突围:为什么中福集团董事长为党组书记,而京州中福却是党委书记?
▍突围:为什么中福集团董事长为党组书记,而京州中福却是党委书记?
中福集团是企业机关,人数也少,所以是党组。京州中福是下属单位,人数和党员数量都多。
▍突围:为什么中福集团董事长为党组书记,而京州中福却是党委书记?
中福集团是央企,直接上司是国资委,国资委有党委,中福集团总部与国资委驻地同在首都,且总部人员较少,都是领导层及领导办事机构,所以只设党组。而京州中福远在地方,且属于直接生产厂家,人员众多,党员也多,所以必须成立党委。党组没有重大事项或重大人事决策权,而党委有这方面的自主权。党组是上级党委批准设立,而党委是基础党组织选举产生。
简单来说就是:同属于党组织,党组是上级党委直接派来的派出机构,党组成员非党员选举产生,重大事项需经上级党委拍板。党委是一级党组织通过选举产生成立,重大事项有决策权。党章里有规定,超过一定人数可以设立党委,比如县公安局由于人数多,就有党委。而其他局只有党组。还有一个原因就是:中福集团总部人员少与国资委同在首都,可以直接监管。京州中福远在地方,且人员众多,下面有很多党支部,所以设党委,这种情况下必须有一定的自主权。
▍突围:为什么中福集团董事长为党组书记,而京州中福却是党委书记?
党组和党委的区别在于:1、党委是由党员大会或党代表大会选举产生的,而党组的成员是由批准成立党组的党组织决定的;2、党委可以直接接受或批准接收党员,而党组则不能;3、党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分,而党组一般不能直接决定或批准等等。
党组需要服从批准其设立的党委机构,自身不可以去再去设置党组;党组不具备组织人事功能,其成员需由同级党委或者上级党委任命。与之相反的是,党委成员不能直接任命,而是由党员选举产生。两者一个是组织任命,一个是民主选举。党委成员需要选举产生,党组成员则是直接任命。
县级政府根据情况可以设立机关党组,但下属单位,如乡、镇及县直属部门,是不可以设立党组或者机关党组的。全国性的重要文化组织、社会组织经中央批准,可以设立党组。人大和政协下属各委员会也可以设立分党组,一般不使用党委名称,以便与政府部门区分。县以上政府的直属事业单位可以设立党组,因为它是国务院直属部门,归类到政府序列,所以要设立党组而不是党委。各大高校属于教育部主管,并不是由国务院直属,所以不设立党组,而是设置党委。
党组不是一级党委,是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定,党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导,代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。
▍突围:为什么中福集团董事长为党组书记,而京州中福却是党委书记?
上级党组或者党委都不影响任命下级党组织书记。党领导一切,像国务院,人大常委,政协常委,在开展业务工作的同时,也同时都设立了党组。
▍突围:为什么中福集团董事长为党组书记,而京州中福却是党委书记?
你好,中福集团设置的是发挥领导作用的党组,京州中福设置的是类似于党支部的基层党委,并非党组性质的部门党委,二者有本质的区别,“京州中福党委”要接受“中福集团党组”的领导。
首先,介绍一下党委、党组的有关概念。
我国有多种类型的党组织,如党委、党组、党工委、党支部等,党委还可细分为“地方党委、基层党委、部门党委”三种类型,因此,很多朋友搞不清楚其中的区别。
下面,我简要介绍一下:
1、地方党委,这是指党设在省、市、县三级的委员会,简称为省委、市委、县委,是一个地区的领导机构、决策机构。
2、基层党委,这是党的基层组织的一种,除此之外,还有党支部、党总支,三者的区别在于党员人数。
例如,高校党委、乡镇党委、村党委都是基层党委的一种。
3、党组,这是党在非党组织中设立的领导机构,例如县委在“县人大常委会、县政府、县政协、县基层法院、县检察院、县政府工作部门”中设立党组。
党组是所在单位的领导机构,发挥领导作用。
4、部门党委的准确说法叫做党组性质党委,顾名思义是党组的一种。
但是,部门党委一般设在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门,如公安、税务、银保监、证监等系统,在本单位、本系统发挥领导作用。
以省财政厅和省税务局为例:省财政厅设党组,只在本单位发挥领导作用,对市财政局只有业务指导权,没有领导权,后者主要由市政府领导;省税务局设部门党委,不仅领导本单位,还垂直领导管理市税务局、县税务局。
值得注意的是,与地方党委、基层党委不同,部门党委不是选举产生的,而是由中央或本级地方党委批准设立的。
然后,介绍一下央企、国企的党组织设置。
根据党内法规《党组工作条例》、一般《国有企业基层组织工作条例》的有关规定,中管央企(副部级央企)设置党组,中管金融央企(副部级金融央企)设置党组性质党委。
除此之外,其它央企(正厅级央企)、中管央企的下属企业、地方国企一般不设立党组。
由于中福集团、京州中福是虚拟的,下面我以国家电网、国网江苏电力公司为例进行说明:
1、国家电网是中管央企(副部级央企)的一员,自然设置的是党组,这是整个国家电网系统的领导机构,由董事长担任党组书记。
2、国网江苏电力公司是国家电网的下属企业,不设立党组。
但是,江苏电力的党员人数肯定远远超过100人,按照规定,需要设置党的基层委员会(基层党委),也就是江苏电力党委,由董事长担任党委书记。
值得注意的是,江苏电力党委不是党组性质党委,而是基层党委,其性质与党支部、党总支是一样的!
最后,介绍一下国家电网党组和江苏电力党委的有关区别。
1、二者的产生方式不同。
国家电网党组是由中央直接设立的,江苏电力党委是由江苏电力党员代表大会通过选举产生的。
2、二者的领导人数不同。
中管企业党组成员一般设3至7人,最多不超过9人,目前国家电网党组成员实际为7人;而国企党委一般由5至9人组成,最多不超过11人,目前江苏电力党委委员为11人。
3、党组成员(党委委员)的产生方式不同。
国家电网的党组书记、党组成员是由中央直接任免的,没有任期的说法;而江苏电力的党委书记、党委委员正常情况下是换届选举产生的,每届任期5年。
当然,遇到特殊情况,国家电网党组可以调动或者指派江苏电力的党委书记、党委委员;同理,中福集团党组可以撤换京州中福的党委书记。
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