“四不两直”是什么意思?
♁◒“四不两直”是什么意思?
作为一名基层工作人员,整天在准备检查和迎接检查的工作环境中,对这四个字简直太有印象了,听得耳朵要起茧子了。
“四不两直”最初是指国家安全生产监督管理总局建立的安全生产暗查暗访制度,2014年9月建立并实施,是指检查时"不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场"。
后来,这种工作方法,在督导落实安全生产工作中效果比较好,而且减轻了基层的压力,被广泛推广。
作为基层工作人员,真心欢迎"四不两直"这种检查方式,因为这样才能检验工作的落实是不是到位,执行力是不是贯彻到底,群众是不是真正满意。而且不用在上级监督检查前"层层准备"、监督检查中"层层陪同"、监督检查后"层层过问",真正把基层工作人员从迎"检"中脱出身来,有更多的时间和精力去真抓实干。
这种工作方式把检查由明转暗,可以让上级看到最真实的一面,掌握最真实的情况,督促基层要把工作做在平时。而不是以往的提前通知检查,基层在检查前突击准备一番,取得好成绩,这样的结果对于平时兢兢业业、踏踏实实干工作的太不公平。
或许对于当地主官或行业负责人来说,“四不两直”检查出问题会影响到成长进步,甚至可能被问责,极为头痛这种检查方式,但对于基层普通工作人员,平时工作压力繁重,一有检查便要加班加点,临时磨枪,从心里还是欢迎“四不两直”这种检查方式的。
当然,这欢迎是建立在这种检查方式在执行时不走样、不变形,是彻底的“四不两直”检查。
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四不两直速记口诀:知乎会接机场。
四不:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待。
两直:直奔基层、直插现场。
四不两直是安全术语。是国家安全生产监督管理总局2014年9月建立并实施的一项安全生产暗查暗访制度。安监总厅〔2014〕96号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察局:
国家安全监管总局印发《转变作风开展安全生产暗查抽查工作制度》(安监总办〔2013〕111号)以来,各级安全监管监察机构广泛开展不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”暗查暗访(以下简称暗查暗访)活动,深查问题、深挖隐患,取得了良好效果。为进一步反“四风”、转作风,创新方式、推动工作,抓预防、重治本,抓落实、求实效,现就建立健全暗查暗访工作制度有关事项通知如下:
一、工作对象
暗访暗查的工作对象为下级地方政府及其有关部门、本地区安全监管行业领域的各类生产经营单位(含人员密集场所)。
二、方式方法
暗查暗访采取“四不两直”的方式,主要以突击检查、随机抽查、回头看复查等方式进行。特殊情况下,可在不告知具体事宜的情况下,临时通知相关部门陪同。
三、主要内容
(一)贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重大决策、工作部署情况;
(二)生产经营单位遵守和执行安全生产法律法规、规章、制度和标准,依法从事生产经营建设活动情况;
(三)地方政府及其有关部门落实安全生产属地管理、部门监管责任,开展行政执法、推动依法治理情况;
(四)生产作业现场用工组织、安全管理和安全措施落实情况;
(五)存在的重大安全隐患和突出问题;
(六)行政执法指令、重大隐患整改落实情况;
(七)事故调查处理和吸取教训整改措施落实情况。
各单位可根据工作实际,明确暗查暗访具体内容。
四、工作程序
(一)制定方案。坚持问题导向,开展暗查暗访前要制定严密细致的工作方案,确定暗查目标,突出检查重点,明确任务分工,保证暗查暗访工作的严肃性、实效性。方案实施前,必须严格保密。
(二)现场检查。要深入相关单位进行突击检查,对有关工作措施落实和现场安全生产情况、非法违法违规违章行为进行录音、摄影、摄像记录,认真填写检查记录表。对查出的重大隐患和问题,要现场作出处理决定,必要时下达相应的执法文书,依法给予行政处罚。
(三)通报反馈。暗查暗访结束后,要及时向被检查单位和相关部门反馈检查情况,提出处理意见。对发现的地方政府及其有关部门存在的突出问题,要及时向上一级政府和相关部门进行通报;生产经营单位存在的重大隐患和非法违法行为,要立即向其所在地县级以上地方政府及其安全监管、行业管理部门进行通报。
(四)督办整改。要健全暗访暗查工作台账,加强跟踪督办,确保隐患和问题及时整改到位,推动安全生产工作措施落实到位。对不符合安全生产基本条件的生产经营单位,要提请地方政府依法取缔关闭;对带有普遍性的重大问题和严重违法违规行为,要及时约谈生产经营单位主要负责人和企业所在地地方政府及其有关部门负责人,举一反三,研究提出整改措施,并抓好落实。
五、有关要求
(一)各级安全生产监管、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要高度重视,把暗查暗访工作纳入年度安全监管监察执法计划,建立暗查暗访工作保障机制,落实工作经费,配备必要的通讯、录音、摄像等工具设备和个人防护装备,保障暗查暗访工作顺利开展。要紧密结合实际,突出重点时段、重大活动、重点工作和重点地区及单位,制定暗查暗访工作计划,增强针对性和时效性。
(二)坚持“零容忍、严执法”,与“打非治违”专项行动紧密结合,对非法违法、违规违章行为依法严厉惩处。对重大隐患和问题、典型非法违法行为要公开曝光,强化震慑和警示作用。
(三)要充分发挥安全生产专家作用,加大现场隐患和问题排查力度,并利用现代化影像设备,提高现场抓拍能力,真正找准问题、查实隐患。
(四)暗访暗查人员要规范言行,注意形象,进入危险作业地点、环节检查时,必须遵守安全生产有关法律、制度、规定,并严格遵守保密纪律,维护被检查单位正常生产经营秩序。
➨▒“四不两直”是什么意思?
指的是一种检查工作的方式。四不:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待;两直:直奔基层、直插现场。作用是为了克服官僚主义形式主义,了解掌握最真实的工作情况。
┞✈“四不两直”是什么意思?
哈哈,最近听“四不两直”这句话,听得有些恶心了。
所谓的“四不两直”,在我看来,类似于“康熙微服私访记”,是指各级部门在监督检查的时候,不提前打招呼,直接奔赴现场。
具体来看,“四不两直”的内涵主要包括两大方面和六个具体内容:
第一方面,“四不”是指不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待。
第二方面,“两直”是指直奔基层、直插现场。
作为基层工作人员,对这种“四不两直”的做法大声叫好,举双手赞成!
大家都懂得,以前上级部门到基层单位检查工作的时候,都是提前打电话,提前下通知,到了目的地之后,由地方领导陪着转一转、看一看,然后听听汇报,吃顿饭,交待几句之后,坐上车就走了。有网友直接编出了段子,一起欣赏一下:坐着小车转一转,隔着玻璃看一看,看完以后吃顿饭。
上级领导到农村农民家里看看,地方领导也提前安排走访路线,完美避开真正的贫困户,把最美的一面展现给领导看,上级领导看了,对当地的扶贫工作、农村工作大加赞赏。地方领导听了上级领导的赞扬,心里也是乐开了花。
不只是上级检查工作如此,就连交警部门开展的查酒驾也是如此。经常看到交警部门通过公众号等媒体,提前向社会发布通知:定于某月某日某点开始,对全市集中开展一次酒驾查处行动。
每次看了这种通知,我都是哑然失笑的。按理说,查酒驾就要突然袭击,才能查出真实的情况,让更多的司机引起警惕,而不是提前打招呼。
所以说,很多民众是非常支持“四不两直”的,但是我们也有一个小小的愿望:但愿“四不两直”不要只是停留在讲话中、口号中和文章中。
大家需要看到一个真实的世界,您说对吗?欢迎留言和评论。
╣£“四不两直”是什么意思?
回答:本人从事安全监管20多年,用不发通知,不打招呼,不听汇报,不要陪同,直奔基层,直插现场的“四不两直”的暗访方式督查检查乡镇(街道)、企业,发现了一些问题,排查出来了不少安全隐患,推动了安全生产,护卫了劳动者的生命安全,履职到位。
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