美国总统有多大的权力?
▍美国总统有多大的权力?
美国总统的权力在背后的资方看来就是一个笑话,如果不符合资方的心意,轻则四年任期一到就换掉,如特朗普;重则还没到任期就被刺死掉,如肯尼迪。
▍美国总统有多大的权力?
美国是世界上唯一的超级大国,其经济实力、军事实力、政治影响力,还没有哪个国家可以超越,因此掌管美国的扛把子实际上就成为全球最有权势的元首。
那么这位全球最有权势的总统究竟有多大的权力呢?我们暂且不讨论其内部的人事任免权、立法制约权等内部权力,主要从三种对外权力进行详细说明:
第一:美国总统有权随意对外发动战争,不需要经过国会批准;
美国总统根据《战争权力法案》,享有命令美军对外作战的权力。只要美国总统认为海外某个国家对美国的国家安全或国家利益构成威胁,那么美国总统就能以美军最高指挥官的身份发出作战指令。
这个时候,总统不需要报请国会参众两院批准,可以先斩后奏。在出兵48个小时之内,再汇报国会就行了,即使国会还没来得及授权,那么总统可以让美军部队在海外驻扎60天,到期时,还享有30天的撤离时间。如果又超过了30天的撤离期没有撤兵,那么总统就属于违法了。
从驻扎期和撤离期来看,美国总统实际上拥有90天的海外用兵时间,成为全球唯一有权单独对外发动战争的总统,这在其他共和制国家中是不可想象的,因为共和制国家的用兵规定极为严格,必须先经最高权力机关议会的批准,才能出兵作战,美国总统最例外。
美国前总统奥巴马就用过这个总统专属权力。2011年,利比亚战争爆发时,美国领导北约全面空袭卡大佐的政府军,时任总统奥巴马都没有跟国会打招呼,就直接命令美国空军空袭了利比亚,连续作战一两个月。为此,奥巴马还遭到国会的指责,谴责奥巴马总统不尊重国会,擅自动用部队。
但指责归指责,国会并没有权力对奥巴马的用兵决定做出实质性制裁,因为短时间的海外出兵本来就属于美国总统的特权,无非是没有宣战权罢了。
美国总统正是披上了《战争权力法案》的外衣,才会动不动就对中东的叙利亚、伊拉克等弱国发动空袭,但对于俄罗斯这类军事大国,美国总统又不敢了。
第二:美国总统有权使用核按钮手提箱,可以让全球陷入灾难;
纵观全球,只有美国和俄罗斯的总统在外访时,才会随身携带核按钮手提箱,就是因为美俄两国的核武器规模太庞大,必须随身保管,才能有效保障核武器的安全和遇到突发情况时的及时应对。
要知道美国的核弹头多达5550枚,在数量上仅次于俄罗斯处于第二位,但实际处于作战状态的核弹头就高达1800枚远高于俄罗斯的1625枚。美国的那些核导弹和核弹头的发射就靠美国总统的一句话和随身携带的核按钮手提箱指令。
根据俄罗斯“萨尔马特”核导弹的威力,约13枚就能摧毁整个美国的面积,那么以美国5550枚核弹头的威力,足以摧毁全球各个国家,像马尔代夫、瑙鲁、梵蒂冈这样的小国,直接灰飞烟灭。
当然了,尽管美国总统可能不会这么做,但发动核战确实属于他的权力。
第三:美国总统有权改变外国领土现状,让当事国承受大损失;
鉴于美国总统在全球的影响力,他说的每一句话、签署的每一个文件都具有轰动效应和指标意义,一定程度上甚至会有违反国际法和改变国际秩序的影响,从而让某些小国弱国承受大损失。
比如以色列侵占叙利亚的戈兰高地、驻以色列大使馆迁往巴勒斯坦国的耶路撒冷都被美国总统合法化了。
本来叙利亚戈兰高地属于以色列侵占的领土,以色列是不占理的一方,只要全球任何一个国家不承认,那么以色列的行为永远处于侵略性质,可是美国特朗普总统却一反常态,主动签署行政文件承认以色列对戈兰高地拥有合法主权。
这样一来,叙利亚就再也要不回这块土地了。纵使未来叙利亚出兵武力夺占属于自己的戈兰高地,也将会被美以两国视为“侵略”以色列而受到美国制裁或以色列的军事打击。
还有巴勒斯坦国的耶路撒冷也是一样,时任美国总统特朗普不仅承认耶路撒冷为以色列首都,还把美国驻以大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷,实际上是否决了耶路撒冷属于巴勒斯坦国领土的事实。
正是在美国的带动下,已经有危地马拉、科索沃、洪都拉斯共四个国家把外交机构迁到了耶路撒冷,未来巴勒斯坦国很可能会失去耶路撒冷这个地盘。
所以,从以上可以看出美国总统的三大对外权力能给当事国乃至全球都能造成巨大危害,这是其他绝大部分国家的总统无法享有的权力。
▍美国总统有多大的权力?
从100年前到如今,美国总统的权力总体来说,是越来越小的!
强势总统如罗斯福,可以强力推动社会主义改革和市场监控,大大限制资本对国家的影响;
弱势总统如奥巴马和特朗普,一个就是滔滔不绝的口舌之徒,一个民粹主义,被美国精英阶层集体反对,最后连自己的社交媒体账号都保不住!
现在的美国总统是民主党建制派老官僚拜登,班底里都是牛鬼蛇神的人物,就是华尔街和跨国公司利益的宣读人,
正如美国一位著名学者所言,美国总统跟华尔街搏斗了一个半世纪,最终还是被华尔街俘虏,成为大资本家忠诚的守夜人!
美国总统的权力有多大?
其实美国总统对内权力非常有限,美国的政治设计就是防备政治强人和防备底层大多数人团结起来!
美国总统发布一道命令,费老了劲了!权力被不同机关掌握,各自独立行使,相互制约制衡,即便是美国总统也并不能随心所欲。
一般情况下,美国总统管不到州内事务,各州州长根本不鸟他,要直辖,也要一道道程序!
美国总统的权力只有在外交和特赦上可以体现出来,非常强大!
特朗普就是美国政治设计的照妖镜!
之所以特朗普一副为所欲为的样子,是因为美国的政治中有很多的漏洞,所以特朗普抓住这些漏洞,拼命的作,他可不像前任奥巴马那么配合,不过特朗普也是在有限的范围内作,他不敢触碰底限!
美国给予了总统无限的权力却处处设置障碍,而是美国总统只要钻空子,就可以放大权力!
这就是真相!
▍美国总统有多大的权力?
这个问题看起来不难,但是解答起来有点复杂,我尽量简明的把这个说清楚。
有些人认为美国总统的权力很大,世界上最强大的国家的统帅。但是还有一拨人认为。几乎没有权利可言,甚至有点可怜。其实两种说法都对,所以这次美国大选美媒才会说:无论谁赢得大选,输掉的都是美国。美国总统到底有没有权利?有哪些权利?下边我慢慢介绍。
第一,我们要了解美国总统是怎么来的?
一开始美国刚刚建国的时候,美国没有总统。美国是邦联制国家,就是每个州都是独立的。但是到了后来,他们就发现这个确实太弱了,他们必须得有一个协调的人,所以他们用了President这个词,President那个时候地位不是特别特别高,它不一定是一个国王或者一个大领导那种感觉。
第二,我们要了解总统权力是怎么来的?
美国总统的权力是宪法所赋予的,制定的宪法里面有明确的规定,总统可以干什么?国会可以干什么?最高法院是干什么?这个宪法呢,把美国制度的最基本的一些框架定下来了。那么美国总统的权力就限定在这里。所以一开始就是在制衡之中出现,对他权力有一种近乎本能的提防。
第三,我们要了解总统的权力是如何被限制的?
这个里面最核心的有两个制度来限制总统的权力。
第一个就是我们说的三权分立制度,三权分立制度就是行政、立法、司法,三权分立,第一个是行政,就是以总统为首的这个美国。我们一般狭义说的是美国政府那个部门就是行政行政部门。第二个呢,立法部门,立法部门在联邦层次就是国会。第三个部门就是这个司法,指的就是法院。就像把一个蛋糕竖着切成了三块,行政、立法、司法。
第二个就是我们说的三级分立制度,美国是联邦制国家,有联邦、有州、有地方,这是三级。是三个不同的政府。所以经常会有这种情况,比如说如果总统或者中央政府,他觉得这个法律应该是对的,然后有一个州政府或者市政府,他们觉得我们要有另外一个政策。然后他们的政策有直接的冲突,那他们就去最高法院,法院来决定到底是按照谁的政策执行。
第四,总统并不能任免州长和地方的领导
联邦政府能干什么?这是宪法规定的。那么宪法没有规定的,就归州和地方政府。之前一个新闻,美国总统到一个州里去,州长没见他,州长很忙。因为州长并不是总统任命的。州长是他所在州的老百姓选的,所以州长并不在乎总统对他什么看法。
第五,各州和地方有单独的法律,总统也要遵守。
总统也要遵守各州的法律,即使总统也没有任何特权。一个例子,就是原来90年代的时候,在联合国召开联大会议,当时克林顿呢,就邀请了当时巴勒斯坦巴解组织领导人阿拉法特。但是联合国总部在纽约。纽约市说阿拉法特是恐怖分子。所以纽约市呢就不允许阿拉法特入境,到最后阿拉法特也没进来,就没进去纽约市。即使有总统邀请,他也来不了。
了解这些之后才回到我们今天说的总统的权力的问题,估计就不难理解了。竖着切成三条,横着切成了三块,有九类不同的政府。而总统管的只是联邦的行政部门。对宪法赋予到总统的权利其实还是极其有限。他只能在那个特定的区域和针对那些特定的对象,就是联邦的行政事务来行使权力。
实际上在现代社会这200多年发展下来以后,社会变得高度复杂了,速度也变快了。这个就对一个比较大的政府的权力提出了要求,政府变大了,政府变大了以后呢,总统的权力其实也在变大。但一个聪明的总统,会事先去和各个部门以及各个级别进行沟通,制定好共同的方针和方向,然后大家就已经开始向一个目标前进,他就是权威比较大。但是如果反之,就会有其他人通过各种渠道要阻止他。
各种权力之间就是相互制约,总统会有求于国会,反过来说国会也有求于总统。同样最高法很厉害,但是最高法院的法官是总统提名,一旦提名,他就终身。所以他们这些是相互制衡。
所以了解这些之后,我们就不难发现,总统的权力很难说,如果有人和总统对着来,那么他几乎什么也坐不了,或者是很难,反之,如果所有人步调一致,那么他的权力就很大。
这也就成了美媒所说的:无论谁赢得了大选,美国都输了。试想,两党之间互不退让,这将让总统的权力大打折扣,办事举步维艰。由于两党背后都有大量的利益集团,而且在民间还都有强大的选民和支持者。那么总统的行政命令的执行力就会很差,甚至会遭到各方面的阻挠。而这一切都将加剧美国的内耗,将美国拖进内耗的深渊。从而各方面影响美国的发展。
看到这些之后,你大概就能明白美国总统的权力了。无法单独用大或者小来衡量。这是一种权力的游戏,玩的好可以顺风顺水,玩的不好可能到处碰壁。
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▍美国总统有多大的权力?
美国建国于1787年,
实行的是三权分立,将立法权,行政权,司法权分别交给三个不同的国家机关行使,既有各自权限,又能相互制约;
美国总统这个职位根据1788年通过的美国宪法而设立,第一任总统华盛顿1789年上任;
美国总统行使行政权,代表美国政府,是国家元首,政府首脑,三军统帅,并控制美国的核力量。
特朗普后面警卫带的皮箱里面就是控制美国核力量的核按钮
美国总统的夫人被称为第一夫人,他们的家庭被成为第一家庭,总统官邸是大家熟悉的白宫;
总统外出有自己的专用飞机,空军一号;
并有自己的专用直升机,海军陆战队一号;美国总统有绕过国会进行短期战争的权力,比如2018年4月14日,特朗普第二次对叙利亚进行导弹攻击;
1976年通过的国家紧急状态法,规定总统可以在特定时期宣布国家进入紧急状态,总统可以根据国家紧急状态法,有136个紧急状态的权力,包括没收财产,向国外派兵,实施戒严令,控制交通通讯等等;
议会通过的法律,很多需要总统签署才能生效,总统可以根据自己的判断,是签署还是否决,如果总统否决该项议案,议会必须要三分之二通过才能生效!
可以说,现在美国总统的实权是相当的大!
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大家秀秀自己的字嘛,我的字黑不好看,我想看你们写出来是什么感觉?
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