纪委监委的事业人员可以成为监察官吗?
▍纪委监委的事业人员可以成为监察官吗?
不能。因为纪监委是中央的直属机构,是代表法律的部门。而监察官,它是属于监督法院的判决是否公正的一个机构。
▍纪委监委的事业人员可以成为监察官吗?
监察官是有独立执法权的人来承担的,从这一点来看,监察官必须是行政编制即公务员才行。所以哪怕已经是纪委监委的人了,但不是行政编制就当不了监察官。只能从事一些后勤保障和辅助管理的工作。
监察官日后也会和法官一样实行员额制,即必须获得司法资格考试的公务员才具备被选拔成为监察官。
所以监察官必须是具备司法资格的行政编制的人员。只有这类人员才能在纪委监委第一线办案。正所谓专业的人干专业的事。
▍纪委监委的事业人员可以成为监察官吗?
根据《监察官等级管理办法(试行)》监委机关及派驻机构中事业编人员也可以评定监察官等级。也就是可以成为监察官。但如何理解《监察官法》第三条“监察委员会机关中的监察人员”这个目前没有文件依据,也就是说在监委办公室从事财务管理或者其他综合工作的人员是否列入监察官管理目前不清楚。
▍纪委监委的事业人员可以成为监察官吗?
事业单位的纪检监察人员能否成为监察官这个问题,尚没有明确的规定。
一、法律对监察官范围是如何规定的?根据刚刚颁布的《中华人民共和国监察官法》第三条的规定,监察官包括下列人员:1、各级监察委员会的主任、副主任、委员;2、各级监察委员会机关中的监察人员;3、各级监察委员会派驻或者派出到中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域等的监察机构中的监察人员、监察专员;4、其他依法行使监察权的监察机构中的监察人员。5、对各级监察委员会派驻到国有企业的监察机构工作人员、监察专员,以及国有企业中其他依法行使监察权的监察机构工作人员的监督管理,参照执行本法有关规定。
从这条规定上看,法律没有明确规定事业编的纪检监察人员是否可以成为监察官,但是有一条兜底条款:其他依法行使监察权的监察机构中的监察人员。这给事业编人员成为监察官留下了一个口子,也是根据实际情况的需要而进行的弹性立法。
打造高素质专业化监察官队伍是监察官法的重要立法目的。
二、监察官的身份性质是什么?目前法律也没有明确回答这个问题,但监察官法第十一条规定,监察官享有《中华人民共和国公务员法》等法律规定的其他权利。从这条规定上看,监察官基本上属于公务员身份。在实践中,目前实行派驻的单位,派驻的纪检监察人员仍是公务员身份,不实行派驻的单位,例如当前的高校里的纪检监察人员,哪怕是纪委书记、监察专员,他们同时也是高校的党委班子成员,所以,工作关系已经转到高校里,属于事业编制,随着《监察官法》的实施,今后如何改革,如何具体操作仍然不得而知;但从监察管理科学角度上看,应该与高校等事业单位脱离关系,不在原单位晋升和领取工资,才能彻底实现纪检监察职能。
监察官的待遇肯定会高于普通的公务员,成为高薪养廉的一支队伍。
三、如何选拔监察官?《监察官法》第十七规定,监察委员会可以根据监察工作需要,依照法律和国家有关规定从中国共产党机关、国家机关、事业单位、国有企业等机关、单位从事公务的人员中选择符合任职条件的人员担任监察官。第十八条规定,监察委员会可以根据监察工作需要,依照法律和国家有关规定在从事与监察机关职能职责相关的职业或者教学、研究的人员中选拔或者聘任符合任职条件的人员担任监察官。从这两条规定上看,事业人员可以成为监察官,但要经过考试、考核等选拔程序,至于本身已经是事业单位中的纪检监察系统中的人员,是否可以转身变成监察官,经过的考试考核难度有多大,目前还不得而知。
对监察官的监督是重中之重,要提高自身免疫力,防止出现“灯下黑”问题。
结束语:《监察官法》刚刚公布,要到2022年1月1日才开始施行,很多细节尚未明确,国家肯定还会颁布具体的实施细则,实践中也还没有明确的案例。但从现有规定上看,事业单位人员可以经过考试和考核等选拔程序成为监察官,目前属于纪委监委中的事业人员也不会当然成为监察官;高校等事业单位中的纪检监察人员属于上级纪委监委派驻人员或监察专员,肯定是监察官,其他人员可能不属于监察官,这要等到实施细则颁布以后才能得知,让我们拭目以待吧。
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▍纪委监委的事业人员可以成为监察官吗?
监察官法规定可以从事业、国有企业选择符合条件的人任监察官,并未说必须公务员身份,所以,纪委监委的事业人员可以成为监察官!
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