古时候的县官是一个人管一个县吗？
▍❥古时候的县官是一个人管一个县吗？
听说是一个人管一个县，谁租了地主的地到时交租，土地已在县官那儿上了税，子孙为业，代代继承。有什么民事案子县长亲自审问，谁对谁错，县长定。有冤就到衙门口击鼓，县长升堂，定出结果。碰上贪官先送银可以，清官不收贿路。尤其海瑞一类官，海瑞是代表，不只一个。不是唱戏本所编造，满清前，离现代较近。
民国时才产生了村长，是村民选的，不挣工资，有事处理，无事
种自家田，基本无报酬。民国前是朝代，族长处理问题，就是每族内部，谁家儿女，媳妇不孝敬父母，族长亲自去管，婚丧等事，族长也负责任，因为一族是一个姓氏。儿子娶哪家姑娘，姑娘嫁到哪家，也和族长商量，族与族有了矛盾，产生纠分，两的族长商议，这些事不经县官。
县官穿上百姓衣裳，装作算命先生到民间访查，谁偷，谁抢，谁骗，谁是黑社会团伙，查清处理。有的县官治理本县，皇帝奖赏牌匾，还有黄马褂之说。有的官清正，便五谷丰登，天下太平。有的是贪官，人们会说脏官刁民，连老百姓都变坏，真个是穷山恶水，脏官刁民。
却没有公社，镇，乡这个:层次政权。县官直辖。县上是州，有一州管理三个县的说法，州以上是府。
▍▪古时候的县官是一个人管一个县吗？
虽然有些历史学者（如瞿同祖先生）将清代的县政解释为“一人政府”，意思是县衙的大权集于知县一人，但我们也不能说古时的县官是一个人管一个县。为什么？因为朝廷除了任命知县管理县政之外，还配置了若干佐贰官协助知县，只不过明清时期的佐贰官往往没有配齐，且地位极低。此外，县衙还有一大帮衙役、胥吏。
除了这些，知县自己也雇佣了一些私人的助手，清朝人邵晋涵说：“今之吏治，三种人为之，官拥虚声而已。三种人者，幕宾、书吏、长随。”其中的长随与幕宾，就是长官私人聘请的助手。长随是官员私人雇用的家丁、奴仆，如跟班、门子等。
幕宾就是俗称的师爷。在清代，再小的衙门，都得有一个刑名师爷，佐理刑狱与词讼；一个钱谷师爷，佐理财政与税收。清朝人自己说：“各省的那些衙门，无论大小，总有一位刑名老夫子，一位钱谷老夫子。”那些公务繁忙的衙门，除了必不可少的刑名师爷与钱谷师爷，还需要聘请书启师爷（负责起草公文）、账房师爷（财务会计）、征比师爷（稽查赋税征收情况）、知客师爷（招待宾客）、挂号师爷（掌管函件），等等。可以这么说吧，若是没有师爷，清朝的衙门根本就玩不转。
长随与师爷，都属于“无官之责，有官之权”的权力者。他们协助知县管理县政。没有他们的协助，知县一个人是玩不转的。
▍▽古时候的县官是一个人管一个县吗？
再厉害的人也只有两只手、两条腿，无论如何也是管不了一个县的事情的！别说是一个县了，就算是一个乡，大事小事都让一个人来管，恐怕也管不过来……中国古代的知县的确什么都管，差不多一个人把现在一个县“四套班子”加“两院”的活儿都干了！但我们必须搞清楚，中国古代的知县管一个县的事主要还是在决策层面，并不是事必躬亲！简单说就是，知县决定干不干、干什么，至于怎么干和具体去干，并不是知县的活儿……
中国古代一个县远不止知县一个官员
现而今的很多古装戏给人们造成了很大的误导，似乎中国古代的一个县只有一个官，那就是知县，其他都是衙役、捕快什么的。其实，中国古代的县衙里远不止知县一个官。以清朝为例，一个县在吏部有正式“编制”的官员就有县丞、主簿、巡检、教諭、典史……等等。
县丞经常被称为“二老爷”、是知县的“第一副手”，除京县(如大兴、宛平等)外，县丞通常为正八品。在知县出缺或长期告假时，县丞甚至还可以署理（代理）知县。但一般只有比较大的县才设置县丞，小县往往不设县丞。主簿通常为正九品，主管户籍、缉捕、文书办理等事务。巡检同样是正九品，但并不是每个县都有，主要设置在重要的市镇和隘口，什么治安、巡逻，甚至民政之类都管，权力还是相当大的。此外，巡检还有“副职”，一般为从九品。教諭是古代一个县主管教育的官员，又叫县学教諭或儒学教諭，明朝时不入流、即比从九品还要低一级，清朝时为正八品、与县丞平级。但是，其职权范围要比县丞小很多，基本只局限于教育领域。典史则主要负责缉捕、监狱等事务，品级不入流。除此之外，还有驿丞、闸官、税课大使等等未入流的杂官。但不管正八品的县丞、还是未入流的典史以及驿丞等杂官，在清朝都属于正式的官员，他们在吏部都是有正式“编制”的，由国家统一发工资。而且，理论上都是可以升任更高品级职务的。
中国古代除了官还有吏
现在，人们往往将“官吏”二字合并在一起使用。其实，在中国古代官和吏是截然不同的两个概念。官是在吏部有正式“编制”的，即前面提到的未入流及以上有品有级的人员。而吏，则是有古代各级衙门自行聘用的人员，工资由各级衙门开支，吏部和户部不管。
同样以清朝为例，各县都设置有吏户礼兵刑工六房，其只能与六部大致相当，只是职权范围局限于县域而已。除分管的官员之外，六房的工作人员大多为县衙聘用的吏来负责。此外还有三班衙役等等，广义上也可以算作是吏。除了这些人，知县往往还会私人聘请一些幕宾，负责文案、参谋等工作。
综上所述，中国古代一个县其实远不止知县一个官员。除了知县之外，还有县丞、主簿、巡检、教諭、典史等佐贰官和属官以及驿丞、税课大使等杂官，各自负责相应的分管领域。同时，县衙还聘用有诸多吏来负责具体执行工作。这些人无品无级、不属于在吏部有正式“编制”的官员，但却同样有各自负责的领域和职权。而且，中国古代的县衙也并不是“大锅烩”，与朝廷的六部一样，各县也同样设置有分管吏户礼兵刑工事务的部门，即所谓“六房”。其实，古代和现代差不多，一个县也是有具体职能部门的，并不是什么事情知县都事必躬亲。
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当然不是，县官属于一县最高长官，权利是很大，但是不是所有的事都有他一个人管。古代的县是分等级的，根据大小所设官员也有区别，总的来说分两种，一种是官，一种是吏，官和吏是两个不同概念。官是有品级的，属于管理层，吏没有品级，属于现实工作的实际操作者，属于执行者。官有裁量权，吏没有裁量权，只有执行权。
古代的县大小差别较大，所设官员数量也有不同，品级在七至九品不等。除了知县外，还有县丞、主簿、教谕、训导、典史、巡检、把总等，他们都属于官员，有品级，有分工，辅助县官管理地方。官员大部分是外地人，异地为官从宋朝就开始了，这样做可以避免很多问题，所以一直延续到清朝，但是一些低级官员，比如儒学训导也有用当地人的。
另外还有很多工作需要吏来完成，这些人是没有品级的低级公务员，但有编制限额。吏与官不同，大都为本地人，有文化、有背景、无功名。经官员推荐或考试而录用。大部分在县衙“六房”（吏、兵、户、礼、刑、工房）任职，一部分在所属巡检署、课税署、河泊所、驿站等机构办事。
古代知县其时并不负责特别具体的工作，他最大的任务是督促各部官员做好本职工作，很多县官愿意游走于乡间，访问疾苦，表彰各类孝悌典型和行善积德的乡绅。做一些题字、修牌坊等事情。古代以农业为主，对商业和手工业支持力度不大，为官一方，主要政绩就是看民风，路不拾遗、夜不闭户，上慈下孝，邻里和睦，这就是最好的政绩。以农为本的农耕文明里，人们的活动范围相对稳定，遵循着日出而作日入而息，男耕女织的生活状态。另外，古代有较强的家族观念，底层的矛盾大部分在家族中都能得到解决。组长和乡老的权力非常大，人们都愿意服从他们的调节。受传统思想道德体系教化多年的百姓，邻里关系也很融洽，民风淳朴，刑事案件发生率超级低，需要官府出面的事情很少，民间底层消化掉了绝大多数矛盾，所以古代虽然官民比例非常大，基层官员也不会忙的不可开交。反倒是教化民众，维持基本的道德体系影响力成为重中之重。只要听说哪里出了孝子庐墓、妇女死节、捐建义学、修桥补路、苦学成才的事迹，县官会亲自前往鼓励赞扬，刻碑、题字、修牌坊，大肆宣扬。
我是滦州人，在清代，隶属于永平府，滦州不是建制州，下不辖县，差不多等于一个大县。我读过《滦州志》，里边记载，一个州应配备知州一人，同知一名，判官一名，首领吏目一名，实际上同知和判官有时候会有增加或减少，有时候干脆裁撤。各州儒学学正一名，训导一名，巡检司一人，盐课司仓库大使一名。千总一名。把总三人，经制外委三人。合计是十五人。
▍‡古时候的县官是一个人管一个县吗？
县是我国古代最基层的行政组织，当代最基层的行政组织是乡镇一级。古代一个县的人口少则几千人，多的能达到几十万人，人口规模和当代的一个乡镇比较接近。一个县里有这么多的人口，还有不少的日常政务，单靠县官一人是管理不过来的。
古代的县官和现代的县长类似，他们都是负责县政府的全面工作。负责县政府的全面工作，这和一个人管理一个县还是有区别的。无论是在当代的县政府还是在古代的县衙，都有一些协助县官管理全县事务的官吏。
古代一个县的规模和事务都远不如当代的县，县衙的机构设置也相对比较精简，县里协助县官的佐官通常只有寥寥数人。县衙佐官的人员设置在每个历史时期并不是一致的，常见的佐官包括县丞、主簿、县尉和教谕等。
县丞是县衙里地位仅次于县官的官员，是县里的二把手，地位和作用相当于现代的副县长。
主簿是县官的第二重要的助手，地位仅次于县官和县丞，主簿的地位和功能类似于现代的县政府秘书长之类职务，但明清时期的主簿又兼管户籍、缉捕等事项。
县丞和主簿是最常见的县官佐官，他们都是朝廷正式任命的官员，在县衙里有自己的办公室，也有相应的级别，以明清时期为例，县丞是正八品的，主簿是正九品的，两者都是芝麻小官，一般是由举人和秀才担任。
除了县丞和主簿，县尉也是比较常见的县官佐官。有些历史时期不设县尉一职，而是改设典史等职务，他们的功能是类似的，都是负责县里治安、典狱方面的工作，相当于现代县里的政法系统。以明清时期为例，明清时期不设县尉，而是设典史一职，典史是不入流的小吏，也就是在从九品以外，是没有品级的小吏。
还有一个比较常见的县官佐官就是县学教谕。中国古代把教育和考试视为很重要的事项，负责教育和考试的官员地位也比较尊崇，比如在有些历史时期教育官员见到上级官员是可以不用下跪。明朝的海瑞在担任福建南平县教谕的时候就曾这么做过，气得上级官员脸都红了，海瑞也因此得了个“海笔架”的称号。
教谕掌管县学，类似于现代的县教育局长，但地位相对更尊崇。教谕的品级也是随历史时期有所变化，清朝的教谕是正八品的，和县丞级别一样，而明朝的教谕则是不入流的小吏。也就是说海瑞在担任福建南平县教谕的时候，连从九品都不是，是没有级别的。
总而言之，古代的县官并不是一个人在管理一个县，县里的许多事务是由县丞、主簿、教谕等官吏协助处理的。这种情况在当代县政府也是类似的，县长下面也有副县长、局长等一帮人员在协同处理县里政务。差别在于古代县衙机构设置较简单，协助县官的官吏数量也较少，而现代的县政府下设机构相对繁多，协助县长处理政务的官员多了许多。
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