痛医头脚痛医脚的治标之策。
其次在财政问题上,嘉庆皇帝只节流,不开源。
嘉庆王朝时期,中国人口从1.5亿增长到3.13亿,但是嘉庆年间的财政收入各种税收加起来,只相当于乾隆十年的水平,这种情况下导致财政严重的入不敷出。
面对这种情况,嘉庆皇帝非但不广开财路,增加税收。只一味的认为明朝亡于过多的苛捐杂税,害怕大清也出现不稳定的情况。
所以在嘉庆年间,不但不加赋,还经常豁免一些受灾地方的税收,以至于嘉庆年间的税收比祖制还要少一些。
为了解决财政困难,嘉庆皇帝经常提到的便是节俭,想通过省吃俭用,反对铺张的方式来解决财政问题。
但是这种情况在人口爆发式增长的时候根本就是杯水车薪。
而且嘉庆帝还是重农抑商的忠实粉丝,他反对发展工业。甚至于雍正,乾隆两朝解除的矿禁,到了嘉庆皇帝时期又重启了矿禁。
本身民间采矿就是吸纳剩余人口,但是嘉庆皇帝却说,他广开言路,不是要开言利之路。国家经费自有来源,怎可穷收山泽之利?
可当时的清朝人口已经不是那几亩农田能够养活的,不靠商业功业,剩余人口只会给国家财政增加负担。
面对这样的情形,若不能从制度上予以解决,大力发涨工商业消化剩余劳动力来创造税收,国家财政又岂是省吃俭用就能补足的。
再次便是嘉庆皇帝太过墨守成规。
雍正皇帝曾经说过:“本朝龙兴关外,一统天下。所倚仗的唯有‘实行’与‘武略’尔。我族并不崇尚虚文粉饰,而采取的措施,都符合古来圣明帝王之经验,并无稍有不及之处。由此可见实行胜于虚文。”
但是嘉庆皇帝在面对当时天下局势大变之时,只一味墨守成规,抱残守缺,从未体会过祖宗那种务实的处事风格。
虽然前期也大力倡导新政,但是到了后来嘉庆帝却以祖宗惯例为由,处置了好些个提倡新政的官员。
特别是嘉庆帝东巡后,嘉庆帝反思了自己的“新政”,对帝国形式进行重新评估后,他制定了保守的‘守成’与‘法祖’的国策,闭口不在提‘新政’二字。
这种‘只唯书’‘只唯上’‘不唯实’的做法,一步步将大清推向了万劫不复的深渊。
⇖☢嘉庆勤政为民,严惩贪官,大力发展农业,为何抵挡不住清朝的衰落?
历史上第一一个败国的女人就是慈喜,慈善就是嘉庆的老婆,一餐200个菜,吃就要吃穷 一个国家。
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